ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - ЧТО НАДО ЗНАТЬ О НЕМ НКО

1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ - ЧТО НАДО ЗНАТЬ О НЕМ НКО Роман Боярков, преподаватель кафедры прикладной политологии НИУ ВШЭ (СПб)

2. НЕ ГОВОРИМ О • ГОСУДАРСТВЕННЫХ СУБСИДИЯХ • ДЕТАЛЯХ И ПОЛНОМ АЛГОРИТМЕ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР • КОНКРЕТНЫХ ПОЛОЖЕНИЯХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ • КОРРУПЦИОННЫХ СХЕМАХ

3. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗАКАЗ: ПОНЯТИЯ Государственные нужды - это обеспечиваемые за счет средств бюджета потребности государственных заказчиков в товарах, работах, услугах Государственный заказчик - это государственные органы и иные получатели средств бюджета при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств Участники размещения государственных заказов - юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, претендующие на заключение госконтракта

4. УПРАВЛЯЮЩАЯ СТРУКТУРА Межведомственные комиссии Санкт-Петербурга СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОМИССИЙ Комиссии государственных заказчиков 1 уровня (ОГВ) Комиссии государственных заказчиков 2 уровня (ГУ)

5. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА Конкурс - торги, победителем которых признается лицо, которое предложило лучшие условия исполнения государственного или муниципального контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. Ограничений по сумме нет.

6. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА • Аукцион - торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену государственного или муниципального контракта. • До 1 млн. руб. - аукцион может проводиться в электронной форме на сайте в сети "Интернет"

7. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА • Котировки - способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для государственных или муниципальных нужд сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса. Победитель – тот, кто предложил наиболее низкую цену контракта. • Ограничение – до 500 000 руб.

8. СПОСОБЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСЗАКАЗА • Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - заказчик предлагает заключить государственный или муниципальный контракт либо иной гражданско-правовой договор только одному поставщику. • Ограничение по сумме – до 100 000 руб.

9. м Отличие аукционов от прочих форм госзакупок Относительный объем документооборота Обязательства заказчика и победителя торгов Подача предложений Юридически закреплены с помощью ЭЦП Многократная/в электронной форме Минимальный, подается единоразово Отсутствуют Небольшой Однократная/на бумажных носителях Юридически закреплены Значительный, подается отдельно на каждый конкурс Однократная/на бумажных носителях Критерии определения победителя Характеристики Значение цены Электронный аукцион Запрос котировок Значение цены Совокупность условий выполнения заказа Открытый конкурс

10. Публикация извещения и АД на сайте ЕЭТП Рассмотрение первых частей заявок, допуск Рассмотрение вторых частей, определение победителя Подписание госконтракта с помощью ЭЦП Регистрация на ЕЭТП Отправка первых частей, блокировка обеспечения Проведение торгов, отправка вторых частей Передача проекта контракта победителю Передача подписанного контракта заказчику Проверка сведений об аккредитации Публикация протокола рассмотрения Заполнение заявки на аккредитацию с ЭЦП Подача заявки на участие в 2-х частях, внесение обеспечения Участие в торгах, подача ценовых предложений Подписание госконтракта с помощью ЭЦП Получение ЭЦП и подключение к интернету Подготовка Проведение торгов Подведение итогов Заказчик Оператор Участник

11. Извещение о проведении аукциона размещается заказчиком на сайте ЭТП оператора Требования к извещению о проведении аукциона 7дней < 3млн.руб <20 дней • В извещении должны содержаться: • Данные заказчика • Предмет контракта • Место поставки • Начальная цена контракта • Даты окончания подачи заявок и срока их рассмотрения, а также дата проведения аукциона

12. Поставщик Получение ЭЦП • 1200 точек выдачи ЭЦП по всей территории РФ (33 удостоверяющих центра) • Средняя стоимость ЭЦП2500—6000 руб. • Возможность приобретения стартового пакета поставщика «Стартэлторг» по минимальнойстоимости 2500 руб.

13. Поставщик Аккредитация поставщика • Заполнение заявки на сайте с применением ЭЦП • Требуемые документы в сканированном виде с ЭЦП: • выписка из ЕГРЮЛ • учредительные документы • подтверждение полномочий оператора (доверенность) • подтверждение полномочий руководителя (напр. устав) • решение об одобрении крупной сделки • Присоединение к регламенту работы Оператора в форме акцепта публичной оферты

14. Поставщик Подача заявки на участие в аукционе Заполнение заявки на сайте с применением ЭЦПв двух частях и внесение обеспечения заявки Вторая часть заявки Внесение обеспечения Первая часть заявки • Сведения об организации, • Документы, требуемые согласно АД (лицензии, сертификаты и т.д.) • Предложение Участника с указанием качественно-функциональных характеристик • Может быть анонимна • 0.5% – 5%от начальной суммы контракта

15. ЭФФЕКТИВНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА!