LOS TREINTA Y CUARENTA

1. LOS TREINTA Y CUARENTA • Las décadas de 1930 y de 1940 se caracterizaron por la inestabilidad política, la crisis económica, las conquistas sociales, el desarrollo de la cultura y la desmembración territorial.En lo político: hubo 21 "presidentes" entre 1929 y 1947. • Esto es, entre el año en que Isidro Ayora asumió constitucionalmente la presidencia y 1947 cuando la sucesión presidencial se volvió estable a partir de Carlos Julio Arosemena Tola.

2. LOS TREINTA Y CUARENTA • De los 21 "presidentes", hubo siete constitucionales que no concluyeron el período, • un constitucional interino, • un presidente electo que no llegó a gobernar, • nueve encargados del Poder, • dos jefes supremos y un dictador.

3. LOS TREINTA Y CUARENTA • En lo económico, los ciudadanos no experimentaron el mismo nivel de carencias que la población de otros países más desarrollados aunque Ecuador sufrió durante la Gran Depresión. • El comercio nacional declinó sustancialmente, pero no más que el de otros países. • A medida que la situación empeoraba, los ecuatorianos insistían en que el Gobierno introdujera medidas agrícolas, comerciales y tarifarias que impulsaran la producción agrícola e industrial.

4. LOS TREINTA Y CUARENTA • Los controles de cambios planificados para reducir la importación trabaron también las exportaciones. Éstas se redujeron. La inestabilidad en las políticas económicas a causa de la inestabilidad política imposibilito la recuperación económica. Como la economía mundial seguía mutilada, Ecuador poco pudo hacer para mejorar la propia economía tan dependiente de la exportación de materias primas.

5. LOS TREINTA Y CUARENTA • En lo territorial, litigio con Perú llegó a una salida inadecuada e incompleta con el Protocolo de Río de Janeiro impuesto tanto por la fuerza de la invasión peruana que ocupó territorio ecuatoriano, como por la fuerza de la guerra mundial que compelió a Ecuador a sacrificarse en pro de la unidad continental. Ecuador perdió 278 mil kilómetros cuadrados de territorio patrio progresiva y sucesivamente ocupado por el Perú desde los comienzos mismos de la República hasta 1941.

6. EL VELASQUISMO • Velasco Ibarra gobernó en la crisis económica (1934-1935), en la post- crisis territorial (1944-1947), a comienzos del "boom" bananero (1952- 1956), a comienzos del tercermundismo castrista (1960-1961), y en la antesala del "boom" petrolero (1968- 1972). Trece años en el Poder y cuarenta años como referente obligado significaron una continuidad de influjo populista que contrastó con la inestabilidad.

7. EL BOOM BANANERO

8. DESARROLLO CAPITALISTA Y CRISIS DEL SISTEMA POLITICO CARACTERISTICAS • El tramo de 1948 a 1965 comprende el auge bananero. • Se incorpora al sector agrícola la explotación de pequeñas y medianas fincas de la costa con salarios a los trabajadores. • Inversión de capital es intensa, especialmente el capital norteamericano. • Producción bananera es la que introduce al país dentro de las relaciones capitalistas modernas.

9. CARACTERISTICAS • Se crean las plantaciones dejando atrás las haciendas. • Pago asalariado a trabajadores campesinos. • Etapa económica que forma parte del periodo Desarrollista. • La producción bananera permitió un débil proceso de industrialización.

10. PRESIDENTES • Galo Plaza Lasso (1948-1952) Liberal progresista • José María Velasco Ibarra (1952-1956) Conservador Frente Nacional Velasquista. • Camilo Ponce Enríquez (1956-1960) Conservador Movimiento Social Cristiano • José María Velasco Ibarra (1960-1961) • Carlos Julio Arosemena Monroy (1961-1963) Conservador Frente Nacional Velasquista. • Junta Militar del 63. Keynesiana.

11. Galo Plaza Lasso • El núcleo de la política económica de Plaza fue la producción. • Se asesoró con numerosas misiones Internacionales públicas y privadas. • Ecuador se convirtió en importante exportador de banano. • Mejoró la producción de arroz, cacao, café, algodón y petróleo. • Creció la ganadería.

12. Galo Plaza Lasso • Se tecnificó la agricultura y se combatió la erosión del suelo. • Se reforestó. • Las exportaciones se duplicaron entre 1948 y 1952 y el dólar se mantuvo en 17 sucres. • En 1950, se llevó a cabo el primer censo nacional de población: Ecuador tenía 3'202,757 habitantes; Quito, 209.932 y Guayaquil, 256.966.

13. CEPAL • El Modelo de Desarrollo adoptado por el Ecuador desde 1950 se acogió a las recomendaciones de la CEPAL. • Sirvió de base para los planes de desarrollo posteriores y que señalaban el rol central del Estado que debía suministrar servicios públicos, realizar obras de infraestructura y las demás que sean necesaria para crear la superestructura industrial que se consideraba indispensable para el desarrollo.

14. EL MODELO CEPALINO • CEPAL elaboró el primer informe económico global que se hacía sobre Ecuador. • La producción bananera permitió emprender un débil proceso de industrialización, bajo lineamientos recomendados por la Comisión de Estudios Económicos para América Latina CEPAL, Organismo que institucionalizó en América del Sur el Modelo de Industrialización Sustitutiva de Importaciones ISI,

15. EL MODELO CEPALINO • el cual buscaba eliminar la importación de bienes de consumo e intermedios y erradicar el modelo Agro exportador de productos primarios. • Forzando en lo posible la modernización de la economía a través de la demanda interna para que sea ésta la generadora de una alta capacidad de empleo y valor agregado.

16. EL MODELO CEPALINO • En 1953 la CEPAL presentó el informe sobre “El Desarrollo Económico en el Ecuador”, mencionando enfáticamente que el país tenía “una economía primitiva, precaria y una base institucional exigua que impedía la concepción y aplicación de una política de desarrollo”;

17. EL MODELO CEPALINO • El Modelo de Industrialización Sustitutiva de Importaciones ISI se basó en la interpretación Latina de la Teoría Modernizadora dominante en el mundo de la Post Guerra, la que sostenía que para alcanzar el desarrollo había que lograr un crecimiento económico sostenido, para lo cual la política del gobierno debía centrar su acción en los sectores de alta productividad como era el caso del sector industrial.

18. SECTOR PRIMARIO • El Ecuador desde los 50 emprende el modelo de industrialización sustitutiva de importaciones; • Términos de intercambio entre la agricultura y el resto de la economía era desfavorable, se reduce los incentivos a la inversión agrícola. • El Estado entregó al sector agrícola créditos subsidiados a través del Banco Nacional de Fomento; • Se constituyó Organizaciones Públicas para proveer de insumos agrícolas, fertilizantes, inseminación artificial y otras entidades de apoyo a la producción y comercialización de productos agrícolas.

19. SECTOR PRIMARIO • Estos programas no cumplieron con su objetivo principal, el de asistir a campesinos de bajos ingresos y sirvió para beneficiar a amplios sectores pudientes. • El modelo ISI provocó por varios años la tasa de crecimiento del sector primario se mantenga por debajo de la tasa de crecimiento de la población, en completa parálisis.

20. SECTOR PRIMARIO • De lo que se infiere que el sector no estaba en capacidad de ofertar productos que cubra la demanda. • Para que se pueda desarrollar cualquier actividad económica era necesario que exista una sólida y suficiente demanda efectiva del producto.

21. SECTOR SECUNDARIO • Cuentas Nacionales: • Aporte del sector industrial al PIB fue del 6% anual durante el periodo de 1950 a 1985, aunque la muestra analizada tiene sus altos y bajos, • así el menor crecimiento se registra de 1950 a 1955 creciendo medianamente al 5,5%, • pero así mismo de 1956 a 1971 el sector se desarrolla a tasas superiores a las del resto de la economía, inclusive en el quinquenio posterior continua creciendo el cual alcanza el 9,8%.

22. SECTOR SECUNDARIO • Este incremento industrial se debió a la ampliación de la demanda interna y a los incentivos, como la exoneración de impuestos, subsidios, créditos preferenciales, barreras arancelarias, prohibición de importaciones y otros.

23. SECTOR TERCIARIO • Algunos datos pueden completar la imagen del desarrollo económico de este periodo, • Ingreso per cápita según estimaciones no debe haber sido mas de 50 o 60 dólares; • Hasta 1950 muy poco había pasado en la economía por lo que no se puede precisar que sucedió con el sector terciario, solo establecer estimaciones. Durante el periodo de 1950 a 1985 el sector servicios aportó a la economía con el 44% del PIB en promedio, con un crecimiento del 5,4%.

24. SECTOR TERCIARIO • La tasa de crecimiento más alta de los subsectores corresponde a la electricidad, gas y agua que se desarrolló a un ritmo del 10,8% anual, luego está el petróleo y minas; esto se debe a que el Modelo Desarrollista producto de los fines que perseguía el Estado tuvo que invertir y construir la obra pública necesaria para el desarrollo de la industria, como puentes, carreteras, plantas hidroeléctricas agua potable, canalización, servicios bancarios y otros.