Yvan Guironnet, Lucie Pascal – CFPPA Carmejane Hélène Duclos – Trans-Formation

1. Un indispensable virage méthodologiqueRestitution de l’étude prospective en vue de l’élaboration du futur programmeAtelier du réseau international FAR, 26 novembre 2013 Yvan Guironnet, Lucie Pascal – CFPPA Carmejane Hélène Duclos – Trans-Formation

2. Sommaire • Objectifs et méthode • Des attentes à articuler • Des parcours qui se construisent • Propositions

3. 1 - Objectifs et méthode de l’étude

4. 1 - Objectifs et méthode Une commande définie en trois temps • Les TDR : panorama des dynamiques nationales, état des lieux prospectif • Rencontre avec le secrétariat exécutif : préfiguration d’un projet ADEX.FAR 2 • Entretien avec les financeurs : un ADEX.FAR 2 si …

5. 1 - Objectifs et méthode Une méthode qui s’est adaptée à ces changements et au contexte • Nécessité de sources d’informations complémentaires : entretiens financeurs, orientations des institutions internationales et de recherche, orientations des bailleurs • Un glissement de la focale : de la collecte et l’analyse à une pré -ingénierie de projet collectif

6. 1 - Objectifs et méthode La collecte d’information • 2 missions de terrain réalisés sur 6 prévues • 2 jours au Maroc • 5 jours au Cameroun • Des entretiens • 20 représentants pays du réseau • 6 experts et bailleurs • 8 partenaires institutionnels et d’OP au Maroc • 20 partenaires institutionnels au Cameroun + équipes de formateurs et apprenants

7. 1 - Objectifs et méthode Les limites • Contexte sécuritaire pour les fonctionnaires français • 2 études de cas seulement, connaissance très partielle des dynamiques hors réseau FAR, faible connaissance des réalités de terrain • Une étude précisée entre techniciens, pas de relation directe avec les membres du bureau du réseau international • Connaissance très tardive des notes de supervision de l’AFD, qui auraient dû constituer le point de départ de la conduite de notre étude

8. 2 - Des attentes à articuler Les attentes des membres du réseau Les attentes du financeur

9. 2 - Des attentes à articuler Pour un projet pertinent … Les attentes des membres du réseau Les attentes du financeur ‘ ‘ Le projet

10. 2 - Des attentes à articuler Des attentes à articuler Les attentes du financeur Les attentes des membres du réseau

11. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu financeur Un objectif pour l’AFD : la rénovation des dispositifs nationaux • « L’objectif du réseau international est de permettre à des pays d’engager des projets de rénovation de leurs dispositifs FAR » • « Un noyau dur de quelques personnes en capacité de saisir des opportunités de financement et de rédiger une note de vision et de projet de 2-3 pages »

12. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu financeur Une nouvelle façon de travailler • « Nous n’avons pas vraiment de moyen de superviser ce projet ADEX.FAR » • « Il n’a pas été tenu compte de nos notes de supervision. » • « On ne veut pas de proposition mécaniste. » • « Il faut prévoir des appuis ciblés et conditionnés, là où on peut avancer »

13. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu financeur Un réseau approprié par ses membres • « On veut bien se convaincre de l’intérêt d’un tel projet (ADEX.FAR 2) mais on ne voudrait pas faire un projet pour des gens qui n’en veulent pas »

14. 2 - Des attentes à articuler Des attentes à articuler Les attentes du financeur Les attentes des membres du réseau

15. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Réussir le pari de l’expertise • « C’est l’objet même du réseau » • Une importante demande de formation • Valoriser les compétences existantes dans les pays

16. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Opérationnaliser les échanges Se centrer sur : • Trois préoccupations communes • Associer l’insertion et l’installation à la formation • Mobiliser de nouveaux partenaires dans les dispositifs nationaux : les collectivités territoriales • Faire mieux travailler ensemble des partenaires d’horizon différents : ministères, organisations professionnelles, ONG, collectivités locales et territoriales

17. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Opérationnaliser les échanges (suite) Se centrer sur : • Trois outils • Approche systémique, pour comprendre le complexe • Projet, pour organiser le changement • Référentiel métier, pour fédérer les acteurs

18. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Mieux articuler les niveaux nationaux et international • Travailler ensemble à des outils communs • Mettre en place un lobbying croisé • Développer une lecture des enjeux et une culture commune • Des appuis croisés entre pays

19. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Développer des démarches pragmatiques • Valoriser l’existant • Accompagner des parcours propres à chaque pays • Mobiliser le niveau local

20. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Intégrer l’histoire et les attentes • Dispositif national de formation laminé par un PAS => Rénovation d’ensemble du dispositif • Dispositif national toujours soutenu par l’Etat => Professionnaliser et améliorer l’attractivité du dispositif

21. 2 - Des attentes à articuler Les attentesdu réseau Préparer l’avenir • Pérenniser les dispositifs nationaux rénovés • Economie de la formation • Agro-écologie et agriculture socialement durable • Inscrire le réseau international dans une perspective durable • Autonomie du réseau • Intégration des enjeux à long terme

22. 2 - Des attentes à articuler Eléments pour un futur projet Les attentes des membres du réseau • Un objectif : accompagner l’émergence et la mise en œuvre de projets nationaux de rénovation des dispositifs de formation agricole et rurale • Des exigences : • Renforcer l’appropriation du réseau par ses membres • Etre plus efficace • Etre plus efficient • Partir des spécificités de chaque pays Les attentes du financeur ‘ ‘

23. 3 - Des parcours qui se construisent

24. 3 - Des parcours qui se construisent Pas de trajectoire type, mais … • Des montées en puissance • Sur 4 capacités-clés • En fonction du contexte

25. 3 - Des parcours qui se construisent Des montées en puissance • Noyau dur d’acteurs en préfiguration • Une envie de structurer un noyau dur et se fédérer autour d’un objectif Mise en œuvre • Un projet de rénovation en cours Maturation • Pas de noyau dur d’acteurs identifiés • Une envie de participer et d’avancer • Un noyau dur actif porteur d’une vision commune • Une feuille de route en vue du montage d’un projet de rénovation Emergence Gestation

26. 3 - Des parcours qui se construisent Quatre capacités-clés pour le noyau dur Elaborer une vision globale partagée Porter le changement Mobiliser les acteurs pertinents Mobiliser des financements

27. 3 - Des parcours qui se construisent Les facteurs déterminants Capacité du réseau à appuyer les dynamiques nationales Capacité d’un noyau dur à faire émerger et monter un projet Accompagnerl’émergence et la mise en œuvre de projets nationaux de rénovation des dispositifs de formation agricole et rurale Contexte national et international favorable

28. 3 - Des parcours qui se construisent Eléments de contexte déterminants • L’environnement général • Stabilité politique • Opportunités de financement national et international • La politique agricole • Place de l’agriculture familiale • Volonté politique concernant la FAR • L’organisation du dispositif de FAR • Périmètre de la FAR défini • Concertation des acteurs de la FAR

29. 3 - Des parcours qui se construisent La capacité du réseau FAR à appuyer les dynamiques nationales • Un suivi régulier et pro-actif • Des efforts ciblés sur les leviers stratégiques • Une mutualisation efficace • Langage et outils communs • Valorisation des compétences du réseau • Des référents pays légitimes • Courroie de transmission • En capacité d’impacter les dispositifs

30. 4 - Propositions Principes et stratégies d’intervention Architecture du programme

31. 4 - Propositions Les principes et stratégies d’intervention Les principes • Construction collective des savoirs dans l’action • Valorisation des compétences et ressources du réseau • Concentration des financements • Inscription du réseau dans une stratégie à long terme • Le transnational comme levier de motivation et de plus-value

32. 4 - Propositions Les principes et stratégies d’intervention Les stratégies d’intervention • Apporter un appui spécifique et ciblé aux dynamiques nationales, du sur mesure • Des contrats d’objectif spécifiques avec les pays en mouvement • Centrer le renforcement des capacités sur les acteurs stratégiques • Former les acteurs du noyau dur national, selon les besoins, sur les 4 capacités clés • Par pays, groupes de pays, lors des rencontres du réseau

33. 4 - Propositions Les principes et stratégies d’intervention Les stratégies d’intervention (suite) • Centrer les échanges et activités sur les thématiques communes et mobilisatrices • Le métier de responsable d’exploitation familiale, • L’attractivité du métier d’agriculteur et l’insertion, • L’agriculture familiale génératrice de revenus, à haute valeur environnementale et sociétale, • Les pédagogies actives et de projet, • L’économie de la formation, le coût des dispositifs

34. 4 - Propositions Les principes et stratégies d’intervention Les stratégies d’intervention (suite) • Renforcer la capacité du réseau international à impacter, son identité et son ancrage institutionnel • Elargissement des partenariats • Développement des stratégies et actions de plaidoyer • Inscrire le projet sur 3 ans dans une réflexion à long terme • A 3, 6, 9 ans • Quelle mission ? Quels pays ? Quels langues et continents ? Quels financeurs ? …

35. 4 - Propositions Les principes et stratégies d’intervention Les stratégies d’intervention (suite) • Adopter une organisation, des compétences et des outils ad hoc • Une cellule de pilotage du projet qui assure la cohérence d’ensemble • Une cellule réactive et pluridisciplinaire d’appui aux opérations • Une cellule de lobbying international et de représentation du réseau

36. 4 - Propositions L’architecture du programme Quel objectif pour ADEX.FAR 2 ? Une expertise collective, construite dans l’action, qui agit pour la rénovation de dispositifs nationaux de formation agricole et rurale et auprès d’instances internationales 2014 / 2017

37. 4 - Propositions L’architecture du programme 5 axes proposés • AXE 1 – Un laboratoire international pour nourrir les stratégies de FAR • AXE 2 - Des stratégies d’action différenciées selon les capacités et opportunités nationales • AXE 3 – Une capacité accrue du réseau international à convaincre les institutions internationales et les décideurs nationaux • AXE 4 – Des outils opérationnels innovants et transférables valorisant les expériences • AXE 5 – Un pilotage de projet réactif et vivant qui optimise la synergie des acteurs

38. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 1 – Un laboratoire international pour nourrir les stratégies de FAR • Objectif • Développer une culture commune • Approfondir l’analyse des enjeux • Réfléchir ensemble sur les stratégies • Contenu • Rencontres internationales • Lettre d’information, site internet • Centre de ressources

39. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 2 - Des stratégies d’action différenciées selon les capacités et opportunités nationales • Objectif • Apporter un appui ciblé et conditionné aux pays • Contenu spécifique à l’état de la dynamique nationale • Dynamique nationale en gestation • Dynamique nationale en émergence • Dynamique nationale en maturation • Dynamique nationale avec rénovation en cours

40. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 2 - Des stratégies d’action différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) • Contenu Dynamique nationale en gestation • Appui à l’identification des facteurs de blocage Dynamique nationale en émergence • Appui à la constitution du noyau dur et à la définition du périmètre de la FAR

41. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 2 - Des stratégies d’action différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) • Contenu Dynamique nationale en maturation • Renforcement des capacités clés du noyau dur • Appui méthodologique ciblé et régulier pour accompagner la montée en puissance et valoriser les capacités

42. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 2 - Des stratégies d’action différenciées selon les capacités et opportunités nationales (suite) • Contenu Dynamique nationale avec rénovation en cours • Renforcement de capacités de l’équipe projet selon ses besoins : évaluation, insertion.. • Appui méthodologique ciblé sur la pérennisation des acquis, l’élargissement du champ d’action, la valorisation des compétences nationales • Appui à la capitalisation

43. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 3 – Une capacité accrue du réseau international à convaincre les institutions internationales et les décideurs nationaux • Objectif • Renforcer l’ancrage et le rayonnement • Contenu • Mobilisation d’acteurs internationaux • Articulation du réseau international FAR avec les programmes internationaux • Lobbying croisé auprès des financeurs internationaux et décideurs nationaux • Communication externe et représentation institutionnelle

44. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 4 – Des outils opérationnels innovants et transférables valorisant les expériences • Objectif • Valoriser les expériences réussies dans et hors réseau • Se réapproprier ce qui marche ailleurs • Outiller les différents niveaux d’acteurs • Contenu • Banque de ressources virtuelles • Fiche de capitalisation des expériences • Groupes de travail par thématique

45. 4 - Propositions L’architecture du programme AXE 5 – Un pilotage de projet réactif et vivant qui optimise la synergie des acteurs • Objectif • Dynamiser le réseau • Favoriser l’appropriation du réseau par ses membres • Améliorer la gouvernance • Assurer la cohérence d’ensemble du projet • Contenu • Animation d’un pilotage partagé (financeur, secrétariat exécutif, bureau et membres du réseau) • Communication interne (bureau virtuel, …) • Plan d’action et indicateurs de pilotage • Gestion administrative et financière

46. Et maintenant … ?

47. Et maintenant… ? • Une étude comme un outil pour la réflexion • Pour une prospective à long terme … • … qui doit déboucher à court terme • Un projet ADEX?FAR 2 • Des échéances serrées