1 / 23

PIM Standaardisatie

PIM Standaardisatie. Marco Aarts Programma Informatieuitwisseling Milieuhandhaving (PIM). Agenda. PIM Standaardisatie: waarom, wat en hoe? PIM Standaarden in context RIHa: het handhavingsobject centraal RIHa: zaaktypen Standaardisatie van controles & Linked Open Data StUF-RIHa

saber
Download Presentation

PIM Standaardisatie

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. PIM Standaardisatie Marco Aarts Programma Informatieuitwisseling Milieuhandhaving (PIM)

  2. Agenda • PIM Standaardisatie: waarom, wat en hoe? • PIM Standaarden in context • RIHa: het handhavingsobject centraal • RIHa: zaaktypen • Standaardisatie van controles & Linked Open Data • StUF-RIHa • Standaardisatietips

  3. PIM Standaardisatie • PIM: informatie-infrastructuur voor informatie-uitwisseling • Voorziening: Inspectieview Milieu • Randvoorwaarden • organisatorisch, juridisch • Standaardisatie • Standaardisatie • Afspraken maken om appels en peren te voorkomen • Informatie: structuur, model • Informatie: inhoud, waarden • Techniek: berichtspecificaties, envelop, koppelvlakken

  4. Informatie uitwisselen BRK BRP Branche BAG NHR Opdrachtgever Opdrachtgever Collega RUD Opdrachtgever Collega RUD RUD Rijksinspectie Rijksinspectie Rijksinspectie Politie BOD-en Wetgeving OM Communities Systeemleverancier Toelichtingen Jurisprudentie Veiligheidsregio Open bronnen

  5. Integraal beeld van een bedrijf RUD NHR Branche BAG BRP BRK Opdrachtgever Collega RUD Collega RUD Politie Opdrachtgever Wetgeving OM Opdrachtgever Communities BOD-en Toelichtingen Rijksinspectie Veiligheidsregio Systeemleverancier Open bronnen Rijksinspectie Rijksinspectie Jurisprudentie

  6. What’s in it for me? • Nu: eigen informatie op orde • Kapstok/raamwerk voor inrichting informatievoorziening RUD • Eenduidigheid nodig bij integreren informatie van opdrachtgevers • Hergebruik van wat anderen al gedaan hebben (bv ZTC) • Nu voorsorteren, later probleemloos uitwisselen • Straks: informatie uitwisselbaar met collega’s • Verrijking eigen gegevens • Integraal regio-overstijgend beeld van naleving • Niet langer alleen informele circuit • Analyse mogelijk, ook over informatie van anderen • Geen appels en peren meer: eenduidig te interpreteren • Informatiegestuurd handhaven!

  7. PIM Standaardisatie in 2012 • In de PIM Standaarden zijn afspraken vastgelegd: • Referentie Informatiemodel Handhaving (RIHa) • Waardenlijsten en conventies (zaaktypen, wetgeving, inspectietypen, soorten handhavingsobjecten, etc.) • Berichtspecificaties StUF-RIHa • Aanbevelingen m.b.t. standaardisatie van handhavingsobjecten • Verder: • Beheer van standaarden • Linked Open Data Standaardisatie Toezicht & Handhaving Milieu

  8. PIM Standaardisatie in 2013 • Beheer • Gebruikersraad, community • Dagelijks beheer in 2013 binnen PIM • Zoeken naar beheerpartij • Evangelisatie • Implementatie ondersteuning • Bureau Forum Standaardisatie • Voortbouwen op Linked Open Data • Inspectieview Milieu

  9. Betrokkenen • Pleio-groep • RUDs (in oprichting) • Rijksinspecties ILT, NVWA • Strafrechtpartners • Systeemleveranciers • Leveranciersoverleg (VTH systemen/mobiele apps) • KING • InfoMil, wetten.nl, iTP • Werkgroep strafrecht • OM, politie • PIM-projecten • Asbest • Inspectieview

  10. RIHa 2.0 in context • RUDI • Zaakgericht werken, RGBZ • Gemma ZTC, catalogi Haaglanden/Gelderland • MARTHE (processen & RIHa 1.0) • Basisregistraties, RSGB • NHR, BGT, BRP, BRK, BAG • StUF-ZKN, StUF-BG • Inspectieview (Bedrijven, Milieu) • AIM • iTP • Wetten.nl, Linked Open Data • AKO

  11. RIHa 2.0 in context BRP ’personen’ NHR ’bedrijven’ RIHa BETROKKENEN RGBZ HANDHAVINGSOBJECTEN VTH-ZAKEN LOCATIES BAG ‘gebouwen’ BRK ‘percelen’ BGT ‘topografie’

  12. Het handhavingsobject • Toezicht/handhaving perspectief centraal • Wat is hetgene waar je op toeziet/handhaaft? • Anders dan bedrijvenbestand/adressenbestand • Welke informatie hoort daarbij? • Activiteiten die worden uitgevoerd • Toestemmingen • Fysieke locatie • Betrokkenen • Dossiers / zaken • Identificatie van het object

  13. RIHa 2.0

  14. Locatie-aanduiding • Als er een ruimtelijk handhavingsobject is • Het handhavingsobject is een bestaand registerobject • specificatie van adres, pand, perceel, BGT-object • geometrie van dat object overnemen • Voorbeeld: controle van een bedrijfspand • Het object heeft een eigen begrenzing • geometrie van het handhavingsobject • Voorbeeld: controle op bodemlocatie • Als er geen ruimtelijk handhavingsobject is • Geometrie eventueel opnemen bij de zaak • Voorbeeld: overlastmelding ‘het stinkt hier’ • GIS functionaliteit essentieel

  15. Zaaktypen in RIHa (1) • Zaakgegevens uitwisselen • Wanneer het relevant is om over de zaak iets te weten • Voorbeeld: lopende vergunningaanvragen) • Wanneer alleen de uitkomst relevant is, slechts de uitkomst uitwisselen • Voorbeeld: verleende vergunningen • Operationeel niveau, dus niet: • Thema-onderzoek uitvoeren • Risico-analyse uitvoeren (uitkomst in de vorm van risicoprofiel) • Toezicht plannen (uitkomst in de vorm van geplande inspecties) • Communicatiecampagne voeren • Etc.

  16. Zaaktypen in RIHa (2) • Signaalzaak • Overlastmelding behandelen* • Incidentmelding behandelen* • Toezichtzaak • Inspectie uitvoeren** • Incidentonderzoek uitvoeren • Handhavingzaak • Handhavingsverzoek behandelen • Handhavingsbesluit nemen • Last onder dwangsom … • Bestuursdwang … • Bestuurlijke boete … • Bestuurlijke strafbeschikking … • Opsporingsonderzoek eenvoudig … • Opsporingsonderzoek complex … • Strafrechtelijk vervolgen • Proces verbaal

  17. Zaaktypen in RIHa (3) • Andere VTH-Zaak • Vergunningaanvraag regulier behandelen • Vergunningaanvraag uitgebreid behandelen • Activiteitmelding behandelen • Convenant verlenen • Zienswijze behandelen • Voorlopige voorziening behandelen • Zienswijze behandelen • Voorlopige voorziening behandelen • Bezwaar behandelen • Beroep behandelen • Advies verstrekken • Vooroverleg voeren • Toetsing uitvoeren • Strafrechtzaak voeren

  18. Zaaktypen strafrecht (1)

  19. Zaaktypen strafrecht (2) Bron: handhaveninbrabant.nl

  20. Standaardisatie van controles • Voor een goed beeld van het naleefgedrag wil je onder andere weten: • Wat is gecontroleerd? • Waarop is gecontroleerd? • Wat waren de bevindingen? • Over deze “controles” afspraken maken • Link naar de wetgeving (basis) • Grootboeknummers/Activiteiten • Controle-elementen iTP • Thema’s • Toelichtende teksten • Etc.

  21. Linked Data en toezicht content

  22. StUF-RIHA • Gestandaardiseerde berichtuitwisseling • Digikoppeling / diginetwerk • Entiteiten • Gebaseerd op RIHa • Koppelvlakken • Gebaseerd op Inspectieview Milieu

  23. Standaardisatietips • Handhavingsobjecten op orde; centraal bestand • Informatie aangesloten op basisregistraties • Geometrie eenduidig beschikbaar; GIS functionaliteit • Zaakgericht werken; zaaksysteem • Gebruik generieke zaaktypecatalogus • Gestructureerde registratie van bevindingen • Digikoppeling / StUF

More Related