Venezuela: ¿Hacia dónde va el modelo productivo? Víctor Alvarez R. Centro Internacional Miranda

1. Venezuela: ¿Hacia dónde va el modelo productivo? Víctor Alvarez R. Centro Internacional Miranda Caracas, junio de 2010

2. Contenido del libro • Crítica al modo de producción capitalista • La necesidad de construir un NMP • Análisis del marco legal e institucional para impulsar el NMP • Misiones Productivas: instrumentos para la construcción del NMP • Características del NMP • Diferentes formas de propiedad social en la construcción del NMP • Transformación del capitalismo rentístico en un NMP • Los resultados obtenidos y retos pendientes Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

3. Nuevo marco legal e institucional • Permite el diseño y ejecución de políticas y estrategias para apoyar y proteger diferentes formas de propiedad social y comunitaria como fundamento económico del NMP • Ampliar y fortalecer el impacto de la propiedad social y comunitaria en la ruptura de la lógica económica capitalista y neoliberal • Fortalecer la organización social y desarrollar el compromiso de la comunidad en la transformación de la economía capitalista y la construcción del NMP Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

4. Balance luego de 10 años de CRBV Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

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10. Evolución del PIB 1998-2009 Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

11. ¿Qué hay detrás del crecimiento del PIB y de la notable mejoría en los indicadores sociales? • ¿La construcción de un Nuevo Modelo Productivo? • ¿La reproducción de la economía capitalista? • ¿La conformación de un socialismo rentista? Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

12. Entre 1998-2009la economía venezolana se ha vuelto más capitalista Fuente: BCV Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

13. Evolución PIB público y privado BCV. Mensaje de fin de año 2009: “La participación del sector público en el PIB subió en 2009 a 30,3%, desde 29% en el año anterior”, pero sigue siendo inferior al peso de 34,8 % que tenía en 1998 Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

14. La economía social en los Planes de la Nación • Plan 2001-2007: “La economía social es una vía alternativa y complementaria a lo que tradicionalmente se conoce como economía privada y economía pública. El concepto sirve para designar al sector de producción de bienes y servicios que compagina intereses económicos y sociales comunes, apoyado en el dinamismo de las comunidades locales y en una participación importante de los ciudadanos y de los trabajadores de las llamadas empresas alternativas, como son las empresas asociativas y las microempresas autogestionables”. • Plan 2007-2013 se plantea que “Las relaciones sociales de producción del socialismo están basadas en formas de propiedad social, que comprenden la propiedad autogestionaria, asociativa y comunitaria; permaneciendo formas de propiedad individual y pública” Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

15. La economía social está estancada Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

16. Misión Ché Guevara: liberar a los asalariados de la explotación del capital GRADUADOS DE CHE GUEVARA MISIÓN SOCIALISTA Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo? 16

17. Si la economía se ha hecho más capitalistala mayoría de los trabajadores son explotados por el capital Fuente: INE Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

18. Distribución factorial del ingreso Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

19. Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

20. Formas de organización socioproductiva • EPS directa o comunal: unidad productiva ejercida en un ámbito territorial que beneficia al colectivo y en la que los medios de producción son propiedad de la comunidad • EPS indirecta: la propiedad es ejercida por el Edo a nombre de la comunidad, la cual le podrá transferir progresivamente en beneficio colectivo. • EPS: unidad de trabajo colectivo destinada a la producción de bienes y servicios para satisfacer necesidades sociales a través de la inversión de sus excedentes. • EDS: unidad de trabajo colectivo destinada a la distribución de bienes y servicios para satisfacer necesidades sociales a través de la inversión de sus excedentes • Empresa de Autogestión: unidad productiva cread para satisfacer las necesidades de sus miembros y la comunidad en la que el colectivo de trabajadores participan directamente en la gestión de la empresa. • Unidad Productiva Familiar: integrada por miembros de una familia que desarrollen proyectos socio-productivos dirigidos a satisfacer sus necesidades básicas y las de la comunidad. • Grupos de Intercambio Solidario: red de prosumidores/as organizados que participan en los sistemas alternativos de intercambio solidario. • Grupos de Trueque Solidario: red de prosumidoras/es que utilizan modalidades alternativas de intercambio solidario Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

21. ¿Quiénes son los propietarios sociales en la economía popular y comunitaria? • Los propietarios sociales son todos aquellos grupos o sectores que, en mayor o menor medida, son impactados positiva o negativamente por la actividad de las organizaciones socio-productivas de la economía popular: • Los vecinos y miembros de una comunidad • Los trabajadores de esa empresa • Campesinos • Los miembros de una familia • Los proveedores de maquinarias, equipos, materias primas • Los prosumidores y prosumidoras • El Estado venezolano La amenaza de la propiedad estatal: el burocratismo Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

22. La acentuación del capitalismo rentístico Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

23. En la Memoria y Cuenta del Año 2008 se lee lo siguiente: • “Al término del año 2008 la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) procesó 503 mil solicitudes de Autorizaciones de Liquidaciones de Divisas (ALD), en comparación con 420 mil solicitudes de Liquidaciones de Divisas (ALD) procesadas en similar período del 2007. Las solicitudes procesadas en el 2008 sumaron un monto de Millones USD 51.550, lo que representó un aumento del 19,5%, respecto a 2007. Esto se tradujo necesariamente en un incremento en las Importaciones Totales de aproximadamente 36,0% (de Millones USD 31.108 en el 2007 a Millones USD 42.200 en el 2008), con el objeto de incrementar la oferta de bienes en el mercado interno, abastecer el mercado local y disminuir así las presiones inflacionarias generadas por los continuos incrementos en la demanda agregada interna”. • Memoria y Cuenta 2008. Pág. 7 Víctor Alvarez R. ¿Hacia dónde va el modelo productivo?

24. Beneficiarios de la asignación de divisas

25. Beneficiarios del financiamiento

26. Debido al impacto del auge rentístico, las importaciones agrícolas han mostrado una tendencia creciente que inhibe y desplaza a la producción nacional Importaciones Agrícolas

27. 30,3 0,9 2,6 5,9 Público Enseñanza -4,5 58,8 3,3 6,0 Privado Adm. Pública 4,2 2,3 Electricidad -7,2 11,6 Petrolero 5,3 2,8 Sociales y salud -2,0 77,5 No petrolero 2,8 15,8 Otros servicios 4,5 -2,4 Financiero 9,8 -7,4 Petróleo 89,4 -2,7 No financiero 3,9 -4,7 PIB Empresariales -2,4 4,5 Interm. financiera -5,0 16,9 Sector primario -3,3 0,2 6,9 Construcción 3,1 32,7 29,6 -3,9 Sect. independientes Sector secundario 0,5 -11,2 Minería -6,6 13,7 53,5 -1,4 Sect. fuerte arrastre Sector terciario 1,7 -6,4 Refinados de petróleo 15,2 -2,3 Sectores impulsores 34,4 -5,1 Transables 1,5 -4,7 Restaurantes y hoteles 32,3 -6,4 Sectores claves 59,4 -1,1 No transables -9,4 8,7 Comercio -8,2 3,5 Transporte 1,2 4,6 Agricultura -6,4 15,4 Manufactura 27 Desagregación del PIB Año 2009 Variaciones puntuales y ponderaciones Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

28. 10,0% Holgura 29,2% Holgura 30,5% Holgura 30,6% Holgura 33,8% Holgura 30,1% Holgura 33,6% Holgura 90,0% Demanda 70,8% Demanda 69,5% Demanda 69,4% Demanda 66,4% Demanda 66,2% Demanda 68,9% Demanda 14,5 6,9 5,0 9,4 15,7 8,2 4,9 28 Coeficientes de demanda y capacidad utilizada en relación con la producción potencial. Industria Manufacturera Privada Producción Potencial Demanda no satisfecha Base de Estudio (Empresas) 96 105 101 106 88 101 108 Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

29. Algunas conclusiones • Gracias a la inversión social de la renta petrolera se ha reducido el desempleo, el sector informal, la pobreza y la exclusión social • Mejora el IDH • Mejora el Coeficiente de Gini • Pero la economía se ha hecho cada vez más capitalista • El sector privado crece más rápido y aumenta su participación relativa en el PIB • Cae el peso del sector público • Se estanca la economía social • Los trabajadores reducen su participación en la distribución del ingreso • Los ingresos han mejorado pero no su distribución • El ingreso real de los trabajadores no se recupera • La mayoría de los trabajadores continúa como asalariados explotados por el capital • En las cooperativas se acentúa la distribución regresiva • ¿Cómo se explica que haya mejorado el Coeficiente de Gini? • El crecimiento económico no es endógeno • Se acentúan los rasgos de la economía rentista • Los sectores que más crecen son el comercio importador y el financiero • Disminuye el peso de la agricultura y la industria en el PIB • Baja la densidad empresarial por cada mil habitantes • Cae la IBCF/PIB: las ganancias no se reinvierten Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

30. Escenarios futuros para profundizar la construcción de un NMPS

31. Terminar de definir las características del NMP • En lo económico: priorizar la producción de bienes socialmente demandados • En lo político: impulsar nuevas relaciones de poder • En lo social: creciente inclusión y protagonismo popular • En lo territorial: desarrollo armónico de las regiones • En lo internacional: integración latinoamericana • En lo ético: nuevos valores y principios Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

32. ¿Qué hacer para trascender el capitalismo y acelerar la construcción del NMP? • Definir con claridad los espacios para la Economía Privada, Pública y Social • Reorientar los incentivos públicos priorizando las empresas de propiedad social -sin fines de lucro pero sin vocación de pérdida- orientadas a la inversión social de los excedentes • Concentrar la acción del Gobierno en la promoción y desarrollo de la Economía Social (sectores de la agricultura y la industria). • Priorizar la producción de bienes y servicios destinados a satisfacer las necesidades básicas y esenciales de la población • Fortalecer las instituciones para el desarrollo de la economía social: lucha contra el burocratismo y la ineficiencia • Priorizar las regiones estados y municipios que reflejen un PIB y una tasa de desempleo rezagada en comparación con la media nacional Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

33. Incentivos arancelarios: protección de la economía social de la competencia desleal Incentivos fiscales: exoneraciones de ISR, IVA, Aranceles Incentivos financieros: préstamos a largo plazo y bajas tasas de interés, con garantías flexibles Incentivos cambiarios: asignación de divisas al tipo de cambio oficial Incentivos de compras gubernamentales: preferencia en las compras públicas para la producción nacional Incentivos en mejora de la infraestructura: servicios de apoyo a la producción Incentivos de suministro de materias primas: en condiciones adecuadas de calidad, cantidad, precio y condiciones de pago Incentivos para fortalecer capacidades tecnológicas e innovativas: mejora de productos y procesos productivos Incentivos de capacitación: formación empresarial, técnica y sociopolítica Incentivos de asistencia técnica: innovación, servicios tecnológicos, mercadeo, etc. Incentivos para la integración comercial:inteligencia, promoción, financiamiento Instrumentos para la intervención del Estado en la economía Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?

34. En el SXXI no es lo mismo socialismo que revolución • Un gobierno capitalista prioriza el capital: • apertura comercial y liberalización de inversiones • elimina controles de precios y tasas de interés • flexibiliza las condiciones de despido, • privatiza empresas públicas y reduce el tamaño del Estado • Un gobierno socialista prioriza lo social: • derecho al trabajo • alimentación y educación • salud y vivienda • cultura y deporte • Un gobierno revolucionario: • transfiere la propiedad de los medios de producción a los trabajadores directos y la comunidad • fortalece su organización y capacitación para dirigir la producción • empodera al pueblo y crea nuevas RSP Víctor Álvarez R. Venezuela: ¿Hacia dónde va el Modelo Productivo?