El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia Rendición de Cuentas 2006-2007 - PowerPoint PPT Presentation

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El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia Rendición de Cuentas 2006-2007. María del Rosario Guerra Ministra de Comunicaciones. Bogotá D.C., julio 26 de 2007. Contenido. Contexto Global de TICs Contexto Colombiano del sector de TICs

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El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia Rendición de Cuentas 2006-2007

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El Sector de las Tecnologías de Información y Comunicaciones en Colombia Rendición de Cuentas 2006-2007

María del Rosario GuerraMinistra de Comunicaciones

Bogotá D.C., julio 26 de 2007


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Contenido

  • Contexto Global de TICs

  • Contexto Colombiano del sector de TICs

  • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

  • Desafíos para el Resto del Cuatrienio


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Composición del Mercado Mundial de TICs

Billones de US$ a precios corrientes

Fuente: DigiWorld 2007. IDATE


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Tendencias Convergentes en prestación de servicios de telecomunicaciones y TV

Acceso a Internet

Telefonía

móvil

Telefonía

fija

TV

Operadores de Telcos

Proveedores de acceso

Operadores de cable

Oferta en corto

plazo

Oferta en mediano plazo

Actividad principal

Fuente: DigiWorld 2007. IDATE


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Colombia – Evolución del índice de preparación para la Interconexión

Porcentaje de países mejor rankeados que Colombia

Fuente: Foro Económico Mundial – Reporte Global de las TICs (Varios años)


Colombia vs latinoam rica ndice de oportunidad digital 2005 l.jpg

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006)

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005)

Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007

Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006


Colombia vs latinoam rica ndice de oportunidad digital 20057 l.jpg

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2005)

Colombia vs. Latinoamérica – Índice de oportunidad digital (2006)

Fuente: UIT – Reporte Mundial de la Sociedad de la Información - 2006

Fuente: UIT Reporte Mundial de la Sociedad de la Información 2007


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Contenido

  • Contexto Global de TICs

  • Contexto Colombiano del sector de TICs

  • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

  • Desafíos para el Resto del Cuatrienio


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Generalidades del sector de TICs en Colombia

  • Liderazgo de Colombia en Latinoamérica en el crecimiento de la penetración de telefonía móvil (563% en el período 2002-06).

    • 2006T. Móvil:(29,8 mill)70,2% (Col) – 50,1% (L.A)

      Internet:(6,7 mill)15,9% (Col) – 18,4% (L.A)

      T. Fija:(7,6 mill)18,2% (Col) – 16,4% (L.A)

  • Crecimiento de la penetración de computadores (54% en el período 2002-06) pero estamos bastante rezagados con respecto al resto de países latinoamericanos.

    • 2006PCs por 100 habitantes:5,8% (Col) – 9,1% (L.A)

  • Incremento en la contribución de la producción bruta de TICs al PIB del 4,1% (2003) al 5,3% (2005) y aumentos de la productividad laboral en Telecomunicaciones de US$ 55.400 (2003) a US$ 88.200 (2005)


Colombia relaci n pib sectorial y pib total l.jpg

Colombia – Relación PIB sectorial y PIB total

Crecimiento del PIB telecomunicaciones y PIB del país

Variación anual real (%)

Fuente: DANE (marzo 2007)


Colombia relaci n inflaci n sectorial e inflaci n total l.jpg

Colombia – Relación Inflación sectorial e Inflación total

Inflación de servicios de telecomunicaciones e Inflación total anual

Variación anual del IPC

Fuente: Banco de la República


Colombia inversi n en infraestructura de larga distancia l.jpg

Colombia – Inversión en infraestructura de larga distancia

Crecimiento del índice de construcción de tuberías para el transporte a larga distancia, líneas de comunicaciones y energía

Variación porcentual del Índice

Fuente: DANE (2007)


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Colombia – Ingresos del Sector de telecomunicaciones

Millones de US$ a precios corrientes

Fuente: Comisión de Regulación de Telecomunicaciones


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Colombia – Inversión extranjera sectorial en Balanza de Pagos

Millones de US$

Fuente: Banco de la República (Balanza de Pagos). Marzo 2007


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69.700.000.000

Colombia – Inversión pública en telecomunicaciones sociales

Miles de millones de pesos corrientes

Marco de Gasto de Mediano Plazo

Fuente: Ministerio de Comunicaciones


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Contenido

  • Contexto Global de TICs

  • Contexto Colombiano del sector de TICs

  • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

  • Desafíos para el Resto del Cuatrienio


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Ejes de política del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

Todos los colombianos conectados e informados

Consolidación y modernización institucional que genere un sector estratégico para el país

Desarrollo y competitividad de la industria de telecomunicaciones e informática

Política para la televisión pública y la radio


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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

  • Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha:

    • Promoción de tecnologías inalámbricas (450 MHz, 3,5 GHz, 2,5 GHz, IMT-2000, 3G, entre otras) y nuevas tecnologías (PLC entre otras).

      • Proceso de limpieza de las bandas IMT – 2000, de 1710 a 1755 MHz, de 1850 a 1865 MHz, de 1930 a 1945 MHz y de 2110 a 2 155 MHz, para el desarrollo de las telecomunicaciones móviles de 3G (120 MHz). (Iniciado en marzo de 2007)

      • 55 permisos en 32 departamentos para 9 operadores en la banda 3,5 GHz. (Diciembre 22 de 2006).

      • Documento de Política sobre desarrollos en la banda de 450 MHz (Publicado en julio de 2007).

    • Propuesta de desagregación de elementos de red y esquema de oferta mayorista de servicios para operadores con posición dominante en Decreto de Convergencia. (Finales de julio de 2007)


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… TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

  • Aumentar la penetración de Internet y de banda ancha:

    • Promoviendo los programas de acceso a Internet a las instituciones públicas (+25 hospitales, +226 alcaldías y +2.855 sedes educativas oficiales entre Julio-06 y Jun-07) de Compartel.

    • Política de conectividad para el desarrollo de la industria, reduciendo costos de la banda ancha y eliminando el cuello de botella de conexión internacional (en diseño).

    • Reformulación del Programa Compartel según los desarrollos tecnológicos del sector (Conpes 3457 de Ene-07).

  • Territorios digitales: pilotos proyectados y en diseño.

    • Medellín (Ene-07) y Sincelejo Digital (en proceso).

    • Huila (Jun-07), Caldas (en proceso), Risaralda y Atlántico Digital.

    • Majagual, Sucre y La Unión (Sucre) (en diseño).

    • Buenaventura, Turbo y Tumaco (Afro-Colombianos) (en diseño).

  • Acercamiento de las TICs a discapacitados

    • Centro de Relevo

    • Apertura de oportunidades laborales para discapacitados en el sector de TICs


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... TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

  • Pymes Digitales: programa para estimular el uso y apropiación de TICs en las micro, pequeñas y medianas empresas (en diseño).

  • Masificación de computadores:

    • Complementar el reacondicionamiento con el ensamblaje para que el programa Computadores para Educar. Entre Jul-06 y Jun-07 se beneficiron 1.497 sedes educativas con 18.620 computadores.

    • Eliminación de IVA al computador de menos de 82 UVT (Dic-06).

    • Línea de crédito “Mi PC” para estudiantes universitarios (aprobada Jun-07 y a julio se han entregado 9 equipos y asignado xx créditos), profesores y periodistas (en diseño con Bancoldex y FomiPymes).

  • Gobierno en Línea: liderado por el programa Agenda de Conectividad:

    • Cadenas de Trámites en línea:4 cadenas de trámites (subsidio de vivienda, servicios de salud, inscripción a carrera administrativa y licencias ambientales).

    • Páginas Web municipios: 619 municipios y 2 gobernaciones (GeLT Jun-07).

    • Portal único de compras y de contratación (1494 entidades registradas y $6.6 billones a Jun-07).


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2. CONSOLIDACIÓN Y MODERNIZACIÓN INSTITUCIONAL

  • Transformación del Ministerio de Comunicaciones en un Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – MinTICs. (proyecto aprobado por el Señor Presidente el 8 de mayo de 2007 y en proceso de presentación al DAFP).

  • Diseño del Plan Nacional de TICs:

    • Segunda reunión de expertos y lanzamiento del Plan por el Señor Presidente (23-25 de julio de 2007).

  • Definición de institucionalidad única de convergencia para el sector de las TICs:

    • Decreto de Convergencia (Jul-07).

    • Elaboración de Proyecto de Ley de TICs (Sept-07).

    • Fortalecimiento de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones.

    • Régimen de protección a los usuarios y de competencia (Ago-07).

  • Marco legal del sector postal. Proyecto de Ley 243:

    • Aprobado en primer debate el pasado 14 de junio de 2007.


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3. DESARROLLO Y COMPETITIVIDAD DE LA INDUSTRIA

  • Apertura y liberalización del mercado de larga distancia nacional e internacional a partir del 1 de agosto de 2007.

  • Diseño e implementación de la política nacional de software (en proceso).

  • Diseño de la estrategia de promoción de la inversión extranjera en el sector de TICs en Colombia.

    • Protección de Datos. Ley de Habeas Data aprobada el 29 de mayo 2007.

    • Apoyo a la creación de Zonas Francas Digitales como polo de atracción de inversión extranjera orientada a las exportaciones (Divulgación internacional de las ventajas del Decreto 383 de 2007 de Zonas Francas Especiales).

  • Creación del Centro de Formación y Altos Estudios en TICs, en coordinación con Centros de Producción de Contenidos del MinEducación (en diseño).

  • Definición del Modelo de estándar de televisión digital terrestre.

    • Consejo Asesor (creado en Dic-06, una reunión en Feb-07) y Comité Técnico (creado en Dic-06 y 10 reuniones al día de hoy).


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4. POLÍTICA PARA RADIO Y TELEVISIÓN PÚBLICA

  • Coordinación con la Comisión Nacional de Televisión para la apertura de un tercer canal de TV abierta privado(estudios en proceso).

  • Diseño de mecanismos de implementación del principio regulatorio de separación del medio de transmisión (red) y del contenido.

    • Proyecto de Ley de Televisión 148 (Archivado).

    • Socialización de los iniciativa con los actores sector para definir alternativas normativas.

  • Fortalecimiento del desarrollo de contenidos de la TV nacional de operación pública y su transición a TDT.

    • Evaluación del modelo de televisión pública para diferenciarlo claramente de la televisión estatal. (reuniones en el período Mar-Jun 2007 con grupo de expertos)

  • Asignación de nuevas licencias para radio comercial y comunitaria.

    • Convocatoria 01 de Radio Comunitaria para ciudades capitales (Jul-07).


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Avances Institucionales del MINCOM-FONCOM

  • Proceso de adecuación y remodelación del Edificio Murillo Toro y Direcciones Territoriales

    • Contrato con la Sociedad Colombiana de Arquitectos (Abr-Jun 07), para asesorar en el diseño arquitectónico.

    • Apertura del concurso y publicación de bases para la selección del diseño (Jul-07)

  • Evaluación del soporte operacional y tecnológico del Ministerio (Ene-Jun 07) con el fin de optimizar la arquitectura tecnológica (Ene-Jun 08)

  • La Coordinación de Habilitación de Actividades y Algunos servicios de telecomunicaciones atendió entre Jul-06 y Jun-07, 2.832 solicitudes.

  • Entre Jul-06 y Jun-07 el Ministerio evacuó 1.266 investigaciones de un total de 1.549, y tiene proyectados para apertura de investigación 48 autos.

  • En la negociación del MGMP 2008-2011, se logró un incremento para 2008 del techo fiscal del presupuesto de inversión de FOnCom del 38% (+ $124.000 millones) para impulsar las TICs en el país


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Algunos compromisos del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

Indicadores de Cobertura


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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Ago 2002

Ago 2006

Jun

2007

Jul 2007-

Ago 2010

Ago 2010

Usuarios Internet por cada 100 habitantes

3,6

13,2

+14,2

30,1

15,9

Usuarios Banda Ancha por cada 100 habitantes

0,8

6,1

+18,5

25,5

7,0

Computadores por cada 100 habitantes

3,4

5,8

+3,6

9,4

n.d.

Telefonía Móvil por cada 100 habitantes

10,5

67,8

+23,4

93,6

70,2


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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Ago 2002

Ago 2006

Jun

2007

Jul 2007-

Ago 2010

Ago 2010

Sedes educativas oficiales beneficiadas con Conectividad

4056

+17986

24897

+2855

-

Sedes educativas oficiales totales: 44.545 (% beneficiados)

8,9%

+40,4%

54,7%

+6,4%

-

Hospitales beneficiados con conectividad

176

+674

875

+25

-

Hospitales Totales : 968

% beneficiados

18,2%

+69,6%

90,4%

+2,6%

-

Alcaldías beneficiadas con conectividad

622

+312

1.035

+226

-

Alcaldías Totales: 1.098

% beneficiadas

56,6%

+20,6%

+17,1%

94,3%

-


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1. TODOS LOS COLOMBIANOS CONECTADOS E INFORMADOS

Ago 2006

Ago 2002

Jun

2007

Jul 2007-

Ago 2010

Ago 2010

Computadores de CPE en sedes educativas oficiales

63664

+18620

+169188

251474

5263

Sedes educativas oficiales beneficiadas por CPE

659

5914

+1497

+12842

20253

Sedes Educativas totales: 44.545 % beneficiadas

1,5%

13,3%

+3,4%

+28,8%

45,5%

Entidades territoriales vinculadas al proyecto GeLT

-

624

+375

+52

1051

Funcionarios del gobierno territorial capacitados en Gobierno en Línea

-

1254

+4615

+10767

16636


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Contenido

  • Contexto Global de TICs

  • Contexto Colombiano del sector de TICs

  • Avances del Plan de Gobierno en TICs 2006-2010

  • Desafíos para el Resto del Cuatrienio


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DESAFÍOS Nacionales en TICs

  • Desarrollar un marco institucional y normativo que responda a las realidades de consolidación en INFRAESTRUCTURA y que sea eficaz en la maximización del Bienestar Social de los colombianos.

  • Apostar decididamente a sectores de TICs jalonadores del crecimiento y a la transversalidad de las TICs en el sector productivo.

  • Ampliar el USO y APROPIACIÓN de las TICs en la vida cotidiana y productiva del ciudadano, las empresas y el gobierno.

  • Constituir a Colombia en polo latinoamericano de formación, INVESTIGACIÓN e innovación en TICs.


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Desafío 1. Marco Institucional y Normativo

  • Ministerio de TICs (Ago-07):

    • Estudios administrativos para redefinición de funciones y procesos para ser avalados por Función Pública (Nov-07).

    • Proyecto de Ley para cambio de nombre del Ministerio (para radicar en Ago-07).

  • Agencia de Espectro (Ago-07):

    • Estudio de soporte para diseño y sistematización de procesos (Nov-07).

    • Proyecto de Ley para creación de la Agencia de Espectro (para radicar en Ago-07).

  • Creación de la CRC (2008-II):

    • Proyecto de Ley de TICs que incluye las modificaciones necesarias para permitir que la CRT se convierta en la fortalecida CRC (para radicar en Nov-07)


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Desafío 2. La transversalidad de las TICs en la política socioeconómica

Infraestructura (conectividad, PCs) y producción de contenidos

Conectividad y acompañamiento a instituciones de salud. Creación portal de la Salud Colombiana, apoyo discapacidad

Conectividad y entrenamiento a centros de formación agropecuarios

Desarrollo de plataformas interactivas de infraestructura turística-productos exportables

Desarrollo de plataformas para inventarios de biodiversidad y riesgos ambientales

Oferta MinTICs

M I N

T

I

C

s

Comercio y

Turismo

Medio Ambiente

Educación

Salud

Agropecuario

Formación en TICs, desarrollo contenidos, uso de tecnología multi-media, bilingüismo e investigación en TICs

Uso y generación de contenidos en actividades agroindustriales e investigación agropecuaria para la productividad

Rutas virtuales, ofertas turísticas en la red, ventanillas únicas, software geo-referenciación

Manejo residuos tecnológicos, contenidos a incorporar en el inventario de biodiversidad,

Demanda MinTICs

Desarrollo de telemedicina, imágenes diagnósticas remotas y educación e investigación de alto nivel en salud


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Desafío 3. Ampliación del USO y APROPIACIÓN de TICs

  • Consolidación del marco institucional propicio para fomentar el uso y apropiación de TICs

    • Avances en la Ley de TICs (2008-I)

    • Implementación de los desarrollos normativos para separar la regulación de redes y contenidos (2008-I y II)

  • Diseño de nuevas estrategias para la masificación de computadores.

  • Proceso de socialización regional y sectorial y construcción del documento final del Plan de TICs (2007-II)

  • Propuestas regulatorias acordes con los lineamientos de política:

    • Regulación de cargos de acceso para telecomunicaciones sociales (2007-II)

    • Redefinición de la modalidad de TPBCLE (2008-I)

    • Unificación de reportes de información por parte de los operadores (2007-II)

  • Avance en la evaluación de RTVC y planteamiento de alternativas de mejoramiento (2007-II).

  • Diseño de una estrategia de apropiación social de TICs (2008-I).


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Muchas Gracias

Ministerio de Comunicaciones

www.mincomunicaciones.gov.co


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Colombia – Régimen de Zonas Francas en el Decreto 383 de 2007

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  • Posibilidad de Zona Franca Especial para un proyecto industrial o de servicios fuera de los parques tecnológicos ya establecidos cuando:

    • Tenga una inversión de 150.000 SMLMV (USD 33,6 millones) en los próximos tres años o la vinculación de 600 empleos directos.

    • Sea agroindustrial con una inversión de 75.000 SMLMV (USD 16,8 millones) o 500 empleos directos.

  • Condiciones generales para declarar una Zona Franca Especial

    • Desarrollo de actividades industriales de bienes y servicios o actividades comerciales, generación de empleo y promoción de la competitividad.

    • Conveniencia técnica, financiera, económica o de mercado.

    • Existencia de un importante componente de reconversión industrial y/o de transferencia tecnológica y/o de servicios


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