מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל

1. מסלולי סיוע לקליטת עובדים נוספים בעסקים בישראל

2. רקע • נוכח המשבר הכלכלי העולמי והשלכותיו על הכלכלה במדינת ישראל, ובהתאם להחלטת ממשלת ישראל מס' 4423 (חכ/174) מתאריך 22.1.2009, גיבש משרד התעשייה, המסחר והתעסוקה (להלן - "המשרד") מסלולי סיוע שונים, על מנת לעודד השקעות במשק וקליטת עובדים נוספים למעגל התעסוקה. בתכנית הושמו דגשים לקליטת עובדים באזורי עדיפות לאומית בכלל ובפריפריה בפרט, לקליטת עובדים נוספים באזור שדרות ועוטף עזה נוכח המצב הביטחוני החמור והמתמשך באזור זה ולקליטת עובדים ממגזרים ששיעור השתתפותם בתעסוקה נמוך. הסיוע יינתן בדרך של הקצאה תחרותית על פי הוראת מנכ"ל

3. עיקרי התוכנית • אזור • הפריפריה לפי החלטת הממשלה 3960 • אזור א • ישובי עוטף עזה • ישובי אוכלוסיות מיוחדות - כל מקום בארץ

4. עקרי תוכנית- המשך • א. מסלול הכללי , מסלול עוטף עזה עלות שכר מינימלית 5,500 ₪ • ב. אוכלוסיות מיוחדות (מיעוטים, חרדים, מוגבלים, משפחות חד הוריות המקבלות גמלה מביטוח לאומי) שכר מינימלי שכר מינימום תקרת עלות השכר לשני המסלולים 15,000 ₪ • משך התמיכה = 30 חודש • מינימום מס' העובדים 5 עובדים במשרות מלאות • בעוטף עזה ניתן לבקש גם תוספת של 2-4 עובדים בלבד • תקופת ההקמה- בתוך 6 חודשים מיום ההודעה על הזכייה • אוכלוסיית היזמים = תעשיה ושרותיים עסקיים • הגדרה= מיזם ש 90% מתוספת המועסקים משתכים לאוכלוסיות אילו

5. הגדרות • אדם עם מוגבלות" - מי שמתקיים בו אחד מאלה:א. בעל נכות של 20% או חלה אצלו ירידה של 50% או יותר בשמיעה כל זאת על פי קביעה בר תוקף של גורם מוסמך (ביטוח לאומי, משרד הביטחון ) ב. המטה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה במשרד קבע, לאחר שהמציא אישור רפואי מרופא מומחה רלבנטי , כי הוא אדם עם מוגבלות לפי חוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, התשנ"ח-1998 אשר מוגבלותו אינה נופלת בחומרתה מחומרת המוגבלות של אדם בעל נכות כאמור בסעיף 2.1.1 או 2.1.2 לעיל.

6. הגדרות- המשך • הורה יחיד" • הורה יחיד המוכר ע"י המוסד לביטוח לאומי, ומקבל גמלת הבטחת הכנסה/השלמת הכנסה ו/או דמי מזונות מהביטוח הלאומי.

7. הגדרות- המשך פריפריה" רשויות מקומיות הנכללות באשכולות 1 עד 4 של מדד הפריפריה המפורסם על ידי הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה או רשויות מקומיות הנכללות באשכול 5 של מדד הפריפריה ונכללו בהחלטת ממשלה 4415 מתאריך 20.11.05 לעניין התכנית הלאומית האסטרטגית לפיתוח הנגב.

8. עסקים גדולים"עסקים שמספר העובדים בהם גבוה מ-100 או שמחזור המכירות השנתי שלהם, נכון למועד הגשת הבקשה, גבוה מ-100 מיליון ש"ח. • "עסקים בינוניים" עסקים שמספר העובדים בהם גבוה מ-50 ונמוך מ-100, או שמחזור המכירות השנתי שלהם, נכון למועד הגשת הבקשה, גבוה מ-25 מיליון ש"ח ונמוך מ- 100 מיליון ש"ח. • "עסקים קטנים" עסקים שמספר העובדים בהם נמוך מ-50 או שמחזור המכירות השנתי שלהם, נכון למועד הגשת הבקשה, נמוך מ-25 מיליון ש"ח.

10. שיעור המענק • עסקים הנמצאים בשדרות ועוטף עזה ובפריפריה • בעסקים גדולים - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 15%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 10%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 5%. • בעסקים בינוניים - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 25%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 15%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 5%. • בעסקים קטנים - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 30%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 20%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 10%.

11. מענק- המשך • במסלול אוכלוסיות ששיעור השתתפותן בתעסוקה נמוך - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 35%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 25%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 15%.

12. שיעור המענק המשך • עסקים הנמצאים באזור פיתוח א' (שאינם באזור הפריפריה)- • בעסקים גדולים - • ב-15 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 10%. • החל מהחודש ה-16 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 5%. • בעסקים בינוניים - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 15%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 10%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 5%. • בעסקים קטנים - • ב-10 החודשים הראשונים להעסקתו של העובד - עד 25%. • החל מהחודש ה-11 להעסקה ועד לתום החודש ה-20 - עד 15%. • החל מהחודש ה-21 להעסקה ועד לתום החודש ה-30 - עד 5%.

13. אמות המידה • מיקום העסק (30%).ככל שהעסק ממוקם רחוק יותר ממרכז הארץ (תל אביב לעניין אוכלוסיות מיוחדות וגדרה-חדרה למסלול שדרות ועוטף עזה, פריפריה ואזור פיתוח א'), יינתן ניקוד גבוה יותר.עלות השכר הממוצעת לעובד, בהתאם לאמור בסעיף 11 לעיל; (25%).הניקוד באמת מידה זו יינתן באופן יחסי בין המציעים, כאשר הניקוד המזערי יינתן לשכר הנדרש בהתאם למסלול הרלוונטי והניקוד המירבי יינתן לתקרת השכר המזכה במענק (15,000 ₪). • סיווג היישוב בו ממוקם העסק לפי האשכול הסוציו-חברתי-כלכלי (בהתאם לפרסומי הלמ"ס); (5%). הניקוד באמת מידה זו יינתן באופן יחסי בין המציעים, כאשר הניקוד המירבי יינתן לאשכול הסוציו-חברתי-כלכלי הנמוך ביותר. • אורכה של תקופת ההקמה (5%)ככל שאורכה של תקופת ההקמה יהיה ארוך יותר, יינתן ניקוד נמוך יותר, כאשר לתקופה המירבית (6 חודשים) יינתן ניקוד של 0 נקודות ולתקופה המזערית (0 חודשים) יינתנו 5 נקודות. • אורכה של תקופת ההפעלה (10%).ככל שאורכה של תקופת ההפעלה יהיה ארוך יותר, יינתן ניקוד גבוה יותר, כאשר בגין כל רבעון מעבר ל-30 החודשים הנדרשים יינתן ניקוד של 2 נקודות, וזאת עד למקסימום של 10 נקודות (בגין 5 רבעונים ומעלה). • שיעור הסיוע המבוקש מתוך הסיוע המירבי, בהתאם לאמור בסעיף 14 לעיל; (10%).ככל ששיעור ההפחתה יהיה גבוה יותר, יינתן ניקוד גבוה יותר. מציע שהציע את ההפחתה הגבוהה ביותר יקבל את מלוא הניקוד ושאר המציעים ינוקדו באופן יחסי אליו. • היקף ההשקעה בעסק; (5%).ככל שההשקעה לעובד מעבר ל-15,000 ₪ תהיה גבוהה יותר, יינתן ניקוד גבוה יותר, וזאת עד להשקעה של 50,000 ₪ לעובד. הניקוד באמת מידה זו יינתן באופן יחסי בין המציעים, כאשר הניקוד המירבי יינתן להצעה הגבוהה ביותר. • לעסק הממוקם באזור שדרות ועוטף עזה או באזור הפריפריה - (10%).

14. הגשת הבקשה • מבקש הסיוע יגיש את הצעתו על-פי הטופס המצורף כנספח ב' להוראה זו תוך ציון המסלול אליו הוא ניגש ואם הוא משתייך לאזור שדרות ועוטף עזה - גם תוך התייחסות למתכונת הסיוע המועדפת עליו - המתכונת הכללית או זו המתוארת בסעיף 12.6 להלן. • תכנית עסקית מפורטת להקמת העסק, העתקתו או הרחבתו, והפעלתו למשך 30 חודשים לפחות. התכנית תכלול לפחות את המפורט להלן: • התחייבות לאבני דרך להקמת העסק והפעלתו. • מספר העובדים (במונחי משרה מלאה) שמבקש הסיוע מתחייב להעסיק במשך 30 חודשים מיום הפעלת העסק. על המציע לנקוב במספר עובדים מוגדר וקבוע ואין לקבוע מספר עובדים משתנה. מספר העובדים, בהרחבה - תוספת העובדים, לא יפחת ממספר העובדים האמור בסעיף 12 להלן. • עלות השכר החודשית הממוצעת בעסק שמבקש הסיוע מתחייב לה, ביחס לכל אחת משנות הפעלת העסק. השכר החודשי הממוצע לא יפחת מהשכר האמור בסעיף 11 להלן. • תקופת ההקמה ותקופת ההפעלה להן מתחייב מבקש הסיוע. • שיעור ההפחתה המוצע מסך הסיוע המירבי, כמפורט בסעיף 14 להלן. • פרטים על הפרויקט המוצע ועל היתכנותו ופרטים על מבקש הסיוע, ניסיונו ואיתנותו הפיננסית.

15. שונות • תקציב- 100 מליון ₪ • 40% למסלול הפריפריה, אזור א ועוטף עזה, 60% לאוכלוסיות המיוחדות • מועד אחרון להגשת הבקשות 15/3/2009 • ערבות הגשה 5,000 ש"ח ערבות ביצוע 5% מסכום הסיוע