Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“,

1. Проект: „Създаване на условия за ефективен мониторинг и контрол при разработване на политики и стратегически документи на Община Бургас“ Представяне на стратегическата рамка на ОПР 2014 – 2020 на Община Бургас Бургас, 24юни 2014 г. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

2. Обща информация Основни стъпки за изготвянето на ОПР: Оценка на изпълнението на ОПР 2007-2013; Социално-икономически анализ; Изготвяне на стратегия – цели и приоритети за развитие на общността в периода 2014-2020; Набелязване на мерки и проекти за изпълнението на стратегията; Определяне на необходимите финанси и източниците на финансиране; Разработване на програма и индикатори за мониторинг на плана; Предварителна оценка на плана Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

3. Същност на плана Правно основание за разработването му - Закона за регионалното развитие определя Общинският план за развитие като документ за стратегическо планиране на устойчиво интегрирано развитие на местно ниво; Методическите указания, одобрени със Заповед № РД‐02‐14‐ 2402/22.11.2011 г. на Министъра на регионалното развитие и благоустройството; Планът определя средносрочните цели и приоритети за развитие (до 2020), като се отчитат специфичните характеристики и потенциалът на общината. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

4. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

5. Визия на община Бургас за периода 2014-2020 Бургас - ключов за Черноморския регион град –източна врата на ЕС иБургас - град на Високи Технологии, Енергия, Мениджмънт, Промишленост, Образование, Туризъм, Околна среда (В ТЕМПОТО) БУРГАС – ОБЩИНА В ТЕМПОТО Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

6. Стратегически цели Устойчиво развитие и ефективни публични услуги Повишаване качеството на живот Постигане на ускорено местно икономическо развитие Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

7. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

8. Приоритетни направления: Околна среда Интегрирано териториално развитие Социален капитал Добро управление Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

9. Приоритет 1: Околна среда 1.1. Подобряване качеството на въздуха Електро-автомобили, зарядни станции, програма за опазване на въздуха, алтернативни нови методи за пречистване на въздуха, мерки, предвидени в ОПОС 2014-2020 1.2. Намаляване на шумовото замърсяване Изграждане на шумозащитна стена Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

10. Приоритет 1: Околна среда 1.1. Подобряване качеството на въздуха Електро-автомобили, зарядни станции, програма за опазване на въздуха, алтернативни нови методи за пречистване на въздуха, мерки, предвидени в ОПОС 2014-2020 1.2. Намаляване на шумовото замърсяване Изграждане на шумозащитна стена Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

11. Приоритет 1: Околна среда 1.3. Управление на отпадъците по подхода „нулев отпадък“ Регионално депо, видеонаблюдение, площадки за временно съхранение, еко-остров, мобилни станции, рециклиране, разделно събиране, кампании, мерки, предвидени в ОПОС 2014-2020 1.4. Води, наводнения, ерозия Водоснабдяване, канализация, инфраструктура Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

12. Приоритет 1: Околна среда 1.5. Биоразнообразие, защитени зони и устойчиво управление на природните ресурси Канали между езерата, зони за отдих, зоопарк, център за лекуване на животни, екотуристическа инфраструктура, почистване на езерата 1.6. Интегрирано управление на черноморските зони Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

13. Приоритет 2: Интегрирано развитие на територията 2.1. Интегриран транспорт и мобилност Интегриран градски транспорт, велоалеи, морски транспорт, виадукти 2.2. Управление на трафика и достъпност на крайградските зони Обходи, буферни паркинги, система за управление на трафика, диверсификация на транспорта, разширяване на централната зона без трафик; Парк Росенец, велоалея Сарафово, подобряване на градския транспорт до съставните селища Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

14. Приоритет 2: Свързаност, мобилност, жизнена среда и развитие на територията 2.3. Благоустройствона територията Саниране на сгради, благоустрояване в града и съставните селища, градска среда – ИПГВР 2.4. Комуникационна свързаност и широколентов достъп Зони с интернет, широколентов достъп Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

15. Приоритет 2: Свързаност, мобилност, жизнена среда и развитие на територията 2.5. Развитие на туризма и интегрирани туристически продукти 2.6. Междуобщинско сътрудничество Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

16. Приоритет 3: Социален капитал 3.1. Здравеопазване Инфраструктура, превенции, подобряване на качеството 3.2. Заетост, намаляване на бедността и социално включване Обучения, посредничество, интегрирани мерки за уязвими групи, социални услуги 3.3. Качествено образование, обучение, учене през целия живот, развитие на свободни форми на образование Подобряване на инфраструктурата и качеството Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

17. Приоритет 3: Социален капитал 3.4. Култура и социални иновации Сектор култура + иновативни проекти 3.5. Младежки политики НПО, младежки програми (напр. Еразъм) 3.6. Спорт Инфраструктура, стратегия, популяризиране Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

18. Приоритет 4: Добро управление 4.1. Насърчаване на бизнес, предприемачеството и инвестициите, вкл. Чрез ПЧП Мерки в подкрепа на бизнеса, програми за предприемачество, бизнес-зони Възможности за концесии и ПЧП, промотиране на града, подобрената инфраструктура, човешкия капитал 4.2. Иновации и НИРД Стимулиране на Иновации и НИРД, подкрепа за НИРД, възпитание на култура към иновации – програми в училищата Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

19. Приоритет 4: Добро управление 4.3. Ефективна администрация Модернизиране на администрацията – Комплексно обслужване, електронни услуги, нова сграда, обучения 4.4. Сигурност и обществен ред Видеонаблюдение, уличното движение (проектът Блумберг) 4.5. Маркетинг на града и общината Участие в партньорски проекти и награди на европейско ниво Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

20. Финансова рамка Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

21. Мониторинг и оценка - система за наблюдение, оценка и актуализация на плана Дейностите по наблюдение и оценка на изпълнението са важен елемент от качественото изпълнение на Общинския план за развитие. За целите на успешно извършване на дейностите по наблюдение, оценка на изпълнението и актуализация на плана, следвайки методическите насоки за разработване на документа, планът предвижда изготвяне на система, съгласно нормативните изисквания и стандарти, която включва формите и начините за събиране на информация, индикаторите за наблюдение, органа за наблюдение и организацията на работата по наблюдението и оценката, както и системата на докладване и осигуряване на информация и публичност. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

22. Мониторинг и оценка - структура, отговорна за управление на системата за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР Орган за наблюдение на Общинския план за развитие на Община Бургас 2014 – 2020 е Общинския съвет на Община Бургас (съгласно ППЗРР) ОС осигурява участието на заинтересованите страни – органи, организации, физически и юридически лица при спазване на принципа за партньорство, публичност и прозрачност при изпълнение на ОПР. С цел постигане на устойчивост, процесът по управление на системата по наблюдение, оценка на изпълнението и актуализация на плана, ще бъде възложен на Комитета за набюдение на ИПГВР. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

23. Мониторинг и оценка - структура, отговорна за управление на системата за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР КН се състои от председател и членове. Председател е заместник-кметът по европейски политики и околна среда. В КН се включват като членове представители на ОС, на общинската администрация и на всички заинтересовани страни – бизнес, инвеститори, браншови организации, неправителствени организации, медии. Между КН и КС за нуждите на подготовката на ОПР има приемственост. Поименният състав на Комитета за наблюдение се посочва в заповед на кмета. Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

24. Мониторинг и оценка - структура, отговорна за управление на системата за наблюдение, оценка и актуализация на ОПР Функциите и структурата на КН са подробно разписани в документацията на ИПГВР на гр. Бургас в частта „Механизми за организация и управление на плана“. Обемът на проектите в ИПГВР, обвързаността им с други проекти в ОПР, пренасянето на някои от намесите отвъд зоните за въздействие, както и очакваното им общо синергично въздействие предполагат Звеното да поеме тази отговорност, за да бъдат постигнати по-ефективно съвместяване и по-тясна обвързаност при паралелното изпълнение, наблюдение и оценка на двата плана Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

25. Информационна обезпеченост и методи за набавяне на информация за целите на мониторинга, оценката и актуализацията на ОПР. Източници за набавян на информация: НСИ и други относими източници на статистически данни (данни на агенции, данни на международни организации, генериращи подобна информация регулярно и т.н.); Актуални данни, събирани на национално и регионално ниво (включващи данни за мрежите и комуникациите, за екологичните параметри на средата, селското и горското стопанство, промени в законодателството и др.); ИСУН (Информационна система за управление и наблюдение на структурните инструменти на ЕС за България); Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

26. Източници за набавян на информация: Собствена методология (количествена и качествена), разработена конкретно за набиране на информация по време и след пиключване на даден проект/дейност, вкл. отчитане на обратната връзка от бенефициенти и други заинтересовани страни, след затваряне на конкретен проект/дейност. Методи, разработени конкретно за набиране на информация от организации партнирали/участвали/наблюдавали даден проект/дейност. Информация, свободно достъпна чрез системите за набиране на данни от социалните мрежи, както и друг тип свободно достъпни онлайн данни (за целите на т.н. socialnetworkanalysis, bigdataanalysis). Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

27. Система за докладване на дейностите на ОПР и осигуряване на информация и публичност Дейностите по наблюдение, оценка на изпълнението и актуализация на плана следва да се разделят на три основни групи: ежегодно докладване за процеса на изпълнение на плана и заложените в него проекти; средносрочна оценка и актуализация на плана; финално отчитане на изпълнението на плана с оглед набиране на необходимата информация за формулиране на приоритети за следващия планов период; Проектът се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет“, съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд“

28. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО ! „Този документ е създаден в рамките на проект 13-13-58/ 13.11.2013г. „Създаване на условия за ефективен мониторинг и контрол при разработване на политики и стратегически документи на Община Бургас“, който се осъществява с финансовата подкрепа на Оперативна програма „Административен капацитет” 2007-2013 г., съфинансирана от Европейския съюз чрез Европейския социален фонд. Цялата отговорност за съдържанието на публикацията се носи от Община Бургас и при никакви обстоятелства не може да се счита, че този документ отразява официалното становище на Европейския съюз и Управляващия орган.”.