การรายงานการดำเนินการทางวินัย

1. โดย พ.ต.อ.ธวัช ประสพพระ รอง ผบก.วน. โทร.081 - 3254740 การรายงานการดำเนินการทางวินัย

2. การรายงานการดำเนินการทางวินัยการรายงานการดำเนินการทางวินัย ตามระเบียบ ก.ตร.ว่าด้วยการรายงานการดำเนินการทางวินัย และการออกจากราชการ พ.ศ.2547

3. การดำเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรงการดำเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรง ผู้บังคับบัญชาได้ดำเนินการทางวินัยไปแล้ว - สั่งยุติเรื่อง งดโทษ หรือลงโทษไปภายในอำนาจ รายงานผลต่อผู้บังคับบัญชาเหนือผู้ดำเนินการทางวินัยและ ผบ.ตร. - รายงานผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือพร้อมสำนวนหรือเอกสารการพิจารณา - รายงาน ผบ.ตร.เฉพาะสำเนาคำสั่งที่เกี่ยวข้อง 3 ฉบับ รายงานภายใน 10 วัน นับแต่วันสั่ง( ข้อ 3)

4. การดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรง ผู้บังคับบัญชาอื่นยกเว้น ผบ.ตร.ได้ดำเนินการทางวินัยไปแล้ว - สั่งยุติเรื่อง งดโทษ หรือลงโทษ รายงานผลต่อผู้บังคับบัญชาซึ่งเป็นหัวหน้าหน่วยงานเหนือขึ้นไปหนึ่งชั้น พร้อมสำนวนการสอบสวนหรือเอกสารเกี่ยวกับการพิจารณา - รายงาน ผบ.ตร. ภายใน 10 วัน นับแต่วันสั่ง

5. การพิจารณาของผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือการพิจารณาของผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือ ได้รับรายงานความผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง - เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - รายงานความเห็นพร้อมสำนวนการสอบสวนและหรือเอกสารการพิจารณาในเบื้องต้น - ไปยังผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ - ภายในสิบวันนับแต่วันมีความเห็น ผบ.ตร.หรือผู้รับมอบอำนาจเห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรงให้ดำเนินการไปภายในอำนาจ

6. ผบ.ตร.หรือผู้ได้รับมอบอำนาจผบ.ตร.หรือผู้ได้รับมอบอำนาจ ได้ดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงหรือได้รับรายงานการดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงของผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือ - รายงานผลพร้อมสำนวนการสอบสวนหรือเอกสารที่เกี่ยวกับการพิจารณาไป ก.ตร.ภายใน 10 วัน นับแต่วันพิจารณามีความเห็น - เมื่อผู้บังคับบัญชาได้สั่งให้ข้าราชการตำรวจออกจากราชการให้รายงานไป ก.ตร.พร้อมสำนวนการสอบสวนและเอกสารการพิจารณาภายใน 10 วัน นับแต่วันที่พิจารณามีความเห็น

7. การดำเนินการทางวินัยถึงที่สุดเมื่อใดการดำเนินการทางวินัยถึงที่สุดเมื่อใด กรณีความผิดวินัยไม่ร้ายแรงเมื่อผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือดำเนินการตามอำนาจหน้าที่แล้ว และ ผบ.ตร.เห็นว่าไม่เป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง ผบ.ตร.เป็นผู้ดำเนินการทางวินัย และได้สั่งการทางวินัยไปแล้ว ตามผลการพิจารณาอุทธรณ์ กรณีความผิดวินัยอย่างร้ายแรงถึงที่สุดที่ ก.ตร.

8. การรายงานการดำเนินการทางวินัยการรายงานการดำเนินการทางวินัย ตามคำสั่ง ตร.ที่ 436/2548 ลง 20 มิ.ย.2548 เรื่องมอบอำนาจการดำเนินการทางวินัย การสั่งให้ข้าราชการตำรวจออกจากราชการและกำหนดแนวทางปฏิบัติ

9. คำสั่ง ตร.ที่ 436/2548 ลง 20 มิ.ย.48 เรื่องมอบอำนาจการดำเนินการทางวินัย และกำหนดแนวทางปฏิบัติ ขอบเขตคำสั่ง 1.มอบอำนาจ 2.การรายงาน 3.กำหนดแนวทางปฏิบัติใหม่ การบังคับใช้ 1.กรณีกระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง 2.กรณีกระทำผิดวินัยอย่างไม่ร้ายแรง

10. ผู้บังคับบัญชาระดับต่ำกว่า ผกก.(ข้อ 2.1)(รอง สว.,สว.และ รอง ผกก.) การดำเนินการทางวินัยอย่างไม่ร้ายแรง) ผู้บังคับบัญชา - ตั้งกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริง,หรือสั่งให้สืบสวนข้อเท็จจริง` - สั่งลงโทษ ยุติเรื่อง งดโทษ (ว่ากล่าวตักเตือน) รายงาน ผบ.ตร.(ม.91 วรรคหนึ่ง และข้อ 9 ภายใน 10 วัน) รายงาน ผกก.หรือเทียบเท่า (พร้อมสำนวน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสอง (ผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือ) ผกก.รายงาน ผบก.(พร้อมสำนวนภายใน 10 วัน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสาม

11. ผบก.เห็นว่าการดำเนินการของ ผกก.ถูกต้องเหมาะสม และไม่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงให้การดำเนินการทางวินัยถึงที่สุด - ผบก.รายงาน วน.ทราบเป็นสถิติข้อมูล (ข้อ 2.1.1) ผบก.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ตั้งกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 - เมื่อสั่งการไปภายในอำนาจ(ยุติเรื่อง งดโทษ ลงโทษ ปลดออก ไล่ออก ให้ออก ม.102) - รายงานไป ก.ตร.และ ผบ.ตร.ทราบ (ข้อ 2.1.2)

12. ผู้บังคับบัญชาระดับ ผกก.(ข้อ 2.2)(ต่ำกว่า ผกก.ที่ขึ้นตรงต่อ ผบก.) ผู้บังคับบัญชา (ผกก.หรือต่ำกว่า) - ตั้งกรรมการสืบสวนข้อเท็จจริง,สั่งให้สืบสวนข้อเท็จจริง - สั่งลงโทษ ยุติเรื่อง งดโทษ (ว่ากล่าวตักเตือน) รายงาน ผบ.ตร.(ม.91 วรรคแรก และข้อ 9 ภายใน 10 วัน) รายงาน ผบก.หรือเทียบเท่า(พร้อมสำนวน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสอง (ผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือ) ผบก.รายงาน ผบช.(พร้อมสำนวนภายใน 10 วัน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสาม ว่าการดำเนินการเป็นความผิดวินัยร้ายแรงหรือไม่

13. ผบช.เห็นว่าการดำเนินการของ ผกก.ถูกต้องเหมาะสม และไม่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงให้การดำเนินการทางวินัยถึงที่สุด - ผบช.รายงาน วน.ทราบเป็นสถิติข้อมูล(ข้อ 2.2.1) ผบช.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ตั้งกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 - เมื่อสั่งการไปภายในอำนาจ(ยุติเรื่อง งดโทษ ลงโทษ ปลดออก ไล่ออก ให้ออก ม.102) - รายงานไป ก.ตร.และ ผบ.ตร.ทราบ (ข้อ 2.2.2)

14. ผู้บังคับบัญชาระดับ ผบก.(ข้อ 2.3)(ต่ำกว่า ผบก.ที่ขึ้นตรงต่อ ผบช.) ผู้บังคับบัญชา (ผบก.หรือต่ำกว่า) - ตั้งกรรมการสอบสวน,สืบสวน,พักราชการ,ให้ออกไว้ก่อน - สั่งลงโทษ ยุติเรื่อง งดโทษ (ว่ากล่าวตักเตือน) รายงาน ผบ.ตร.(ม.91 วรรคหนึ่ง และข้อ 9 ภายใน 10 วัน) รายงาน ผบช.หรือเทียบเท่า(พร้อมสำนวนภายใน 10 วัน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสอง(ผู้บังคับบัญชาชั้นเหนือ) ผบช พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสาม ว่าการดำเนินการเป็นความผิดวินัยร้ายแรงหรือไม่

15. ผบช.เห็นว่าการพิจารณาสั่งการของ ผบก.ถูกต้องเหมาะสม และไม่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงให้การดำเนินการทางวินัยถึงที่สุด - ผบช.รายงาน วน.ทราบเป็นสถิติข้อมูล (ข้อ 2.3.1) ผบช.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ตั้งกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 - เมื่อสั่งการไปภายในอำนาจ(ยุติเรื่อง งดโทษ ลงโทษ ปลดออก ไล่ออก ให้ออก ม.102) - รายงานไป ก.ตร.และ ผบ.ตร.ทราบ (ข้อ 2.3.2)

16. ผู้บังคับบัญชาระดับ ผบช.(ข้อ 2.4) ผู้บังคับบัญชา (ผบช) - ตั้งกรรมการสอบสวน,สืบสวน,พักราชการ,ให้ออกไว้ก่อน - สั่งลงโทษ ยุติเรื่อง งดโทษ(ว่ากล่าวตักเตือน) รายงาน ผบ.ตร.(ม.91 วรรคสอง)พร้อมสำนวนการสืบสวนภายใน 10 วันนับแต่วันสั่ง

17. ผบตร.เห็นว่าการพิจารณาสั่งการของ ผบช.ถูกต้องเหมาะสม และไม่เป็นความผิดวินัยร้ายแรงให้การดำเนินการทางวินัยถึงที่สุด - วน.เก็บเป็นสถิติข้อมูล (ข้อ 2.5 วรรคแรก) ผบ.ตร.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ตั้งกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 - เมื่อสั่งการไปภายในอำนาจ(ยุติเรื่อง งดโทษ ลงโทษ ปลดออก ไล่ออก ให้ออก ม.102) - รายงานไป ก.ตร.ทราบ (ข้อ 2.5 วรรคสอง)

18. การดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงผู้บังคับบัญชาระดับ ผบก.หรือเทียบเท่า ดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงโดยสั่งลงโทษ - ปลดออก - ไล่ออก - ให้ออกเพราะมีมลทินหรือมัวหมอง ให้รายงาน - ก.ตร.,ผบ.ตร.และ - ผบช.หรือเทียบเท่า(ข้อ 3.1)

19. ผู้บังคับบัญชาระดับ ผบก.หรือเทียบเท่า สั่งลงโทษตามมาตรา 89 สั่งยุติเรื่องหรืองดโทษไปภายในอำนาจ รายงาน ผบ.ตร.(ม.91 วรรคหนึ่ง และข้อ 9) รายงาน ผบช.หรือเทียบเท่า(พร้อมสำนวนภายใน 10 วัน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสอง ผบช. พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสาม ว่าการดำเนินการเป็นความผิดวินัยร้ายแรงหรือไม่

20. ผบช.เห็นว่าการพิจารณาสั่งการของ ผบก.ถูกต้องเหมาะสมให้รายงาน ก.ตร.และ ผบ.ตร.ทราบ ผบช.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ดำเนินการตามมาตรา 90 - เมื่อสั่งลงโทษปลดออก หรือไล่ออก หรือสั่งให้ออกเพราะมีมลทินหรือมัวหมอง ตามาตรา 102 ให้รายงานไป ก.ตร.และ ผบ.ตร.ทราบ

21. การดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงผู้บังคับบัญชาระดับ ผบช.หรือเทียบเท่า ดำเนินการทางวินัยอย่างร้ายแรงโดยสั่งลงโทษ - ปลดออก - ไล่ออก - ให้ออกเพราะมีมลทินหรือมัวหมอง ให้รายงาน - ก.ตร., - ผบ.ตร.(ข้อ 3.3)

22. ผู้บังคับบัญชาระดับ ผบช.หรือเทียบเท่า สั่งลงโทษตามมาตรา 89 (สั่งยุติเรื่องหรืองดโทษไปภายในอำนาจ) รายงาน ผบ.ตร.หรือเทียบเท่า(พร้อมสำนวนภายใน 10 วัน) พิจารณาสั่งการตาม ม.91 วรรคสอง ผบ.ตร.เห็นว่าการพิจารณาสั่งการของ ผบช.ถูกต้องเหมาะสมให้รายงาน ก.ตร. ผบ.ตร.เห็นว่าเป็นความผิดวินัยอย่างร้ายแรง - ให้ดำเนินการตามมาตรา 90 - เมื่อสั่งลงโทษปลดออก หรือไล่ออก หรือสั่งให้ออกเพราะมีมลทินหรือมัวหมอง ตามาตรา 102 ให้รายงานไป ก.ตร.

23. ผู้กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรงผู้กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ตำแหน่ง ผกก.,พงส.ผู้ทรงคุณวุฒิหรือเทียบเท่า กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ให้ ผบก.หรือผู้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่า ในส่วนราชการนั้นเป็นผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 ตำแหน่ง ผบก.,พงส.ผู้เชี่ยวชาญพิเศษ กระทำผิดวินัยอย่างร้ายแรง ให้ ผบช.หรือผู้ดำรงตำแหน่งเทียบเท่า ในส่วนราชการนั้นเป็นผู้สั่งแต่งตั้งคณะกรรมการสอบสวนตามมาตรา 86 ถ้าละเลยไม่ดำเนินการทางวินัยผู้บังคับบัญชาเหนือขึ้นไปจะดำเนินการเองและจะพิจารณาโทษผู้บังคับบัญชาที่ละเลย (ข้อ 5)

24. ผู้กระทำผิดอยู่ต่างสังกัดผู้กระทำผิดอยู่ต่างสังกัด ให้ผู้บังคับบัญชาเสนอเรื่องให้ผู้บังคับบัญชาผู้มีอำนาจพิจารณาสั่งการสำหรับผู้ถูกกล่าวหาทุกคน เป็นผู้พิจารณาสั่ง หรือเป็นผู้สั่งตั้งคณะกรรมการสอบสวน (ข้อ 6) ให้พิจารณาสั่งถอดยศทุกรายที่อยู่ในหลักเกณฑ์การถอดยศ (ข้อ 7) ให้ผู้บังคับบัญชาตามมาตรา 72 (2) (3) (4) หรือผู้ได้รับมอบอำนาจเป็นผู้พิจารณาเรื่องสิทธิประโยชน์ของข้าราชการตำรวจที่ถูกดำเนินการทางวินัย (ข้อ 8)

25. การพิจารณาสั่งการของผู้รับมอบอำนาจการพิจารณาสั่งการของผู้รับมอบอำนาจ ให้พิจารณาสั่งการตามกฎหมาย ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อเท็จจริง วินิจฉัยเปรียบเทียบพยานหลักฐานด้วยความเป็นธรรม พิจารณาพฤติกรรมโดยคำนึ่งถึงคุณลักษณะของการเป็นตำรวจที่ดี กรณีผู้รับมอบอำนาจปฏิบัติโดยไม่สมควร ไม่ถูกต้องเหมาะสม ตร.จะแนะนำ กำกับ และติดตามให้ผู้รับมอบอำนาจปฏิบัติให้ถูกต้อง หากไม่ปฏิบัติจะถือว่าขัดคำสั่ง และ ตร.จะแก้ไขให้ถูกต้องเหมาะสม (ข้อ 15)

26. คำนิยาม ไม่ถูกต้อง หมายถึง ความไม่ชอบด้วยกฎหมายในเรื่องเกี่ยวกับอำนาจตามกฎหมายของผู้ดำเนินการทางวินัย และความไม่ชอบด้วยกฎหมายที่เกี่ยวกับรูปแบบ ขั้นตอนและวิธีการของกระบวนการดำเนินการทางวินัยที่กฎหมายกำหนด ไม่เหมาะสม หมายถึงความไม่เหมาะสมในการใช้ดุลพินิจของผู้มีอำนาจหน้าที่ตามกฎหมายของผู้ดำเนินการทางวินัย ทั้งดุลพินิจในการวิเคราะห์ข้อเท็จจริง ดุลพินิจในการตีความข้อกฎหมาย และดุลพินิจในการปรับบทข้อกฎหมาย ดุลพินิจในการเลือกมาตรการลงโทษทางวินัย และการใช้ดุลพินิจโดยไม่สุจริต

27. อุดมคติตำรวจเคารพเอื้อเฟื้อต่อหน้าที่กรุณาปราณีต่อประชาชนอดทนต่อความเจ็บใจไม่หวั่นไหวต่อความยากลำบากไม่มักมากในลาภผลมุ่งบำเพ็ญตนให้เป็นเป็นประโยชน์ต่อประชาชนดำรงตนในยุติธรรมกระทำการด้วยปัญญารักษาความไม่ประมาทเสมอชีวิตอุดมคติตำรวจเคารพเอื้อเฟื้อต่อหน้าที่กรุณาปราณีต่อประชาชนอดทนต่อความเจ็บใจไม่หวั่นไหวต่อความยากลำบากไม่มักมากในลาภผลมุ่งบำเพ็ญตนให้เป็นเป็นประโยชน์ต่อประชาชนดำรงตนในยุติธรรมกระทำการด้วยปัญญารักษาความไม่ประมาทเสมอชีวิต

28. สวัสดี ขอให้มีความสุขและเดินทางโดยสวัสดิภาพ