Общественные советы при исполнительных органах государственной власти Свердловской области

1. Нормативно-правовое регулирование организации и деятельности общественных советов при исполнительных органов государственной власти

2. Общественные советы при исполнительных органах государственной власти Свердловской области

3. Общественные и координационные советы при исполнительных органах государственной власти Свердловской области

4. Общественные и координационные советы при исполнительных органах государственной власти Свердловской области

5. Общественные и координационные советы при исполнительных органах государственной власти Свердловской области

6. Основные положения и новации законопроектаоб основах общественного контроля в России • Гарантировано право каждого гражданина РФ на участие в осуществлении общественного контроля как лично, так и в составе некоммерческих объединений (статья 3); • Граждане могут участвовать в осуществлении общественного контроля в качестве общественных контролеров, общественных инспекторов и общественных экспертов (статья 3); • Общественные объединения и другие некоммерческие организации могут являться организаторами общественного мониторинга, общественного обсуждения; • Перечень форм общественного контроля является открытым (статья 4), общественный контроль может осуществляться одновременно в нескольких формах;

7. Основные положения и новации законопроекта • Основные принципы общественного контроля: приоритет прав и законных интересов человека и гражданина, обязательность рассмотрения итогов мероприятий общественного контролями органами власти, недопустимость вмешательства в деятельность органов власти, соблюдение нейтральности (статья 5); • Субъекты общественного контроля: общественные палаты на всех уровнях власти и общественные советы при органах государственной власти (статья 7); • Общественные советы выполняют консультативно-совещательные функции (статья 12); • Общественные советы при федеральных органах исполнительной власти формируются на конкурсной основе (статья 12);

8. Основные положения и новации законопроекта • В общественном контроле могут участвовать: ОНК, наблюдательные советы, общественные инспекции, группы общественного контроля и т.д.; • Права субъектов общественного контроля: запрашивать сведения, посещать органы власти и организации, обращаться в суд в защиту прав неопределенного круга лиц, соблюдать конфиденциальность полученной информации, обнародовать информацию о своей деятельности; • Не допускается конфликт интересов (статья7);

9. Основные положения и новации законопроекта • Органы власти учитывают предложения, рекомендации и выводы по результатам мероприятий общественного контроля, рассматривают итоговые документы мероприятий общественного контроля и направляют субъектам общественного контроля обоснованные ответы (статья 8, 10); • На основании результатов общественного контроля выдвигаются общественные инициативы, нормативно-правовые акты, решения и действия органов власти и организаций (статья 10); • Информация о мероприятиях общественного контроля и их результатах размещается в сети «Интернет», направляется в правоохранительные органы и иным заинтересованным лицам (статья 10);

10. Основные положения и новации законопроекта • Общественный мониторинг – постоянное или временное наблюдение за деятельностью органов власти и организаций (статья 17); • Общественный мониторинг проводится публично и открыто, его результаты обнародуются; • Общественная проверка – деятельность по сбору и анализу информации, проверке фактов и обстоятельств, касающихся общественно значимой деятельности органов власти и организаций (статья 18); • Общественная проверка проводится общественным инспектором, срок ее проведения – не более 30 дней;

11. Основные положения и новации законопроекта • Общественная экспертиза проводится в отношении действующих нормативных правовых актов, документов и других материалов, проектов решений и принятых решений органов власти (статья 20); • Срок проведения общественной экспертизы – не более 120 дней; • Общественные обсуждения – публичное обсуждение общественно значимых вопросов с обязательным участием всех заинтересованных лиц (статья 22); • Общественные (публичные) слушания – собрание граждан, организуемое для обсуждения вопросов, имеющих особую значимость либо затрагивающих права и свободы человека и гражданина (статья 23);

12. Основные положения и новации законопроекта • Общественные (публичные) слушания проводятся по вопросам государственного и муниципального управления в сферах охраны окружающей среды, градостроительной деятельности, закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в других сферах; • Порядок проведения общественных (публичных) слушаний и определения их результатов устанавливается их организатором; • По результатам общественных обсуждений и общественных (публичных) слушаний принимается итоговый документ, содержащий обобщенную информацию о ходе мероприятия и принятых рекомендациях;

13. Основные положения и новации законопроекта • Субъекты общественного контроля осуществляют информационное взаимодействие между собой, а также с органами власти (статья 24); • Информация о мероприятиях общественного контроля могут размещаться на специальных сайтах либо на сайтах органов власти и организаций; • Субъекты общественного контроля вправе издавать и (или) использовать СМИ; • Воспрепятствование деятельности субъектов общественного контроля и необоснованное вмешательство субъектов общественного контроля в деятельность органов власти влечет юридическую ответственность (статья 26).

14. Законопроект об основах общественного контроля(важные замечания и выводы) • В перечень субъектов общественного контроля не включены некоммерческие организации и иные общественные объединения (статья 7); • Общественные советы при органах местного самоуправления не включены в перечень субъектов общественного контроля (статья 7); • Не регламентированы процедуры аккредитации граждан и организаций, которые будут привлечены к осуществлению общественного контроля.