180 likes | 316 Views
Stat – Huvudman - Profession. 2 kap. 9 § skollagen. Det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor. En skolenhet - En rektor. En rektor kan ha ansvar för flera skolenheter En rektor kan ha ansvar för flera skolformer En elev – en rektor. Titelskydd.
E N D
2 kap. 9 § skollagen Det pedagogiska arbetet vid en skolenhet ska ledas och samordnas av en rektor
En skolenhet - En rektor • En rektor kan ha ansvar för flera skolenheter • En rektor kan ha ansvar för flera skolformer • En elev – en rektor
Titelskydd • Rektor ska benämnas rektor • Ingen annan ska benämnas rektor • En ställföreträdare får utses
”Ledas och samordnas” • Omfattar generella frågor - Arbetet med särskilt stöd - Kontakter med arbetslivet - Samarbete med hemmen - Kompetensutveckling av personalen - Arbetet med likvärdig bedömning/betygssättning
2 kap. 10 § skollagen Rektorn beslutar om sin enhets inre organisation och fattar i övrigt de beslut och har det ansvar som framgår av författningarna
Gränsdragning huvudman-rektor • Rektorn fattar alltid sina beslut om verksamheten inom de organisatoriska och ekonomiska ramar som huvudmannen beslutar om
Delegation • En möjlighet för rektor att delegera införs • Tillåtet så länge det inte framgår ett förbud • Enskilda avgränsade ledningsuppgifter eller beslut • Till en person som har tillräcklig kompetens och erfarenhet
Slutsats • Hur rektorn valt att delegera måste dokumenteras
Delegation enligt kommunallagen • 6 kap. 33-38 §§ i kommunallagen • Fullmäktige utfärdar reglemente för nämnden • Nämnden delegerar att besluta åt nämnden • visst ärende/viss grupp av ärenden • hela ärendet eller delar av ärendet • till ett utskott, en ledamot/ersättare eller en anställd • Nämnden kan när som helst återkalla delegationen
Reglerna om delegation avser beslut i kommunallagens mening • Kännetecken: • Föreligger alternativa lösningar, beslutsfattaren måste göra vissa överväganden eller bedömningar • Skiljas från verkställighetsbeslut - Exempelvis avgiftsdebitering efter fastställd taxa, tilldelning av förskoleplats efter en beslutad turordningsprincip (inga självständiga bedömningar)
Krav på återrapportering • Delegationsbeslut ska anmälas till nämnden • Nämnden bestämmer hur detta ska ske
Vidaredelegation • Endast förvaltningschef kan ges den möjligheten
Förbud mot delegation Nämnden ska ha kvar sitt övergripande ansvar • Ärenden som avser verksamhetens mål, inriktning, omfattning eller kvalitet. • Yttranden till fullmäktige liksom yttrande med anledning av överklagande av beslut av nämnden som helhet eller fullmäktige • Ärenden som rör myndighetsutövning mot enskilda (om principiella eller av annars av stor vikt) • Om det framgår av särskilda föreskrifter
Slutsats • Ta ställning till om kommunens delegationsordning ska vara en ”ren” delegationsordning eller en besluts- och delegationsordning. • Beslut kan ha flyttats från huvudman till rektor – inget delegationsbeslut • Jämför med kommunallagens förbud • Se till att rektorernas delegation dokumenteras och att den sker i enlighet med skollagen
Uppgift Barn- och utbildningsnämnden har beslutat att delegera följande till rektorerna: • Beslut om vilka kurser som ska erbjudas som programfördjupning inom de nationella programmen • Beslut om anpassad studiegång
Förvaltningslagen • Utökad tillämpning på skolans område - omfattar nu också fristående skolor • Centrala handläggningsbestämmelser gäller alla ärenden som avser myndighetsutövning mot enskild - parts rätt att meddela sig muntligen och få ta del av uppgifter - anteckning av uppgifter - motivering av beslut - underrättelse av beslut (särskilt stöd, mottagande av elev, befrielse från oblig.)