Rozpočet EU - změny vyplývající z Lisabonské smlouvy

1. Rozpočet EU- změny vyplývající z Lisabonské smlouvy

2. Obsah • Roční rozpočet EU • Rozpočtová procedura dle LS • Praktické dopady

3. Roční rozpočet EU • Ruší se rozlišení povinných a nepovinných výdajů => zvýšení pravomocí Parlamentu; • Změna celé rozpočtové procedury (viz dále);

4. Původní rozpočtová procedura leden únor březen duben / květen červenec říjen listopad prosinec Komise Rada EP APS Zásady Rady Priority EP Trialog o rozpočtových prioritách PDB 1. čtení v Radě Trialog, dohodovací řízení 1. čtení v EP 2. čtení v Radě Trialog, dohodovací řízení 2. čtení v EP Finální rozpočet

5. Rozpočtová procedura dle LS leden únor březen duben / květen červen červenec říjen listopad prosinec Komise Rada EP APS Zásady Rady Priority EP Trialog o rozpočtových prioritách Návrh rozpočtu Trialog – první diskuse nad výší rozpočtu čtení v Radě čtení v EP Dohodovací výbor (21 dnů) Formální přijetí Formální přijetí Finální rozpočet

6. Rozpočtová procedura dle LS (1) • březen => trialog k rozpočtovým prioritám; • duben / květen => Komise předkládá návrh rozpočtu (dříve PDB); • červnový trialog => první debata nad výší rozpočtu; • červenec => Rada stanovuje svou pozici k návrhu rozpočtu (dříve 1. čtení v Radě) • možné zrušení červencového ECOFINu; • říjen (3. týden) => EP přijímá pozměňující návrhy k pozici Rady (dříve 1. čtení v EP) • hl. změna => pouze jediné čtení rozpočtu v Radě i EP;

7. Rozpočtová procedura dle LS (2) • konec října => svoláván Dohodovací výbor • do 21 dnů (polovina listopadu) by mělo být dosaženo dohody mezi EP a Radou nad „společným návrhem“; • v průběhu této lhůty => vyjednávání mezi institucemi především formou trialogů (3 úrovně => technický trialog, neformální trialog a trialog); • Rada při vyjednáváních zastoupena předsedy Rozpočtového výboru, případně COREPERu; • v případě nedosažení dohody do konce trvání Dohodovacího výboru => Komise vydá nový návrh rozpočtu;

8. Rozpočtová procedura dle LS (3) • počátek listopadu => rozpočtový ECOFIN (v rámci Dohodovacího výboru) • snaha dosáhnout na úrovni ministrů / náměstků dohody s EP o společném návrhu; • v případě neúspěchu => pokračování vyjednávání prostřednictvím trialogů do konce trvání Dohodovacího výboru; • případná dohoda formalizována výměnou dopisů mezi EP a Radou; • 2. pol. listopadu => společnou dohodu by měly následně do 2 týdnů schválit obě složky rozpočtového orgánu; • prosinec => oficiální vyhlášení rozpočtu předsedou EP.

9. Praktické dopady • Změna schvalovací procedury u transferů • dosud různá procedura u transferů k povinným výdajům, nepovinným výdajům a smíšeným; • povinné výdaje => rozhodovala Rada po konzultaci EP; • nepovinné výdaje => rozhodoval EP po konzultaci Rady; • smíšené transfery => Rada i EP mohly částku snížit, platila částka nižší; pokud jedna instituce transfer zamítla, neuskutečnil se; • nyní bude EP a Rada rozhodovat o všech výdajích (postup jako u smíšených transferů);

10. Děkujeme za pozornost odbor 55 – Národní fond