Dragica Vlaović Vasiljević Palić 30.6. 2014

1. Licenciranja organizacija civilnog društva kao pružalaca usluga socijalne zaštite Republici Srbiji Dragica Vlaović Vasiljević Palić 30.6. 2014

2. Licenciranja pružalaca usluga socijalne zaštite/normativni i institucionalni okvir • Zakon o socijalnoj zaštiti • Pravilnik o bližim uslovima i standardima za pružanje usluga socijalne zaštite • Pravilnik o licenciranjuorganizacija socijalne zaštite • Pravilnik o licenciranju stručnih radnika • Ministarstvo nadležno za socijalnu zaštitu • Komora socijalne zaštite

3. Licenciranja pružalaca usluga socijalne zaštite Organizacije civilnog društva licenciraju se pod istim uslovima kao i sve organizacije koje pružaju usluge socijalne zaštite.

4. Uslovi za izdavanja licence (dozvole za rad) Opšti uslovi za izdavanje licence utvrđeni su Zakonom o socijalnoj zaštiti. Pravo na licencu za pružanje usluge socijalne zaštite ima organizacija socijalne zaštite; koja je registrovana u skladu sa zakonom, 2. kojaispunjava standarde za pružanje usluge za koju se traži licenca a koji se tiču lokacije, prostora, opreme, organizacije, broja i stručnosti angažovanog osoblјa, procene i aktivnosti za pružanje konkretne usluge socijalne zaštite. 3. Kojanajmanje dve godine pruža usluge socijalne zaštite.

5. Za koje usluge se mora pribaviti licenca? Za sledeće usluge u zajednici: • dnevni boravak, • pomoć u kući, • svratište, • stanovanje uz podršku, • lični pratilac deteta, • personalni asistent, • predah smeštaj i • smeštaj u prihvatilište.

6. Za koje usluge se mora pribaviti licenca ? • Licence se izdaju i organizacijama socijalne zaštite koje pružaju usluge: • smeštaja u dom • smeštaja u male domske zajednice i • smeštaja u hranitelјskei druge porodice.

7. Procedura izdavanja licenci Licencu za pružanje određenih usluga u oblasti socijalne zaštite izdaje Ministarstvo nadležno za socijalnu zaštitu. Zahtev za izdavanje licence organizacija podnosi Ministarstvu nadležnom za poslove socijalne zaštite. Zahtev se podnosina obrascu koji je odštampan uz Pravilnik o licenciranju organizacija socijalne zaštite, poštom ili elektronskim putem.

8. Procedura izdavanja licenci Uz zahtev za izdavanje licence prilažu se: • Dokazio ispunjavanju propisanih uslova i standarda za pružanje određenih usluga u oblasti socijalne zaštite i • Pismena izjavada je organizacija saglasna da redovno izveštava ministarstvo nadležno za poslove socijalne zaštite o pružanju usluge za koju joj je izdata licenca.

9. Procedura izdavanja licenci • Inspektor socijalne zaštite sačinjava zapisnik o ispunjenosti uslova za izdavanje licence. • Organizacijama koje ispunjavaju uslove za licencu izdaje se licenca na 6 godina ili ograničena licenca na 5 godina.

10. Procedura izdavanja licenci Ograničena licenca izdaje se ukoliko je organizacija osnovana u skladu sa zakonom ali: • ne ispunjava uslov da ima iskustvo od dve godine u pružanju usluga socijalne zaštite • ne ispunjava uslove vezane za standardea potreba za pružanjem usluge postoji.

11. Procedura izdavanja licenci Organizacija koja je dobila licencu upisuje se propisani registar. Zahtev za obnavljanjelicence podnosi se 90, najkasnije 60 dana pre isteka važnosti licence.

12. Dokazi o ispunjavanju uslova za dobijanje licence Dokazi za dobijanje licence koje treba podneti uz zahtev za izdavanja licence bliže su određeni Pravilnikom o licenciranju organizacija socijalne zaštite.

13. Dokazi o ispunjavanju uslova za dobijanje licence Organizaciji podnose sledeće dokaze: • 1. dokaz da je registrovana u skladu sa zakonom (dokument o upisu u odgovarajući registar nadležnog organa); • 2. dokaz da ispunjava standarde za pružanje usluge za koju traži izdavanje licence; • 3. dokaz da usluge socijalne zaštite pruža najmanje dve godine (rešenje nadležnog organa ili drugi odgovarajući dokaz o projektnom ili ugovornom pružanju usluge).

14. Dokazi o ispunjavanju uslova za dobijanje licence • Dokazi koji se odnose na ispunjenost standarda posebno su precizirani. • Kao dokaze o ispunjenosti minimalnih standarda organizacija podnosi: 1. osnovni program organizacije (koji sadrži podatke propisane pravilnikom kojim su uređeni standardi usluga socijalne zaštite); 2. elaborat o ispunjenosti uslova za početak rada i pružanje usluga socijalne zaštite.

15. Dokazi o ispunjavanju uslova za dobijanje licence Elaborat o ispunjenosti uslova za početak rada i pružanje usluga socijalne zaštite sadrži uslove koji se odnose na: • minimalne strukturalne i funkcionalne standarde pružanja usluga i • nekoliko opštih standarda. Uslovi se razlikuju od usluge do usluge.

16. Suspenzija i oduzimanje licence • Licenca može biti suspendovana ili oduzeta ukoliko organizacija ne ispunjava uslove za izdavanje licence tokom čitavog perioda pružanja usluge za koji je licenca izdata.

17. Suspenzija i oduzimanje licence • Ako organizacija više ne ispunjava uslove pokreće se postupak za suspenziju licence u kome se utvrđuju nedostaci u pogledu ispunjenosti uslova i rok za njihovo otklanjanje. • Organizacija socijalne zaštite može nastaviti da pruža usluge do isteka rokova za otklanjanje nedostataka. • Ako organizacija socijalne zaštite, u roku predviđenom rešenjem o suspenziji licence, ne otkloni nedostatke, organ nadležan za izdavanje licence donosi odluku o oduzimanju licence.

18. Struktura Elaborata o ispunjenosti uslova za početak rada i pružanje usluga socijalne zaštite Uvod za vežbu pisanja Elaborata Palić 30.6.2014

19. Struktura elaborata • Uvod • Podnaslovi koji prate sve stavke koje su navedene u članu 5. Pravilnika o licenciranju organizacija socijalne zaštite • Prilozi

20. Struktura elaborata Uvod • Osnovni podaci o organizaciji • Misija • Vizija • Prikaz organizacije

21. Struktura elaborata • Podnaslovi koji prate sve stavke koje su navedene u članu 5 Pravilnika o licenciranju organizacija socijalne zaštite • Tekstualni deo • Pozivanje na broj priloga kojim se potvrđuje ispunjenost traženog standarda

22. 1. Skicaprostora u kome se pruža usluga • Kratak tekstualni deo • Prilozi • Skica parcele sa ucrtanim objektom i prilazima, • Skica poprečnog preseka objekta, • Skica osnoveprizemlja i svih etaža sa ucrtanim elementima enterijera koji su od značaja za pružanje usluge za koju se traži licenca.

23. 2. Ispunjenost uslova u pogledu prostora i opreme • Kratak tekstualni deo • Prilozi • Sertifikat o energetskim svojstvima objekta • Sanitarnasaglasnost nadležnog organa • Saglasnostnadležnog ministarstva na Plan zaštiteod požara • Ugovoro isporuci električne energije • Dokazo priključku na vodovodnu i kanalizacionu mrežu • Rešenjeo ispunjenosti propisanih uslova u oblasti bezbednosti • Dokazda su obezbeđeni uslovi za odlaganje otrovnih i drugih opasnih materija

24. 3. Dokaz o osnovu prava korišćenja objekta • Kratak tekstualni deo • Prilozi 1. Ugovor o zakupu/dokaz o vlasništvu ..

25. 4. Akt o načinu organizacije rada Tekstualni deo • Kadrovska struktura • Radno vreme • Način komunikacije i donošenja odluka u organizaciji • Realizacijaprogramskih aktivnosti …..

26. 5. Dokazi za direktora/zakonskog zastupnika organizacije • Kratak tekstualni deo • Prilozi Potvrde: • dase ne vodikrivični postupak, • da nijepravosnažno osuđen za krivično delo(iz grupe krivičnih dela protiv života i tela,protivslobodeiprava čoveka igrađanina, protivpravapoosnovurada, protivčastiiugleda, protivpolneslobode, protiv braka i porodice, protiv službene dužnosti kao i protiv ustavnog uređenja i bezbednosti Republike Srbije), • da nijeizrečena pravosnažna mera zabrane vršenja poziva, delatnostii dužnosti.

27. 6. Opis aktivnosti Tekstualni deo • Lista aktivnosti • Način njihovog pružanja konkretnim grupama korisnika • Podacio uzrastu korisnika • Način grupisanja korisnika

28. 7. Dokaz o ispunjenosti uslova za pružanje zdravstvenih usluga • Ako je to relevantno za uslugu

29. 8. Proceduraobezbeđivanjapravakorisnika Tekstualni deo Kako se obezbeđuje pravo na: • informisanost o svim aspektima usluge pravima i obavezama korisnika • prigovor i pritužbu korisnika • učešće korisnika u izradi individualnog plana usluge • izbor programskih aktivnosti u skladu sa potrebama korisnika • uvažavanje ličnih i kulturoloških posebnosti

30. 9. Postupci i metodologije Tekstualni deo • metodologija procene potreba, • metodologija izradeindividualnih planova usluge, • metodologija ponovnog pregleda

31. 10. Procedureikriterijumiprijema Tekstualni deo • Kriterijumi prijema i prioriteta prijema • Procedure završetakakorišćenja usluge

32. 11. Procedure Tekstualni deo • Onačinu zaštite podataka o ličnosti korisnika, • Postupanjapopritužbamakorisnika, • Oposebnim merama osiguranjabezbednosti korisnika • Saradnjesadrugimslužbama (sporazumo saradnji, protokol isl.),

33. 12. Planobuke Tekstualni deo • Plan obuke zaposlenih i angažovanihsaradnika

34. 13. Odluke • Kratak tekstualni deo • Prilozi • Odluka onačinu formiranja cene usluge, • Odluka o načinu ugovaranjai naplaćivanjadodatnihtroškovazaposebne servise unutar usluge

35. Izuzeci • Dokazo ispunjenostiuslova za pružanjezdravstvenihusluga dostavlja samo organizacija koja pruža uslugu domskog smeštaja. • Organizacije koje pružaju usluge pomoć u kući, personalne asistencije i ličnog pratioca deteta nisu u obavezi da dostavljaju: • skicuprostora u kome se pruža usluga • dokaze o ispunjenostiuslovau pogleduprostora iopreme.

36. Prilozi Sva tražena dokumenta, potvrde , odluke .. dostavljaju se u prilogu, označenim brojem navedenim uz tekstualni deo svakog podnaslova elaborata.