1 / 23

Акцизна политика у Србији

Акцизна политика у Србији. Досадашња кретања Постојеће стање и поређења Могући правци промена. Законски оквир и његове промене. Постојећи Закон о акцизама донет 2001. године битне промене акцизне политике и велика административна унапређења:

rhona
Download Presentation

Акцизна политика у Србији

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Акцизна политика у Србији Досадашња кретања Постојеће стање и поређења Могући правци промена

  2. Законски оквир и његове промене • Постојећи Закон о акцизама • донет 2001. године • битне промене акцизне политике и велика административна унапређења: • бројне наменске таксе интегрисане су у акцизе, • пропорционалне стопе замењене специфичним и • успостављена је пуна контрола Министарства финансија над поступком издавања контролних акцизних маркица. • мењан 14 пута • узрок промена углавном потребе повећања пореских прихода, изузеци: • дугорочна акцизна политика на дуванске прерађевине – 2003. • рефакција акцизе на дизел гориво за одређене употребе – 2004. • овлашћење Влади са смањује акцизе на нафтне деривате – 2005. • усаглашавање са ЦЕФТА – 2007.

  3. Кретање прихода од акциза 152,3 • У 2010. укупни акцизни приходи већи 6,7 пута номинално и 2,6 пута реално него у 2001: • од нафтних деривата реално 2,2 пута већи • од дуванских прерађевина реално 7 пута већи • од алкохолних пића реално 20% већи • од кафе реално 2,7 пута већи 22,7

  4. Релативни значај акциза • Током десет година у просеку петина укупних прихода буџета Републике • У првих 10 месеци 2011. године 24% укупних буџетских прихода

  5. Постојеће стање – енергенти Актуелни износи акциза на деривате нафте, децембар 2011. године

  6. Енергенти: постојећа правила ЕУ Динамика изједначавања акцизе на безоловни бензин и дизел

  7. Енергенти - поређења Дизел: износи акциза у ЕУР/л, децембар 2011. Безоловни бензин: износи акциза у ЕУР/л, децембар 2011. ЕУ мин: 0,330 ЕУ мин: 0,359 ТНГ: износи акциза у ЕУР/л, децембар 2011. ЕУ мин: 0,125

  8. Енергенти: планиране измене у ЕУ Кључни елементи предложеног плана* су: • промена пореске основице - уместо количине енергетска вредност • поступно изједначавање пореског оптерећења: • 2018. године износ акцизе на енергенте за општу употребу буде 9,6 ЕУР/ GЈ што значи да се оно: • за бензине снижава са садашњих 11 ЕУР/GЈ , односно за 12,7% • за дизеле повећавана са садашњих 8,9 ЕУР/GЈ, односно за 7,4% • за ТНГ повећава са садашњих 2,7 ЕУР/GЈ, односно за 255,6% • за природни гас повећава са садашњих 2,6 ЕУР/GЈ, односно за 269,2% • увођење посебног еколошког пореза на потрошњу свих енергената чија је основица емисија CO2 у износу од 20 ЕУР/t CO2 * Proposal for a Council Directive amending Directive 2003/96/EC restructuring the Community framework for the taxation of energy products and electricity

  9. Поређење садашњег и планираног пореског оптеређења енергената у ЕУ

  10. Дуванске прерађевине: постојеће стање • Цигарете • пропорционална акциза 35% • специфична акциза • у 2011. 26 РСД/пак • у 2012. 30 РСД/пак (усклађена између 32 и 33 РСД/пак) • Цигаре и цигарилоси • специфична акциза 15,5 РСД/ком • Дуван за пушење и остале дуванске прерађевине • пропорционална акциза 35% • Минимална акциза за све дуванске прерађевине: • 100% акцизе наплаћене на најпопуларнију ценовну категорију

  11. Дуванске прерађевине – правила ЕУ ЕУ правила акцизног оптерећења цигарета ЕУ правила минималног акцизног оптерећења на дуванске производе осим цигарета

  12. Дуванске прерађевине - поређења Пропорционална акциза, % МПЦ Специфична акциза, ЕУР/000 ком

  13. Дуванске прерађевине - поређења Учешће акцизе у ППЦ ЕУ мин: до 31.12.2013: 57% ППЦ од 1.1.2014: 60% ППЦ Акцизни принос, ЕУР/000 ком најјефтиније ценовне категорије ЕУ мин: до 31.12.2013: 64 ЕУР/000 од 1.1.2014: 90 ЕУР/000

  14. Дуванске прерађевине - поређења Минимална цена на тржишту, ЕУР/пак • У земљама са релативно високом пропорционалном компонентном истовремено се јављају • сразмерно ниске цене и • сразмерно мали акцизни принос

  15. Алкохолна пића: постојеће стање • Ракија: • од воћа и грожђа 53,83 дин/ л; • од житарица и других пољопривредних сировина 136,55 дин/ л • Жестока алкохолна пића и ликери 87,54 дин/ л; • Нискоалкохолна пића 9,00 дин/ л. • Све врсте пива, осим безалкохолног пива (мање од 0,5% алкохола) 15 дин/л

  16. Алкохолна пића: правила ЕУ • Пиво • основица - алкохолни садржај на један хектолитар пива • минимална акциза 1,87 ЕУР • умањење акцизе до 50% за: • мале пиваре, које годишње производе мање од 200.000 хектолитара пива, • нискоалкохолна пива, са садржајем алкохола испод 2,8% • Вина и пенушава вина: • основица - хектолитар пића, • минимална акциза 0 • Међупроизводи (пића алкохолног садржаја између 1,2% и 22%) • основица - хектолитар производа, • минимална акциза 45 евра • Жестока пића • основица хектолитар чистог алкохола садржаног у пићу • минимална акциза 550 евра по хектолитру чистог етил алкохола. • могућа умањења акцизе до 50% за мале дестилерије (производе мање од 10 хектолитара чистог алкохола годишње).

  17. Алкохолна пића: поређења Пиво, акциза у ЕУР/ 1% алкохола на хектолитар ЕУ мин: 1,87 ЕУР/1% акл/хл Вино и пенушаво вино, акциза ЕУР/хл пића ЕУ мин: 0

  18. Алкохолна пића: поређења Међупроизводи, акциза ЕУР/хл производа ЕУ мин: 45 ЕУР/хл Етил алкохол, акциза ЕУР/хл чистог алкохола ЕУ мин: 550 ЕУР/хл чистог алкохола

  19. Кафа: постојеће стање и поређења • У Србији је утврђена пропорционална акциза на кафу: • 30% малопродајне цене • Правила ЕУ кафу не утврђују као обавезан акцизни производ. • Акциза на кафу постоји и у: • Белгији, Босни и Херцеговини, Данској, Румунији и Хрватској • у свим овим земљама утврђена је као специфична Акциза на кафу, ЕУР/кг

  20. Енергенти: кључна питања • Обухват: • природни гас, угаљ и кокс, електрична енергија • Основица: • количина производа или енергетска вредност • Зависност висине акцизе од употребе енергента • коначна потрошња или индустријске сврхе и грејање • административна питања • Утицај на • структуру тражње • релативне цене у Србији и окружењу • приходе буџета

  21. Дувански производи: кључна питања • Природа производа: • да ли је релативна доступност пожељна • Структура акцизног оптерећења • пропорционална vs. специфична акциза код цигарета • минимална акциза • цигарете vs. друге дуванске прерађевине • Утицај на • буџетске приходе • релативне цене у Србији и окружењу • брзину евентуалног уједначавања са правилима ЕУ у погледу акцизног приноса

  22. Алкохолана пића: кључна питања • Природа производа: • да ли је релативна доступност пожељна • Основица • производ или количина алкохола • Уједначавање оптерећења домаћих и увозних производа • захтеви СТО • мале дестилерије • административни капацитети • Како повећати буџетске приходе • обухват • висина акциза

  23. Кафа: кључна питања • Да ли је задржати као акцизни производ • релативно мали буџетски приход (до 2 млрд. годишње) • Пропоционална или специфична акциза • утицај цене основне сировине на малопродајну цену (основицу пропорционалне акцизе) • (не)променљивост обима потрошње

More Related