1 / 32

Ontwikkelingen geluidbeleid

Ontwikkelingen geluidbeleid. Infomil Schakeldag 13 november 2008. Ontwikkelingen geluidbeleid. swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: concept ‘07. Ontwikkelingen geluidbeleid. swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: concept ’07.

rhea
Download Presentation

Ontwikkelingen geluidbeleid

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. Ontwikkelingen geluidbeleid Infomil Schakeldag 13 november 2008

  2. Ontwikkelingen geluidbeleid swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: concept ‘07

  3. Ontwikkelingen geluidbeleid swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: concept ’07

  4. swung 1 waarom MIG neergestort (1996 - 2002) “daar zaten toch wel goede dingen in” 1. Wet geluidhinder 2007 (laaghangend fruit) 2. Swung: • Simpeler • Naleving moet beter (EK-debat) • IT’n “op slot”

  5. swung 1 overzicht • Alleen rijksinfra • Functiescheiding infrabeheerder – gemeente • Compact normstelsel • Introductie GPP • Eerste vaststelling GPP’s • Latere wijzigingen GPP’s • Register • Bronbeleid • Doelmatigheid

  6. swung 1alleen rijksinfra Wetsontwerp voor emissiekant rijkswegen en hoofdspoorwegen aangegeven op kaart NB provinciale wegen, gemeentelijke wegen, industrieterreinen en woningbouw in swung 2

  7. swung 1 scheiding verantwoordelijkheid • Infrabeheerder zorgt er voor dat geluidproductie binnen afgesproken grens blijft (GPP) • Gemeente zorgt dat nieuwe woningen aan immissie-eisen voldoen • Uitgaande van afgesproken geluidproductie!

  8. swung 1 compact normstelsel Rijksweg: buiten: 50 – 65 Spoorweg: buiten: 55 - 70 Beide: binnen: 33 (38) trigger + 3 Waarden in dB Lden

  9. swung 1 compact normstelsel Bandbreedtenormstelling: Onder bandbreedte: “in elk geval toelaatbaar” Voorkeurswaarde In bandbreedte: zijn de maatregelen om voorkeurswaarde te halen in dit geval wel redelijk of proportioneel? Maximale waarde Boven de bandbreedte: mag niet / stad en milieu

  10. swung 1 introductie GPP • Geluidproductie wordt gedefinieerd als: • De geluidsbelasting op 50 m van de wegkant, 5 m boven lokaal maaiveld • Om de 100 m aan beide zijden van de weg Evt. geluidafscherming wordt meegenomen! Nadere regels voor bepaling GPP

  11. swung 1 eerste vaststelling GPP’s • Van rechtswege • Waarde op 1-1-2010 • Plus “werkruimte” van 1,5 dB • Geen beroepsmogelijkheden

  12. swung 1 latere wijzigingen GPP’s • VROM – V&W samen bevoegd • Besluit vatbaar voor beroep • Gemeente kan verzoeken • Zowel hoger als lager • Toetsen aan immissiegrenswaarden

  13. swung 1 register • ProRail en RWS houden een register bij • Alle gegevens om GPP te berekenen zitten in het register • Gemeente moet registergegevens gebruiken bij akoestisch onderzoek

  14. swung 1 bronbeleid EU-actieplan “vehikel” voor verantwoording bronbeleid. Vijfjaarlijkse evaluatie “state-of-the-art” weg- of baanconstructie.

  15. swung 1 doelmatigheid • Objectief financieel afwegingskader • Formule met aantal woningen en hoogte geluidsbelasting • Uitkomst: in dit geval x euro voor maatregelen “doelmatig”

  16. swung 1 Raad van State Advies van 18 juli jl Nader Rapport in Kabinet rond jaarwisseling Wetsvoorstel begin 2009 naar TK

  17. Geluidbeleid in verandering swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: omstreden concept

  18. swung 2 overzicht • Provincies • Gemeentelijke wegen • Industrieterreinen

  19. swung 2 provincies Provincies sluiten zich aan bij GPP-systematiek Mogelijk met kleine aanpassingen

  20. swung 2 gemeenten Gemeentelijke vertegenwoordigers: GPP-systeem niet geschikt voor gemeentelijke wegen ERGO:

  21. SYSTEEM ONTWERP SWUNG II

  22. swung 2 gemeenten • Geluidtoets bij RO-plan (ruimer) • Geluidtoets ook bij verkeersbesluit • Verkeersgroei beheersen via EU-kaarten (5-jaarlijkse verschilkaart) • B&W bepaalt of verkeersgroei gecompenseerd moet worden • Compensatie voor vervallen hogere waarden

  23. swung 2 gemeenten Normen woningbouw en bronaanleg: Weg: 55-65 + beleidsmarge van 5 + stad & milieu “light”

  24. swung 2 gemeenten Uitzonderingen afgeschaft • Geen aftrek art 110 (vroeger: 103) • Geen dove gevel • Geen vervangende nieuwbouw • Etc

  25. swung 2 industrieterreinen • Minder “A-inrichtingen” • Minder inrichtingen meetellen • GPP op eerste lijnsbebouwing • Toets op zonegrens vervalt • Gedeeltelijke introductie Lden • Flexibiliteit van 2 dB • Hogere waarde in bestemmingsplan

  26. swung 2 industrieterreinen Normering: 50-55 dB Uitzonderingen tot 60 dB (zeehavens en vervangende nieuwbouw) Vervallen: Dove gevel en redelijke sommatie

  27. swung 2 planning Hoofdlijnen bij wetsvoorstel swung I Daarna opstellen wetsvoorstel.

  28. Geluidbeleid in verandering swung 1: wetsvoorstel swung 2: ambtelijk plan handreiking IL: concept ‘07

  29. HIL concept uit mei 2007 • Aanbevelingen normstelling • Leq • Pieken • Trillingen (SBR) • Toelichting • Jurisprudentie • Good practice guide

  30. HIL concept uit mei 2007 • Patstelling over Leq-normering • Tijd nodig voor brede discussie • Handreiking verouderd instrument • Normen horen in regelgeving

  31. HIL aanbevolen norm VROM-plan: • Normstelling piek: emplacementen en algemeen in AMvB (korte termijn) • Normstelling Leq: tijd nemen (meenemen in swung II) • Handreiking ’98 over twee jaar exit

  32. Geluidbeleid in verandering Infomil Schakeldag 13 november 2008

More Related