Mediācija komercstrīdos - praktiskas ieviešanas aspekti LTRK komercstrīdu mediācijas pilotprojekts

1. Mediācija komercstrīdos - praktiskas ieviešanas aspektiLTRK komercstrīdu mediācijas pilotprojekts Daniels Pavļuts LTRK Valdes loceklis Seminārs “Praktizējošu juristu apmācības mediācijas metodēs” 2009. gada 10. – 11. decembris

2. Saturs Sākotnējie jautājumi Vai komercstrīdu mediācija ir nepieciešama? Kas ir LTRK un kāds tai sakars ar mediāciju? Kā radīt piedāvājumu? Kā rast pieprasījumu? Izaicinājumi Jautājumi turpmākai diskusijai 2

3. Galvenie jautājumi Vai komercstrīdu mediācija ir vēlama un nepieciešama? Kā to praktiski iedarbināt? Kur rast klientus un lietas? Kādus šķēršļus jāpārvar? LTRK Plāno 2010.gada pirmajā pusē uzsākt Komercstrīdu mediācijas pilotprojektu 3

4. Vai komercstrīdu mediācija ir vajadzīga? Konfidenciāla Neitrāla Brīvprātīga Savlaicīga Kontrolējama Ne tik dārga Ātrāka Neformālāka Draudzīgāka 4 Avots: www.mediatorscouncil.org

5. Komercstrīdu mediācija - domstarpību risināšanas stratēģijas elements Mediācija kā alternatīva tiesvedībai Mediācija kā tiesvedību papildinošs elements: Paralēli tiesvedībai Sagatavojoties tiesvedībai Nākotnē: pirmstiesas mediācija kā obligāts priekšnoteikums tiesvedībai vai šķīrējtiesai? 5

6. Mediācija der visiem ? 6

7. Kas ir LTRK? Biedrība, kas apvieno >840 Latvijas komersantus un to apvienības Politiski neitrāla, brīvprātīga, visu Latvijas teritoriju aptveroša Vadoties no uzņēmēju interesēm, piedalās uzņēmējdarbības vides veidošanā, veidojot dialogu ar valsti, pašvaldībām un sadarbības partneriem Sniedz komersantiem vērtīgus pakalpojumus (eksports, apmācības, šķīrējtiesa u.c.) 7

8. Ko paredz LTRK stratēģija 2008-2010 8

9. Ko paredz LTRK stratēģija 2008-2010 9

10. Kas LTRK kopīgs ar mediāciju? Ikdienas prakse darbā ar biedriem Pakalpojumi biedriem Starptautiskā TRK prakse Šķīrējtiesa Mediācija - loģisks nākamais solis ADR (alternatīvo domstarpību risināšanas metožu) attīstībā 10

11. Piemēri ārvalstīs Itālija: Mediation was introduced into Italian legislation in 1993 and has been growing continuously, from just over 100 cases in 1997 to more than 9,300 in 2006. In the past 10 years the Italian chambers of commerce have dealt with almost 26,000 proceedings, approximately 20% of which have involved business-to-business disputes, the rest being business-to-consumer disputes.* Mediāciju praktizē dažādas Komercdarbības kameras visā pasaulē - tostarp, piemēram, arī valstīs mūsu reģionā: Zviedrijā, Krievijā, Bulgārijā un citur 11 * Avots: International Law Office, www.internationallawoffice.com

15. LTRK kompetenču padomju struktūra NOZARU PADOMES 1 2 3 4 Tirdzniecības padome Rūpniecības padome Pakalpojumu padome Lauksaimniecības, mežsaimniecības un zivsaimniecības padome Puduru padome? B I E D R I INTEREŠU PADOMES Nacionālās stratēģijas padome Eksporta padome Mazo un vidējo uzņēmumu padome Reģionālā padome Zināšanu ekonomikas padome 5 6 7 8 9 15

16. LTRK viedokļa veidošanas process Padome Lēmuma pieņemšana pēc būtības klātienē vai e-balsojumā Valde Parakstīšana Viedokļa paušana, aizstāvēšana, PR Lēmums par virzīšanu uz Padomi /ja dažādi KP viedokļi/ Lēmums par aktivitāti Atbildīgie LTRK darbinieki Šķirošana Noformē viedokļa iegūšanai Apkopošana /ja dalās viedokļi virza uz KP, ja dažādi KP viedokļi arī uz Padomi/ Noformēšana Monitorings ? KP priekšsēdētājs Lēmums par skatīšanu KP Kompetenču padome Lēmuma pieņemšana pēc būtības Eksperti, partneri Pauž viedokli OK ? Biedri Pauž viedokli 16

17. LTRK Šķīrējtiesa Lietu skaits: 2008 2009 Latvijas TRK 46 65 Somijas TRK 43 55 Tarifi - no LVL 200 līdz 10 000 (un vairāk), atkarībā no prasījuma summas Reglaments - maziem un lieliem strīdiem Šķīrējtiesneši - praktizējoši juristi: Theis Klauberg, Uģis Treilons, Anete Bergmane, Ēriks Blumbergs, Ziedonis Ūdris, Arnis Ešenvalds u.c. Reputācija LTRK Šķīrējtiesas ētikas kodekss Institucionāla neitralitāte 17

18. LTRK Komercstrīdu mediācijas pilotprojekts Pilotprojekta būtība: testa režīmā īstenot pirmās komercstrīdu mediācijas lietas Plānots uzsākt 2010.gada pirmajā pusē Popularizēšanas kampaņa biedru un sadarbības partneru vidū (biedri / komersanti / tiesu sistēma / advokatūra / mediji u.c.) Sadarbība ar mediatoru sabiedriskajām organizācijām Administratīvais pamats: LTRK šķīrējtiesas sekretariāts un infrastruktūra 18

19. Kas nepieciešams uzsākšanai? PIEDĀVĀJUMS Mediatori Telpas Standarti Ētikas principi Pakalpojums Mārketings Popularizēšana Skaidrošana Vēlēšanās! PIEPRASĪJUMS Klienti Lietas Klauzulas Juridiskais ietvars Izlīgumu atzīšana Sadarbība ar tiesām Izpratne Zināšanas Vēlēšanās? 19

20. Kā radīt PIEDĀVĀJUMU? Nepieciešami komercstrīdu mediācijas standarti, dokumentācija, principi un ētikas kodekss Nepieciešami kvalificēti mediatori un atbilstoša sertifikācija Nepieciešama mediācijas kā pakalpojuma vadība Nepieciešama infrastruktūra Nepieciešams atbilstīgs mārketings,popularizēšana, pārdošana 20

21. Kā radīt PIEPRASĪJUMU? Klienti: nepieciešams atrast klientus, kas gatavi izmēģināt mediāciju Lietas: nepieciešams identificēt reālus komercstrīdus, kuros mediācijas izmantošana būtu piemērota Jārada juridiskais ietvars, kas sekmētu mediācijas izmantošanu Jāveido sadarbība ar lietu un klientu avotiem - tiesām, advokatūru u.c. Jāveido ieinteresēto pušu izpratne par to, kas IR un kas NAV mediācija, popularizējot veiksmes stāstus 21

22. Mediācijas juridiskais ietvars Privātās gribas autonomijas princips - privātpersonas var brīvi izvēlēties kā risināt savus jautājumus - no šī viedokļa nav šķēršļu risināt strīdus un vienoties mediācijas ceļā Iespējama problēma - mediācijas vienošanās izpilde - labprātīgas izpildes gadījumā nav problēmas, bet vienošanās neizpildes gadījumā nav juridiskā ietvara (kā šķīrējtiesas gadījumā) vienošanās juridiskai atzīšanai par pamatu piespiedu izpildei JAUTĀJUMS: Vai mediācijas būtība (pušu brīvprātīga, pašu radīta vienošanās) pieprasa vienošanos piespiedu izpildes likumisku ietvaru? 22

23. Mediācijas juridiskais ietvars Vai nepieciešama mediācijas klauzulas izstrāde un popularizēšana? JĀ Mediācija ir brīvprātīga pušu izvēle, tomēr būtu vērts to atrunāt līgumos īpašā klauzulā, kā vēlamu priekšnoteikumu tiesvedībai, kas sekmētu mediācijas izmēģināšanu pat gadījumos, kad klienti ir emociju varā Nākotnē būtu apsverams ieviest mediāciju kā obligātu priekšnoteikumu civillietu pieņemšanai pirmajā instancē 23

24. Partneru motivācija iesaistīties? Kāda varētu būt partneru motivācija iesaistīties komercstrīdu mediācijas pilotprojekta īstenošanā? Papildu vērtība saviem klientiem / pakalpojumu saņēmējiem? Resursu ietaupījums? Alternatīva metode, kas nemaksā dārgi? Mediācijas efektivitāte? Visticamāk, sākotnējās gaidas no mediācijas nebūs augstas. Tādēļ neveiksmes neko daudz nekaitēs, savukārt veiksmes varēs plaši izmantot. 24

25. Vispārējās instances tiesas Saņemto civillietu statistika: 2007 56 836 2008 104 359 2009 1.pusg. 72 327 Neizskatīto civillietu atlikums perioda beigās 2007 18 794 2008 37 298 2009 1.pusg. 34 409 25

26. Civillietu skaits pirmās instances tiesā, kas izskatītas līdz trim mēnešiem krities no 44,5% 2007.gadā uz 26,4% 2009.gada pirmajā pusgadā 2007.gadā tikai 16,1% civillietu pirmajā instancē tika skatītas no pusgada līdz gadam. 2009.gada pirmajā pusgadā - jau 29,1%. Civillietu izskatīšanas ilgums pieaug 26

27. Iespējamie ieguvumi Mediācija rada taustāmu iespēju nākotnē atslogot tiesas un ļaut koncentrēt resursus uz patiesi būtiskiem juridiskiem kāzusiem Potenciāls alternatīvs ieņēmumu avots pakalpojumu sniedzējiem Neveiksmes būs, taču veiksmes būs daudz vērtīgākas Mediācija neliedz tiesāties, bet rada iespēju uzlabot komunikāciju un attiecības, kas ir vērtības par sevi Mediācijas mēģinājums neuzliek pienākumus, bet rada iespējas atrisināt strīdu savādāk un radīt veiksmes stāstus 27

28. Pilotprojekta nākamie soļi Sastādīt iespējamo komercstrīdu mediatoru katalogu Rast praktisku risinājumu mediatoru kvalifikācijas noteikšanai un sertifikācijai (iespējams pagaidu risinājums) Izstrādāt un popularizēt mediācijas klauzulu Pabeigt komercstrīdu mediācijas dokumentācijas izstrādi Īstenot mediācijas pakalpojuma komunikācijas palaišanas kampaņu Atrast stratēģiskos sadarbības partnerus - advokātu birojus, tiesas, lielus uzņēmumus vai tamlīdzīgi Identificēt iespējamās lietas, kurās mediācija izmantojama kā procesa sastāvdaļa vai alternatīva - acīmredzamais sākotnējais avots - LTRK Šķīrējtiesa 28

29. Izaicinājumi Pirmo lietu iegūšana Standartu noteikšana Klientu pārliecināšana Sadarbības partneru motivācija un iesaistīšanās Rutīnas laušana Nezināmā izzināšana 29

30. Jautājumi diskusijai Kur lai atrod komercstrīdu risināšanai kvalificētus mediatorus? Kādas ir vēlamās kompetences? Kā lai pārliecina komersantus, ka komerstrīdu mediāciju ir vērts izmēģināt? Kā lai pārliecina sadarbības partnerus, no kuru izpratnes atkarīga lietu iegūšana? Kādas mediācijas sniegtās priekšrocības partneriem ir īpaši motivējošas? Kā un vai komerstrīdu mediācija nostiprināma likumdošanā un juridiskajā praksē? Kurš no Jums būtu ieinteresēts pilotprojekta īstenošanā un kādēļ? 30

31. Novēlējums …

32. Kontakti: Daniels Pavļuts LTRK Valdes loceklis daniels.pavluts@chamber.lv Mob: 2933 8008 www.chamber.lv