Dr. Marek Blažka Vedoucí PS Inovace a znalostní ekonomika, člen ŘKV

1. Návrh operačního programu „Výzkum a vývoj pro inovace“Řídící orgán = MŠMTstrukturální fondy EU 2007 – 2013 Dr. Marek Blažka Vedoucí PS Inovace a znalostní ekonomika, člen ŘKV Sekretář Rady pro VaV a sekční ředitel Úřadu vlády ČR (Veřejné projednávání - MŠMT 22.5.2006)

2. Příprava NRP, NSRR a OP VaVpI • NRP (Národní rozvojový plán) – květen 2005 až leden 2006: • Řídící a koordinační výbor (ŘKV) • 5 Pracovních skupin → PS Inovace a znalostní ekonomika • Horizontální pracovní skupina • Finanční pracovní skupina aj. • NSRR (Národní strategický referenční rámec) – leden až květen 2006: • Řídící a koordinační výbor (ŘKV) • PS pro jednotlivé operační programy → PS OP VaVpI • Horizontální skupina pro programování aj. • PS OP VaVpI– zástupci orgánů státní správy a regionů a hospodářských a sociálních partnerů, VŠ, AV ČR, SP ČR aj.

3. Přehled operačních programů • OP Podnikání a inovace • OP Výzkum a vývoj pro inovace • OP Životní prostředí • OP Doprava • Integrovaný operační program • Regionální operační programy • Střední Čechy • Jihozápad • Severozápad • Jihovýchod • Severovýchod • Moravskoslezsko • Střední Morava • OP Technická pomoc • OP Lidské zdroje a zaměstnanost • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost *** • Praha – Konkurenceschopnost • Praha - Adaptabilita

4. Vazby tří OP – VaVpI, VK, a PI k 12.5.2006 (1) • Připravují se tři vzájemně provázané operační programy na roky 2007-13: • OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost (s částí RLZ pro VaV = cca 1 mld. Kč/r), zdroj: ESF, řídící orgán = MŠMT • OP Výzkum a vývoj pro inovace (cca 10,0 mld. Kč/r) zdroj: ERDF, řídící orgán = MŠMT • OP Podnikání a inovace (s částí průmyslového VaV = cca 1,9 mld. Kč/r) zdroj: ERDF, řídící orgán = MPO

5. zvýšení kvality VaV OP VK: P2 Modernizace terciárního vzdělávání a výzkumu a vývoje zapojení do EVP, mezinárodní spolupráce OP VaVpI: P1 Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje zavádění nových postupů atd. ve zdravotnictví, zemědělství, ŽP, security apod. založení výzkumného týmu, podpora mladých funkční spin-off aj. MSP postupy a technologie využitelné pro více podniků1 založení tech. platformy OP PI: P1 Podnikání a inovace inovující nové MSP OP VaVpI: P2 Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým výzkumně vyřešený cíl tech. platformy horizontální mobilita inovace výrobků manažersky a jinak vzdělaní pracovníci podpora až do vzniku firmy, duševní ochrana VaV infrastrukt. v podnicích OP PI: P2 Prostředí pro podnikání a inovace zájem mladých o studium info o výsledcích VaV vhodných pro podniky, poradenství výrobky z tech. platformy popularizace VaV OP VaVpI:P 3 Posilování kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání klastry, póly excelence OP PI: P3 Služby pro rozvoj podnikání nárůst počtu absolventů pro VaV, inovace a podnikání info o zavádění inovací, poradenství Priority OP VaVpI Priority OP VK Priority OP PI 1) Např. nanotechnologie, genové technologie aj. (viz DZSV) Výstupy OP VaVpI Výstupy OP VK Výstupy OP PI Vazby tří OP – VaVpI, VK, a PI k 12.5.2006 (2)

6. Formální struktura návrhu OP VaVpI • Jde o dokument určený pro jednání s EK (nikoliv pro uchazeče → to bude implementační dokument) • Struktura (je předepsaná): • Úvod • 1. Současná ekonomická a sociální situace v oblasti výzkumu a vývoje (analýza + SWOT) • 2. Zvolená strategie (cíle, vazby na jiné OP, ex-ante hodnocení, dopady, indikátory) • 3. Priority, oblasti intervence a indikátory (od str. 36) • 4. Realizační opatření (řízení, implementace, finanční toky a kontrola, monitorování, hodnocení a publicita) • 5. Finanční ustanovení • Seznam příloh

7. Specifický cíl 1 Posílení kapacit ve VaV v regionech a zajištění jejich rychlého a efektivního využití na regionální, národní i evropské úrovni. Priorita 1 Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje Globální cíl Posilování výzkumného, vývojového a inovačního potenciálu ČR zajišťujícího růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech (tak, aby se ČR stala evropsky významným místem koncentrace těchto aktivit) prostřednictvím vysokých škol, výzkumných institucí a dalších relevantních subjektů. Priorita 2 Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým ve výzkumu a vývoji pro inovace Specifický cíl 2 Rychlý a efektivní transfer výsledků výzkumu a vývoje Priorita 3 Posilování kapacit vysokých škol v terciárním vzdělávání pro inovace Specifický cíl 3 Posílení vzdělávacích kapacit na vysokých školách Priorita 4 Technická asistence Cíle OP VaVpI

8. Finanční struktura OP VaVpI k 12.5.2006

9. Priority a opatření OP VaVpI 12.5.2006 (1) Priorita 1: Rozvoj kapacit výzkumu a vývoje (47%): Oblasti intervence (Opatření): • Posílení kapacit výzkumu a vývoje v regionech s méně rozvinutým výzkumem a vývojem (cca 6%) = „transfer know-how“ • Rozvoj center excelence pro zapojení do EVP (cca 19 %) = „cca 3 – 4 špičková centra (velké projekty)“ • Rozvoj kapacit cíleného výzkumu a vývoje pro inovace v neprůmyslových odvětvích v regionech (cca 22 %) = „neprůmyslový výzkum vč. resortního“

10. Priority a opatření OP VaVpI k 12.5.2006 (2) Priorita 2: Rozvoj spolupráce veřejného sektoru se soukromým ve VaV pro inovace (cca 27 %): • Podpora vzniku kapacit pro technologickou spolupráci a výzkumná podpora technologických platforem (cca 15 %) = „technický výzkum“ • Podpora vzniku spin-off firem a dalších forem komercializace výsledků VaV (cca 10 %) = „vklad“ • Zvýšení cílené informovanosti o VaV a jeho výsledcích pro inovace (cca 2%) = „centrálně (CI)“ Priorita 3: Posilování kapacit vysokých škol pro terciární vzdělávání (cca 24%) = „kampusy aj.“ Priorita 4: Technická pomoc (2%)

11. IP VP 1x IP IP IP Op. 1.2 Op. 2.3 Implementační struktura OP VaVpI Ilustrativní schéma implementace Hodnotí využití všech prostředků, dohlíží nad implementací atd. Monitorovací výbor Odbor kontroly MF Platební orgán Národní fond MF Metodika, koordinace, kontrola vzorků operací, prohlášení při ukončení pomoci atd.. Pokyny k úhradě atd. Řídící orgán - MŠMT odbor pro záležitosti Evropské unie Vymezení působností viz návrh OP VaVpI Platební jednotka Ekonomická sekce MŠMT Priorita č. 1 Priorita č. 3 Priorita č. 2 Priorita č. 4 - TP Spojení prostředků EU a SR Typ operace – viz str.71 Metodiky OP: Odbor kontroly MŠMT Opatření 1.1-1.3: Zprostředkující subjekt: DZS Kontrola vzorků operací atd. Opatření 2.1-2.2: Zprostředkující subjekt: CI Konečný příjemce (poskytovatel): Dům zahr. služeb CzechInvest MŠMT, IA Platby Konečný uživatel – žadatel o podporu Finanční úřad Vrácení prostředků

12. Implementace OP VaVpI z hlediska příjemců • Z hlediska budoucích příjemců je hlavní: • Zálohové financování z rozp. kapitoly MŠMT • Implementační agentury: Priority 1 a 3 = Dům zahraničních služeb, Priorita 2 = CzechInvest • Jde o ERDF prostředky (= „investice“), jen do 10 % soft (ESF), není na výzkumnou činnost (v evr. fondech je v RP EU) • Platí základní pravidlo n+3 („do tří let hotovo“) • Příjemcem je právnická osoba (vč. konsorcií atd.), která nese plnou odpovědnost (riziko vrácení peněz) • 100 % úhrada nákladů projektu z veřejných zdrojů, ale podle „Rámec Společenství pro veřejnou podporu pro výzkum, vývoj a inovace“ (ne průmyslový VaV a inovace → OP PI) • Realizace mimo hl.m.Prahu • Vazba na DZSV (priority VaV) – síla vazby dle jednání s EK

13. Indikátory OP VaVpI • Vyjadřují cíle, podle nichž bude OP, jeho priority a opatření i projekty hodnoceny • Typy indikátorů: • Kontextu (např.:Podíl celkových výdajů na VaV na HDP) • Dopadu (např.: Pracovní místa ve VaV v regionech) • Výsledku (např.: Počet patentů, Počet nových pracovních míst ve VaV) • Výstupu (Vybudované kapacity) • Pro projekty hlavní poslední dva indikátory • V návrhu OP jen na úrovni priorit, ve screeningu již na úrovni opatření/intervencí)

14. Screening OP VaVpI – květen 2006 (1) • Proč: • Nový operační program (absorpční schopnosti) • Nastavení proporcí, indikátorů, podmínek OP • Není to proto „aby se o návrhu vědělo“ (bez údajů na nic) • Hlavní upozornění ke screeningu: • Uzávěrka = 25. května 2006 • Pro všechny velikosti projektů („malé“, „střední“, velké) • Nutné i pro ty, kdo již dávali návrhy v 1.-3. kole! • Vyplnit vše (třeba kvalifikovanými odhady) • Nutné přečíst si alespoň Informaci (2 str.), příslušnou část kap. 3 návrhu OP VaVpI z 12.5. (cca 1 str./intervenci) a Nápovědu – pokyny pro vyplnění web aplikace (2 str.) = celkem 5 stran

15. Screening OP VaVpI – květen 2006 (2) www.vyzkum.cz(Aktuality) nebo www.msmt.cz(Evropská unie a programy EU – Dokumenty k operačnímu programu VaVpI– Screening návrhu projektů do OP VaVpI)

16. Operační program Výzkum a vývoj pro inovace Verze k 12.5.2006 Děkuji za pozornost a na shledanou Informace hledejte na: www.msmt.cz a www.vyzkum.cz