МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. РОССИЯ 2012 МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ»

2. Государственная программа – ключевой инструмент реализации государственной политики в здравоохранении Государственная программа «Развитие здравоохранения» Системообразующие документы Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ до 2020 года Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года№ 596, 597, 598 и 606 Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 354-ФЗ «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения» Порядки и стандарты оказания медицинской помощи Стратегия лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года Стратегия развития медицинской науки в Российской Федерации на период до 2025 года Комплекс мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению Комплекс мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами

3. Задачи Государственной программы Федеральный закон №323-ФЗ, Статья 12 Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 34 Стратегия инновационного развития (распоряжение №2227-Р) Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 7 Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 40 Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 36 Указ Президента РФ № 598 п.2 Федеральный закон № 323-ФЗ, Глава 12 Федеральный закон № 323-ФЗ, Статья 2, ч. 2

4. Приоритеты государственной политики в здравоохранении Основные принципы охраны здоровья Амбулаторные и стационарные учреждения соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи Межмуниципальные специализированные центры И н ф о р м а т и з а ц и я приоритет охраны здоровья детей ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья Региональные специализированные центры доступность и качество медицинской помощи недопустимость отказа в оказании медицинской помощи Федеральные центры приоритет профилактики в сфере охраны здоровья Лечение Профилактика Здоровье Болезнь

5. Структура Государственной программы отражает все аспекты охраны здоровья граждан Ответственный исполнитель Минздрав России Соисполнители и участники Минтруд России; Минпромторг России; Минэнерго России; Минобороны России; Минсельхоз России; Минфин России; Минэкономразвития России; МИД России; Росздравнадзор; ФМБА России; Росавиация; Росавтодор; Федеральное агентство морского и речного транспорта; Роспотребнадзор; Росимущество; ФНС России; ФССП России; РАН; Сибирское отделение РАН; Дальневосточное отделение РАН; Уральское отделение РАН; РАМН; ФОМС, субъекты Российской Федерации Госпрограмма «Развитие здравоохранения» Подпрограмма 1. «Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико–санитарной помощи» Подпрограмма 2. «Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной медицинской помощи, медицинской эвакуации» Подпрограмма 3. «Развитие и внедрение инновационных методов диагностики, профилактики и лечения, а также основ персонализированной медицины» Подпрограмма 4. «Охрана здоровья матери и ребенка» Подпрограмма 5. «Развитие медицинской реабилитации и санаторно–курортного лечения, в том числе детям» Подпрограмма 6. «Оказание паллиативной помощи, в том числе детям» Подпрограмма 7. «Кадровое обеспечение системы здравоохранения» Подпрограмма 8. «Развитие международных отношений в сфере охраны здоровья» Подпрограмма 9. «Экспертиза и контрольно–надзорные функции в сфере охраны здоровья» Подпрограмма 10. «Медико–санитарное обеспечение отдельных категорий граждан» Подпрограмма 11. «Управление развитием отрасли»

6. Этапы реализации Государственной программы 2013 – 2015 гг. Завершение формирования одноканальной системы финансового обеспечения базовой программы обязательного медицинского страхования Реализация пилотных проектов лекарственного страхования Реализация стратегии лекарственного обеспечения Обеспечение сбалансированности системы ОМС на основе утвержденных порядков и стандартов медицинской помощи, полного финансового наполнения тарифа Обеспечение сбалансированности Программы государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи, в том числе, оказываемой при социально-обусловленных заболеваниях Совершенствование трехуровневой системы оказания медицинской помощи в каждом субъекте Российской Федерации, внедрение единой электронной медицинской карты, а также развитие открытой конкурентной среды в системе ОМС среди медицинских организаций различной формы собственности и организационно-правой формы Повышение квалификации медицинского персонала и обеспечение отрасли достаточным количеством врачей, средних и младших медицинских работников, оптимизация распределения рабочих мест в четком соответствии с потребностями системы оказания медицинской помощи Инновационное развитие отрасли, основанное на создании научно-образовательных кластеров вокруг ведущих медицинских университетов, формировании системы доклинической и клинической трансляционной медицины, совершенствовании деятельности федеральных научных медицинских центров 2016-2020 гг. Наращивание качественного потенциала здравоохранения на основе сохранения финансовой сбалансированности государственных гарантий Актуализация стандартов медицинской помощи, расширение перечня применяемых лекарственных средств и медицинских изделий Внедрение инновационных медицинских продуктов и технологий Внедрение электронной системы управления качеством медицинской помощи Обязательная аккредитация медицинских работников 5

7. Сценарии финансового обеспечения реализации Государственной программы Расходы бюджетной системы Фонд ОМС % ВВП Млрд.руб. Федеральный бюджет Консолидированные бюджеты субъектов РФ Млрд.руб. Млрд.руб.

8. Индикаторы реализации Государственной программы Значения индикаторов Госпрограммы Всего 135 индикаторов, в том числе 17 интегральных Указ № 598 Бюджетный сценарий Модернизационный сценарий 2011 74,0 71,6 70,3 74,1 649,4 753,0 702,1 590,9 192,8 204,6 200,3 192,6 11,8 13,3 14,2 9,5 10,6 12,4 10,6 13,5 7,5 8,2 7,5 9,0* Расчеты произведены с использованием методов эконометрического и математического моделирования * - оценка по новому критерию регистрации младенческой смертности

9. Разработка Государственной программы Ключевые события Учтено предложений ЭТАПЫ Разработка проекта Государственной программы Опубликование проекта Государственной программы на сайте Министерства здравоохранения Согласование с соисполнителями и участниками Государственной программы Обсуждение проекта Государственной программы на Коллегии Министерства здравоохранения Свыше 150 Обсуждение с экспертным и профессиональным сообществом Обсуждение проекта Государственной программы на площадке Открытого Правительства Свыше 40 Согласительные совещания с Минфином России и Минэкономразвития России по проекту Государственной программы Подготовка к внесению проекта Государственной программы в Правительство Российской Федерации 1 разногласие Проект Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» внесен в установленном порядке в Правительство Российской Федерации 31 октября 2012 года

10. Ключевые мероприятия Государственной программы, реализуемые в 2013 году Разработка комплекса мер, направленных на совершенствование оказания медицинской помощи населению на основе Государственной программы Разработка плана реализации Стратегии лекарственного обеспечения населения Российской Федерации на период до 2025 года Разработка комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения Российской Федерации медицинскими кадрами Методологическое обеспечение формирования тарифов в системе ОМС Разработка территориальных программ развития здравоохранения на основе Государственной программы Разработка ведомственных планов реализации Стратегии развития медицинской науки на период до 2025 года Разработка ФЦП «Развитие ядерной медицины» Разработка ФЦП «Развитие медицинской науки»