Dobrá vláda – malá vláda 2. november 2010 Bratislava

1. Čo potrebujú podniky pre svoju prosperitu Ján Oravec Združenie podnikateľov Slovenska Republiková únia zamestnávateľov Dobrá vláda – malá vláda 2. november 2010 Bratislava

3. Kľúčové zložky podnikateľského prostredia AUDIT PP 2006: • Makroekonomický rámec • Legislatívny rámec a vymáhateľnosť práva • Administratívne zaťaženie podnikania • Finančné zaťaženie podnikania (dane, odvody, poplatky) • Zásahy do slobody podnikania • Infraštruktúra pre podnikanie + Prieskum podnikateľského prostredia

4. Zistenia z Auditu PP 2006: • Veľa zákonov (2005: 666 právnych noriem), ich nízka kvalita a časté zmeny • Chýbajúci systém hodnotenia dopadov prijímanej legislatívy na podniky (2005: 154 zákonov, 154 bez výpočtu dopadov na PP) • Veľké množstvo problémov vzniká aj v Bruseli, resp. implementáciou legislatívy EÚ

5. Početprávnychpredpisovpublikovanýchzajednotlivéroky

6. Aktualizácia Auditu PP, jún 2006: Počet predpisov, rozhodnutí a iných právnych aktov publikovaných v Zbierke zákonov od 01.01.2006 do 31.03.2010 - 2735 Celkový počet strán zbierky za obdobie od 01.01.2006 do 31.03.2010 – 22 148 Počet pracovných dní, potrebných na prečítanie celej Zbierky zákonov v tomto období ak prečítanie 1 strany textu trvá 5 minút – 231 pracovných dní Počet zákonov, schválených v skrátenom legislatívnom konaní: 49 (desatina všetkých schválených zákonov)

7. Počet strán Zbierky zákonov za jednotlivé roky

8. Podiel času potrebného na štúdium predpisov z celkového pracovného času

9. Celkový počet noviel 10 najvýznamnejších predpisov s najväčším vplyvom na podnikateľské prostredie spolu 81 Predpisys najväčšímdopadomnapodnikateľsképrostredie SR

10. Celkovéhodnotenielegislatívnychzmien Pozitívne:  Živnostenskýzákon Negatívne:  Zákonník práce, Zákon omin. mzde, Zákon o BOZP, Zákon o sociálnom poistení, Zákon o zdravotnom poistení Zákon o kolektívnom vyjednávaní, Zákon o ochrane spotrebiteľa, Zákon o DPH, Zákon o dani z príjmov

11. Trestný zákon Hlavné problémy : • kriminalizácia podnikateľov – za zvyšovanie cien hrozí trest odňatia slobody do 3 rokov; • odôvodnenie prijatia normy – ochrana spotrebiteľa v súvislosti s konverziou meny; skutočnosť - platnosť normy je bez časového obmedzenia.

12. Úrad verejného zdravotníctva Slovenskej republiky

13. BOZP Úprava BOZP je obsiahnutá nielen v zákone, ale aj v iných predpisoch (spolu 35 predpisov), čo je veľmi náročné na štúdium a prispôsobovanie sa zmenám

14. BOZP

15. Vyhláška BOZP Hlavné problémy : • absurdné a nemerateľné predpisy • zamestnanci na slovenských pracoviskách by mali pri práci sedieť alebo stáť vzpriamene. Trup smú predkloniť o 40 až 60 stupňov. Úklon je povolený maximálne do dvadsiatich stupňov. Hlavu možno predkláňať o 25 až 40 stupňov opakovane len vtedy, ak je to najviac dvakrát za minútu.

16. Zistenia z prieskumu:

17. Záver • Znižovanie regulačného bremena – najlepší spôsob podpory podnikania, najmä v čase finančných problémov verejného sektora • Znižovanie administratívneho zaťaženia – jedna z top priorít krajín EÚ, OECD, tretieho sveta • SR – výrazné zaostávanie – najvyšší čas na BUDÍČEK!!!

18. Záver • Stratégia a konkrétny program znižovania administratívneho zaťaženia (ciele, kapacity, inštitúcie, nástroje) • Menej právnych predpisov • Kvalitnejší proces prípravy novej legislatívy (ex ante hodnotenia RIA, konzultácie) • Periodické ex post hodnotenie existujúcej legislatívy • Systematická eliminácia nadpráce pri preberaní EÚ legislatívy

19. Ďakujem za pozornosť! www.zps.sk