Encuentro de Laicos

1. Encuentro de Laicos Construyamos una Patria para todos Noviembre de 2009

2. La experiencia del Diálogo Ciudadano Silvia Callegaro

3. Labúsqueda personal y sectorial de poder y riquezas ha corrompido la vida social . El pueblo se empobrece y una percepción de corrupción pesa sobre la dirigencia. La crisis es tan fuerte que hace temblar la escala de valores ylos vínculos sociales. Contexto

4. Contexto • 30% de los argentinos es pobre • 1 de cada 4 argentinos es indigente • 3 de cada 5 niños vive en la pobreza • 5,2 millones de personas cayeron por debajo de la línea de pobreza en 1 año • La tasa de desempleo está en el 21,5%

5. Hacia donde debemos ir • Hacia una sociedad más justa... • dejando de lado la búsqueda de privilegios personales y sectoriales... • para rehacer nuestra cultura a partir de la justicia... • privilegiando la ética y la honestidad... • y garantizando la existencia de una justicia independiente al servicio de la verdad.

6. Nuestro camino: el diálogo • Un diálogo sincero. • Un diálogo que requiere renunciamientos de la mente y el corazón. • Un diálogo realista, sabiendo que ninguno de nosotros es ajeno a la situación actual. • Un diálogo que reclama gestos y signos de un sincero deseo de cambio.

7. Algunas de nuestras experiencias El Diálogo Argentino y su continuidad a través del Diálogo Ciudadano.

8. Diálogo Argentino El Diálogo Argentino transitó las siguientes fases: • 1. Diálogo con Actores (enero 2002) • 2. Mesas sectoriales • 3. Primer documento de Acuerdos de los Argentinos “Construir la Transición” (28 de febrero de 2002) • 4. Diálogo en las Provincias y en la Ciudad Autónoma de Bs As • 5. Documento “Bases para la Reforma” (11 julio 2002) • 6. Mesa Ampliada del Diálogo Argentino (18 de octubre 2002) • 7. 2a. Etapa del D.A. “Diálogo en Acción” con dos prioridades: - Campaña integral contra la pobreza y el hambre - Salvaguardar la institucionalidad democrática. • 8.Mesa Nacional Ampliada. Dialogo con todos

9. Diálogo Argentino “Construir la Transición” • Sintetiza los consensos alcanzados durante el proceso de diálogo. • Entregado al Presidente de la Nación el 28 de febrero de 2002. • En él se expresaba la necesidad de dar máxima prioridad a la lucha contra la pobreza y que era fundamental abolir los privilegios para recuperar la confianza de la sociedad. • También se reclamaba que “los acuerdos alcanzados sean instrumentados con urgencia a través de las medidas correspondientes en los ámbitos de los Poderes Ejecutivos, Legislativos y Judiciales”

10. Diálogo Argentino “Bases para la reforma” Conclusiones principales: • la recuperación del diálogo como instrumento de generación de consensos • la contribución a la pacificación social • los esfuerzos por recuperar valores esenciales para la vida en sociedad sentido ético de lo público y compromiso con el bien común • acciones para atender la emergencia social y reformar la política social (Programa Jefes y Jefas, políticas y programas de salud, reanudación de programas paralizados de viviendas) • el avance en la identificación de los consensos básicos para la transición.

11. Diálogo Argentino Diálogo con las Provincias y en la Ciudad de Buenos Aires. Instaladas las mesas sectoriales permanentes se impulsaron nuevas experiencias de “Diálogo en las provincias” • Las experiencias piloto se realizaron en municipios de las provincias de Catamarca, Corrientes, La Pampa • Más tarde en Tierra del Fuego, y en la Ciudad de Buenos Aires y el conurbano bonaerense ya como Diálogo Ciudadano

12. Diálogo Ciudadano-Actividades: Federalización • Red Federal de Diálogo-DEPLAI-UCACon énfasis en los problemas de Inclusión social a nivel local • REDINFA-Red para la Infancia-DEPLAI • Red Solidaria de Profesionales • Experiencia piloto en Ingeniero Budge con organizaciones de base para generar experiencias de compromiso satisfactorias y mejorar situaciones problemáticas en la comunidad • Taller de Diálogo Ciudadano en el CG13 “Construyamos juntos una comunidad más inclusiva y solidaria”

13. Diálogo Ciudadano • A partir de la convocatoria de la Comisión Nacional de Justicia y Paz, el Diálogo Ciudadano toma como punto de partida el documento “De Habitantes a Ciudadanos” preparado por la Comisión, que tiene como tema prioritario la inclusión social para promover la construcción de políticas de Estado . • Constituye un instrumento que se complementa con el proceso iniciado por el Diálogo Argentino y que permite difundir los consensos alcanzados durante la primera etapa, la metodología utilizada y su eventual utilización a nivel provincial.

14. Diálogo Ciudadano Lista de temas prioritarios: • Salud • Educación • Justicia y Seguridad Ciudadana • Política Social • Reforma Política y del Estado • Medio Ambiente • Organización Económica, Integración regional y Mundial • Trabajo/Empleo decente • Tierra, Infraestructura y Hábitat • Libertad y Responsabilidad Ciudadana

15. Diálogo Ciudadano Reafirma su voluntad de : Contribuir a la creación de una red articulada de concertación que promueva la cultura del diálogo ciudadano en el país, en la búsqueda del bien común. • Trabajar para lograr un país con inclusión social • Conformar redes locales y regionales de líderes así como mecanismos de articulación. • Fomentar la participación responsable de los ciudadanos, las ONGs locales y las autoridades en la elaboración de políticas públicas.

16. Diálogo Ciudadano Propósitos comunes Los abajo firmantes, representantes de distintos credos y de organizaciones de la sociedad civil, saludan la iniciativa de la Comisión Nacional de Justicia y Paz (CNJP) organismo de la Conferencia Episcopal Argentina (CEA) de la Iglesia Católica y adoptan los siguientes Propósitos Comunes para el Diálogo Ciudadano: …contribuir a la construcción de una Argentina… …nos anima el espíritu de diálogo y de construcción conjunta… …el lema "De Habitantes a Ciudadanos", promueve un ámbito de encuentro abierto y plural… …en la búsqueda del bien común con amplitud federal… …eje de trabajo la "inclusión social“… …la Constitución de la Nación , Pacto organizador de elaboración de políticas públicas …horizonte temporal, el período del Bicentenario (2010-2016)… …protagonistas de un proyecto común… Invocando la ayuda de Dios, fuente de razón, de justicia y de amor, adherimos a estos Propósitos para un Diálogo Ciudadano con la presencia de los siguientes credos y organizaciones, a través de sus respectivos representantes.

17. Diálogo Ciudadano • ACA-Acción Católica Argentina, ACIERA - Alianza Cristiana de Iglesias Evangélicas de la R.A., Asociación Conciencia, Asociación Cristiana de Jóvenes, AMIA - Asociación Mutual Israelita Argentina, B´nai Brith Argentina, Centro Islámico de la RA , CAI- Centro Argentino de Ingenieros, CIPPEC - Centro de Implementación de Políticas Pública para la Equidad y el Crecimiento, Club del Progreso, Comisión Justicia y Paz , Confraternidad Argentina Judeo Cristiana, DEPLAI-Departamento de Laicos, FINES-Fundación de Investigaciones Económicas y Sociales, Foro del Sector Social, FOPAZ-Foro Permanente para la Educación, la Ciencia y la Cultura por la Paz, Foro Social por la Transparencia, Fundación Americana para la Educación, Fundación Directorio Legislativo, Fundación Judaica, Fundación OSDE, Fundación PLUS -Participación Libre por la Unidad y Solidaridad, Fundación Latina de Cultura, GADIS – Grupo de Análisis y Desarrollo Institucional y Social, LAC-Liga de Amas de Casa, Misiones Rurales, Poder Ciudadano, Scouts de Argentina, Sociedad Bíblica Argentina, Solidagro.

18. Diálogo Ciudadano-Actividades Comisiones: • Reforma Política, Calidad Institucional y Propuestas de Transparencia. Coordina Norberto Borzese -Foro para la Transparencia • Infraestructura y Vivienda. Coordina Norberto Pazos -CAI • Comisión que se ocupará de los problemas sociales La Asociación Cristiana de Jóvenes y FOPAZ son algunas de las instituciones que la integran. • Educación: Coordina Rosa Benech -Conciencia Cristina Lerner -CAJC • Salud: Coordinada por el Dr. Justo Carbajales-DEPLAI • Ecología: Coordina el Padre Hernán Pérez Etchepare-CAJC

19. Dialogo Ciudadano-Actividades Actualmente las reuniones del Diálogo se realizan en la CEA - Coordina: el Dr Justo Carbajales del DEPLAI Charlas y conferencias • La libertad y la responsabilidad- Miguel Torrado • Valores esenciales de la Democracia- Silvia Callegaro • Evaluación de las elecciones 2009-Escenario post-elecciones- Fabián Perechodnik • Charla informativa sobre Inclusión social y microcréditos- Daniel Arroyo • Reflexiones sobre el sentido del Diálogo – Martha de Antueno

20. Diálogo Ciudadano-Actividades Construcción de ciudadanía • VOTA, TU VOTO VALE-2007 CUIDA TU VOTO-2009 • Capacitaciones de Autoridades y fiscales de Mesa- • Congreso Valores - Asoc. Cristiana de Jóvenes • Jornadas: Entre otras ¿que paz es posible? aportes desde el diálogo interreligioso –CAJC-2008 • Encuentros de colegios confesionales cristianos para tratar el tema del holocausto – shoá. • “Contribución de los valores judeo-cristianos a la vida democrática" • Justicia social y ética en la función pública

21. Diálogo Ciudadano-Actividades Taller sobre : Índice de Participación de la Sociedad Civil Proyecto de investigación- acción que intenta evaluar el estado de la sociedad civil en distintos países -56 en 2009. GADIS • 1º-Acción- Las organizaciones respondieron una encuesta • 2ª-Acción-Focus group con las organizaciones del DC para • debatir de la realidad de las OSCs en Argentina • revisar distintos casos de éxito y promover propuestas de acción entre los participantes. • conocer las característica fundamentales de la sociedad civil argentina : fortalezas y debilidades, impacto en la sociedad y valores que promueve

22. Diálogo Ciudadano-Actividades I Congreso Constructores del Bien Común Comisión temática: Diálogo Ciudadano • Antecedentes- Norberto Pazos • Diálogo Interreligioso- Padre Hernán Etchepare • Comunicación y lenguaje -Miguel Torrado • Mediación –Resolución de conflictos-Alcances de consensos- Francisco Ingouville

23. Diálogo Ciudadano- Actividades II Congreso Constructores del Bien Común Comisión temática: Gobiernos locales y sus desafíos en el S. XXI • Experiencias para promover el desarrollo integral local y la participación ciudadana. Dr. Miguel Abella • El rol de las organizaciones sociales en el desarrollo local. Lic. NoemíPitman • Federalismo fiscal. Sistema tributario argentino. Contador Rafael OscarCuello • ¿Qué perfil humano necesitamos para lograr la transformación que deseamos? Pbro. Luis Marcelo Iglesias

24. Diálogo Ciudadano-Actividades “ • Ciclo: El Diálogo como herramienta de transformación de conflictos en la sociedad” FOPAZ-Foro Permanente para la Educación, la Ciencia y la Cultura por la Paz • El diálogo en la política • El diálogo entre la política y la sociedad civil. • El diálogo interreligioso • El diálogo en los sectores de trabajo • Con la Confraternidad Judeo Cristiana • I , II,III y IV Encuentro de Oración por la Paz-Espíritu de Asís Adherimos y participamos

25. Diálogo Ciudadano-Actividades Adherimos y participamos • Proyecto Consenso Agroindustrial : coordina un proceso de construcción de consenso que sirva de base y alimente el debate sobre las políticas agropecuarias urgentes y necesarias para nuestro país. Fundación Directorio Legislativo • Programa sobre la difusión de la Constitución : es importante que el ciudadano la conozca. Se está trabajando para organizar el proyecto y buscar financiación .Fundación Americana para la Educación

26. Diálogo Ciudadano-Actividades • Comisión :Organización Economía, Integración Regional y Mundial: Coordinada por el Dr. Daniel Grinstein • Etapas planificadas: 1) Consensos a nivel académico-profesional: la Comisión contactó a economistas de diversas corrientes de opinión Se buscó lograr puntos de coincidencia entre las distintas opiniones • 2)  Una vez logrado el consenso en la etapa 1) se procura el consenso a nivel de los “actores sociales” (fundamentalmente sindicatos y cámaras empresarias) • 3) Logrado el consenso en 2), validado por el plenario del DC, se va a pasar a la etapa de discusión a nivel político para concretar en leyes, decretos y otras normas jurídicas, los consensos alcanzados.

27. Diálogo Ciudadano-Metodología Proyecto Consenso Agro industrial • En una primera etapa : construcción de consensos en un documento que sirve de base del debate público sobre las políticas agropecuarias • En la segunda etapa : lo debatirán los líderes partidarios de las distintas fuerzas políticas con representación en el Congreso • Metodología: se convocarán entre 10 y 15 legisladores. Se respetará un promedio de cupo federal, partidario y de género, y la conformación de ambas cámaras. • El proceso estará organizado en dos rondas de tres reuniones cada una. En la 1ª ronda se llevarán a cabo dos reuniones con los asesores de los legisladores, que asistirán a la 3ªreunión. • Luego de este Proceso de Diálogo se invitará a todos los legisladores nacionales a comprometerse mediante su firma a impulsar la sanción de una normativa con los acuerdos alcanzados.

28. Diálogo Ciudadano-Metodología Mesas de diálogo:“Construyendo la provincia para la democracia en el siglo XXI • Selección de los referentes locales que lideran el Diálogo y de especialistas que sirvan como introductores y disparadores de cada una de las mesas • Realización de Reuniones -Talleres para su capacitación • Elaboración de Documento de partida o de guías para debatir • Convocatoria a toda la comunidad o a representantes de organizaciones • Presentación de un panel quien abordará los principales temas • Organización de las Mesas Sectoriales o Intersectoriales que contarán con el puntapié inicial del documento o de las guías elaboradas y coordinadas por los facilitadores. • Sistematización de la información recogida, publicación y difusión. • Presentación a las autoridades de las conclusiones o proyecto de ley o programa a desarrollar( nombrar responsables)

29. Diálogo Ciudadano-Metodología Inclusión de los beneficiarios de los planes asistenciales en la Administración Pública • Los talleres iniciales.Convocatoria a los ciudadanos a participar del debate, que concluiría en el plazo estimado de un mes con un proyecto de política pública por consenso que el gobernador enviaría a la Legislatura como proyecto de ley • Las mesas operativas. Precisar los consensos que emergieron en los talleres iniciales, e ir concentrando la participación en un número más reducido de representantes. En los talleres se eligieron 30 representantes por cada una de las tres localidades (Río Grande, Tolhuin y Ushuaia) • La mesa plenaria. Se dividió a la concurrencia en dos grupos, que elaboraron los consensos finales. En este punto del proceso, se precisaron aún más los argumentos mencionados y la representación mostró un manejo más profundo de las cuestiones.

30. Diálogo Ciudadano -Metodología • 1. Convocatoria • 2. Conformación del grupo • 3. Diagnóstico (1) - ¿qué nos pasa? • 4. Diagnóstico (2) - ¿por qué nos pasa? • 5. Definición de la meta - ¿a dónde queremos llegar? • 6. Generación de opciones • 7. Evaluación y selección de opciones  • 8. Accionar la propuesta • 9. Monitoreo y evaluación • 10. Trabajo en red

31. Diálogo Ciudadano Nuestro Camino el diálogo y la esperanza • “No obstante, nuestra mirada es esperanzada. Los cristianos somos portadores de buenas noticias para la humanidad y no profetas de desventuras” HBJS • “La esperanza sostiene la razón y le da fuerza para orientar la voluntad” Encíclica Caridad en la Verdad” • El Cardenal Eduardo Pironio estaba convencido de que habrá esperanza en el mundo en la medida que la humanidad sepa descubrir y cultivar su originaria vocación a ser una familia fundada en valores de fe y la justicia, la comunión y la solidaridad.

32. Diálogo Ciudadano Página web www.dialogo-ciudadano.com.ar Coordinan: • Padre Hernán Perez Etchepare director.eldomingo@san-pablo.com.ar • Silvia Callegaro silviacallegaro@fibertel.com.ar • Justo Carbajales redeslat@yahoo.com