Acciones municipalidades Durante fases de prevención, atención y reconstrucción en emergencias

1. Acciones municipalidades Durante fases de prevención, atención y reconstrucción en emergencias Marzo 2011

2. Ideas por desarrollar • Sistema Nacional Emergencias • Actores • Las amenazas • La prevención • La atención de emergencias • La reconstrucción • Hacia dónde vamos? • Cuáles son los grandes retos?

3. Sistema Nacional de Prevención y Atención de emergencias - 3 niveles Nivel nacional - Junta Directiva - Oficinas Centrales - COE 1. COMISION NACIONAL DE EMERGENCIAS 2. COMITE REGIONAL DE EMERGENCIAS Nivel regional Enlaces regionales 3. COMITE MUNICIPAL DE EMERGENCIAS Nivel cantonal y a veces distrital

4. Emergencias en viviendas y comunidades Red de actores

5. Las amenazas Sismo

6. Las amenazas Tsunami

7. Las amenazas Inundación

8. Las amenazas Deslizamiento local

9. Las amenazas Deslizamiento global

10. Las amenazas Incendio

11. Rol de los actores de gobierno en cada etapa Etapas Actores A. PREVENCION B.PREPARACIÓN Municipalidades CNE MIVAH BANHVI y SFNV IMAS M SALUD C.ATENCIÓN D.RECONSTRUCCION

12. La prevención • Municipalidades • Análisis de Riesgo • Zonificación de Riesgo • Control de construcciones según plan regulador • Firmeza en desalojo y demolición • Alianza con otras municipalidades vecinas para estudiar fenómenos que contengan más de un cantón (cuencas, deslizamientos, volcanes) • Diseñar e implementar, junto con CNE, obras de prevención

13. La prevención • CNE • Apoyo a las municipalidades • Fortalecimiento CMEs • Capacitación • Canalización de recursos para proyectos de prevención • Apoyo a Municipalidad para determinar Zonas de riesgo

14. La prevención • MIVAH y BANHVI • Utilizar herramientas existentes para ubicar viviendas en zonas de alto riesgo • Elaborar un plan para, poco a poco, llevar a cabo reasentamiento • Coordinar con el SFNV la priorización de casos de reubicación por prevención

15. La preparación • Municipalidades • Comité de emergencias activo • Plan cantonal de Emergencias • Educación sobre riesgo (escuelas y campañas) • Concientización sobre riesgo • Cultura de seguros entre habitantes • Simulacros (con incentivos) • Sistemas de alerta temprana • Inventario de terrenos para atender emergencias

16. La preparación • CNE MIVAH BANHVI • Trabajar en procesos claros y ágiles para identificar y atender a familias de la manera más pronta, clara y transparente posible • Acortar procesos de tramitología para el desarrollo de proyectos de atención a emergencias

17. La atención y reconstrucción • Municipalidades • Punto de encuentro de actores • Información pronta y organizada (a familias e instituciones) • Como CME, hace el primer censo de afectados • Control de “infiltrados” • Apoyo para canalizar apoyo a familias damnificadas • Apoyo en la búsqueda de soluciones

18. La atención y reconstrucción • CNE MIVAH BANHVI • Identificar familias y cuantificar daños a viviendas • Solicitar recursos para la reconstrucción • Brindar información del proceso a interesados (municipalidades, otras instituciones, familias y empresarios que apoyarán en la reconstrucción) sobre pasos del proceso

19. La atención y reconstrucción (cont.) • CNE MIVAH BANHVI • Búsqueda de soluciones, junto con la Municipalidad y los desarrolladores • Atención y calificación de las familias por medio de las entidades del SFNV

20. Hacia dónde vamos? La naturaleza cada vez nos da muestras más claras de su poder El ser humano debe tomar conciencia del cambio que está generando en el entorno y sus efectos Los procesos de cambio climático, deforestación e impermeabilización de los suelos continúan y esto agrava las condiciones Dadas las características de CR, las emergencias siempre nos acompañarán. Hay que aprender a vivir con ellas y aprender a reaccionar antes ellas

21. Cuáles son los grandes retos? • Municipalidades que aún no tienen CMEs deben activarlos • Buscar apoyo en la CNE y el MIVAH • Mayor capacitación a municipalidades • Tomar conciencia de que, sin el papel activo de las municipalidades, las acciones son muy lentas y muy dispersas

22. Cuáles son los grandes retos? • Movernos hacia procesos estandarizados y accesibles de manejo de información • (para no perder tanto tiempo recolectando y validando información) • Aspirar a sistemas de información compartidos entre instituciones para mejor atención • Mejorar la Ley de emergencias, para que nos permita mayor variedad de acciones y mayor prontitud en la atención

23. Muchas gracias por su atención