Оптимизация системы НПО в Республике Карелия

1. Оптимизация системы НПО вРеспублике Карелия Балалаев Николай Николаевич Начальник отдела начального профессионального образования и профессиональной подготовки Минобразования Карелии

2. Республика Карелия расположена на северо-западе России; • Граничит с Финляндией, Ленинградской, Вологодской, Мурманской и Архангельской областями; • Западная граница Карелии совпадает с государственной границей РФ и Финляндии и имеет протяженность в 723 км.

3. Площадь 180,5 тыс. кв.км. (1,06% территории РФ) Протяженность с севера на юг - 660 км. 49% площади – лес 25% - водная поверхность Более 60 тыс. озер 27 тыс. рек Население 716 тыс. чел. (плотность населен. 4 чел. на 1 кв.км.) 37% - население столицы На 10 тыс. населения – 110 чел. обучающихся в УНПО РеспубликаКарелия

4. Национальный состав населения • Русские – 73.6% • Карелы – 10% • Белорусы – 7% • Украинцы – 3,6% • Финны – 2,3% • Вепсы – 0,8% В Карелии производится: • 10% добываемой в РФ железной руды; • 23% бумаги; • 60 % бумажных мешков.

5. Справка о системе НПО • количество УНПО – 16 • количество филиалов – 7 • число обучающихся – 7800 • число профессий – 63 • численность обучающихся по хоздоговорам - 2654 чел., • в т.ч. по направлению службы занятости - 1146 чел.

6. Чем вызвана необходимость оптимизации сети учреждений НПО? • Демографическая ситуация

7. ПРОГНОЗ ПРИЕМА В УНПО

8. Слабая материальная база во многих учреждениях НПО • Неполная загруженность УНПО • Дублирование в подготовке по маловостребованным профессиям • Дефицит мастеров п/о • Качество не устраивает работодателя • Неизменяющееся мышление ряда директоров

9. Основные цели оптимизации • сохранение и укрепление имеющейся материальной базы • сохранение кадрового потенциала • сокращение объемов подготовки рабочих по маловостребованным профессиям • исключение дублирования подготовки рабочих по ряду профессий • оптимизация расходов на содержание УНПО (не сокращение!)

10. Повышение качества подготовки специалистов • Ориентация на потребности рынка труда • Разработка регионального перечня профессий (интегрированных) • Открытие подготовки рабочих по новым профессиям • Разработка методики формирования государственного заказа на подготовку рабочих

11. Пути реорганизации сети УНПО в Республике Карелия • Слияние (создание нового УПО) • Присоединение (из 2-х и более • создается одно) • Создание новых многоуровневых • УПО

12. СТРАТЕГИЯ ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ НПО В КАРЕЛИИ • Приоритетное развитие системы НПО; • Направленность на комплексное социально-экономическое развитие Карелии; • Соответствие потребностям регионального рынка труда; усиление профессиональной составляющей; • Реструктуризация сети учреждений НПО

13. ПРОГРАММА ОПТИМИЗАЦИИ СИСТЕМЫ НПО В Карелии ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПРОГРАММЫ:1. Реструктуризация сети УНПО2. Оптимизация контингента учащихся3. Профилизация УНПО, создание ресурсных центров4. Оптимизация перечня профессий подготовки5.Оптимизация объемов общеобразовательной подготовки

14. Формирование заказа на подготовку рабочих в соответствии с потребностями регионального рынка • Прекращение подготовки по невостребованным профессиям • Ежегодное открытие подготовки граждан по новым профессиям • Формирование регионального перечня профессий НПО на основе интеграции профессий по ОК

15. - Передача муниципальных учреждений НПО в республиканскую собственность - Передача объектов ЖКХ, находящихся на балансе УНПО, органам местного самоуправления

16. Процедура оптимизации • Разработка и принятие программы оптимизации системы начального профессионального образования(на несколько лет) • Принятие решения о реструктуризации конкретных УНПО (примерно за 6-9 месяцев до контрольного срока)

17. 3. Создание экспертной группы, которая вносит предложения о целесообразности объединения или слияния нескольких УНПО, предварительно: • Изучив мнения работодателей; • Учтя мнения Администраций местного самоуправления; • Проанализировав вакансии на рынке труда совместно со службами занятости; • Изучив востребованность выпускников по каждой профессии; • Рассмотрев возможности трудоустройства высвобождаемых работников реорганизуемых УНПО; • Проведя анализ загруженности площадей образовательных учреждений; • Проведя встречи с коллективами реорганизуемых учреждений;

18. 4. Подготовка проекта распоряжения Правительства Республики Карелия.5. Издание приказа о проведении штатно- организационных мероприятий.6. Уведомление руководителей о возможном сокращении. 7. Назначение руководителя реорганизованного учреждения.

19. 8. Разработка Устава вновь образованного учреждения.9. Утверждение штатного расписания .10. Проведение регистрационных процедур. 11. Лицензирование.

20. Уроки оптимизации • Без тщательного анализа и видения перспектив ломать ничего не надо; • Надо понимать, что за процедурой оптимизации стоят человеческие судьбы; • Процесс адаптации вновь созданного коллектива длительный (примерно три года); • Неготовность коллективов к изменениям; • Процесс не должен быть «революционным»; • Стиль работы руководителей разный; • Очень сильное противостояние со стороны администрации одного из учреждений; • Очень много времени уходит на решение ряда реорганизационных задач.

21. Работа по реорганизации требует много времени, тактичности и мудрости до принятия окончательного решения.

22. Спасибо за внимание!