gra anstvo eu i prava gra ana iz povelje temeljnih prava
Download
Skip this Video
Download Presentation
Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 18

Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava - PowerPoint PPT Presentation


  • 238 Views
  • Uploaded on

Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava. Doc. dr. sc. Lana Ofak Katedra za upravno pravo Pravni fakultet u Zagrebu. Pojmovi. EU citizenship Državljanstvo ili građanstvo? EU nije država Međutim građanstvo EU proizlazi iz državljanstva neke od država članica EU.

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava' - quade


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
gra anstvo eu i prava gra ana iz povelje temeljnih prava

Građanstvo EU iprava građana iz Povelje temeljnih prava

Doc. dr. sc. Lana Ofak

Katedra za upravno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu

pojmovi
Pojmovi
  • EU citizenship
  • Državljanstvo ili građanstvo?
  • EU nije država
  • Međutim građanstvo EU proizlazi iz državljanstva neke od država članica EU
uspostavljanje gra anstva eu
Uspostavljanje građanstva EU
  • Ugovorom o EU iz Maastrichta (1993.) ustanovljava se građanstvo Unije
  • Svaka osoba koja ima državljanstvo neke države članice je građanin Unije
  • Građanstvo Unije dopunjuje ali ne zamjenjuje državljanstvo država članica
  • Građani Unije uživaju prava koja im dodjeljuje Ugovor i podvrgnuti su obvezama koje im Ugovor postavlja
karakteristika europskog gra anstva
Karakteristika europskog građanstva
  • Nedostatak samostalnosti
  • Države članice same određuju tko su njezini državljani, a ne EU!
  • Europsko građanstvo u potpunosti se temelji na nacionalnim zakonima koji propisuju pretpostavke za stjecanje državljanstva
  • Vjerojatnost da neka osoba postane građanin Unije ovisi o tome ispunjava li uvjete za stjecanje državljanstva neke države članice

(u pravilu će to biti ona država članica u kojoj osoba živi)

temeljna prava europskog gra anina
Temeljna prava europskog građanina
  • Pravo ne biti diskriminiran po osnovi državljanstva
  • Pravo slobodnog kretanja i boravka na teritoriju država članica EU
  • Pravo birati i biti biran kao kandidat na izborima za Europski parlament, kao i na lokalnim izborima u državi članici u kojoj imaju prebivalište ili privremeni boravak, pod istim uvjetima kao i državljani te države članice
  • Pravo na diplomatsku i konzularnu zaštitu u državi izvan EU
  • Pravo na slanje predstavki Europskom parlamentu i pritužbi Europskom ombudsmanu
  • Pravo na postavljanje pitanja i dobivanje odgovora od institucija EU na nekom od službenih jezika EU
temeljna prava europskog gra anina1
Temeljna prava europskog građanina
  • Navedena prava ostvaruju se u skladu s uvjetima i ograničenjima određenim Ugovorima i mjerama koje su temeljem njih usvojene
temeljna prava gra ana iz povelje
Temeljna prava građana iz Povelje
  • Povelja temeljnih prava (čl. 39. – 46.) – ponavlja temeljna prava iz Ugovora, ali dodaje i nova
  • Osim toga neka prava se proširuju i na osobe koje imaju prebivalište ili privremeni boravak u nekoj od država članica EU, premda su državljani države koja nije članica EU
  • Neka prava uživaju i pravne osobe koje imaju svoje sjedište u nekoj od država članica
pravo birati i biti biran za zastupnika u europskom parlamentu
Pravo birati i biti biran za zastupnika u Europskom parlamentu

1. Svaki građanin Unije ima pravo birati i biti biran kao kandidat na izborima za Europski parlament u državi članici u kojoj ima prebivalište ili privremeni boravak, pod istim uvjetima kao i državljani te države

2. Zastupnici u Europskom parlamentu biraju se putem izravnog biračkog prava slobodnim i tajnim glasovanjem.

pravo birati i biti biran na lokalnim izborima
Pravo birati i biti biran na lokalnim izborima
  • Svaki građanin Unije ima pravo birati i biti biran kao kandidat na lokalnim izborima u državi članici u kojoj ima prebivalište ili privremeni boravak pod istim uvjetima kao i državljani te države
pravo na dobru upravu
Pravo na dobru upravu

1. Svaka osoba ima pravo da institucije i tijela Unije u njezinim predmetima postupaju nepristrano, pravično i u razumnom roku

2. Ovo pravo uključuje:- pravo svake osobe da bude saslušana prije nego što se poduzme bilo koja mjera koja bi nepovoljno utjecala na nju

- pravo svake osobe na pristup svom spisu, istodobno poštujući legitimne interese povjerljivosti i profesionalnu i poslovnu tajnu

- obveza uprave da obrazloži svoju odluku

3. Svaka osoba ima pravo da Zajednica popravi štetu koju su joj prouzročile njezine institucije ili njezini službenici u obavljanju svojih dužnosti, u skladu s općim načelima zajedničkima pravima država članica

4. Svaka osoba može pisati institucijama Unije na nekom od jezika Ugovora i mora dobiti odgovor na tom istom jeziku

pravo na pristup dokumentima
Pravo na pristup dokumentima
  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo na pristup dokumentima institucija, tijela, ureda i agencija Unije, bez obzira na to gdje se nalaze
europski ombudsman
Europski ombudsman
  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo prijaviti Europskom ombudsmanu slučajeve nepravilnosti u postupku institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s izuzetkom Suda EU kad on obavlja svoju sudbenu dužnost
pravo na peticiju
Pravo na peticiju
  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo na upućivanje peticije Europskom parlamentu
sloboda kretanja i sloboda boravka
Sloboda kretanja i sloboda boravka
  • Svaki građanin Unije ima pravo na slobodno kretanje i boravak unutar teritorija država članica
  • Sloboda kretanja i boravka može biti dodijeljena, u skladu s Ugovorima, državljanima trećih zemalja koji zakonito borave na teritoriju države članice
diplomatska i konzularna za tita
Diplomatska i konzularna zaštita
  • Svaki građanin Unije na teritoriju treće zemlje u kojoj država članica čiji je on državljanin nema predstavništva, ima pravo na zaštitu diplomatskih ili konzularnih tijela bilo koje države članice pod istim uvjetima kao i državljani te države članice
pravni polo aj europskih gra ana u rh
Pravni položaj europskih građana u RH
  • Zakon o strancima
    • Posebne odredbe o ulasku, boravku i radu državljana država članica EU i članova njihovih obitelji
    • To se odnosi i na državljane država članica Europskog gospodarskog prostora (EU + Island, Lihtenštajn, Norveška) i članova njihovih obitelji
    • Puno povoljniji položaj u odnosu na druge strance
    • Boravak i rad državljana trećih država koji imaju odobren stalni boravak u drugoj državi članici EGP-a i članova njihovih obitelji
  • Zakon o državnim službenicima

- potrebna prethodna suglasnost središnjeg tijela državne uprave nadležnog za državne službenike

pravni polo aj europskih gra ana u rh1
Pravni položaj europskih građana u RH
  • Zakon o izborima zastupnika iz Republike Hrvatske u Europski parlament
  • Zakon o pravu državljana drugih država članica Europske unije u izborima za predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave
  • Na izborima mogu sudjelovati: državljani druge države članice Europske unije koji imaju prebivalište ili privremeni boravak u Republici Hrvatskoj (odnosno u jedinici u kojoj se provode izbori)
literatura
Literatura
  • Povelja o temeljnim pravima EU
  • Vasiljević, Snježana, Europsko građanstvo, u: Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji: izazovi sudjelovanja, Institut za javne financije,
    • http://www.lda-osijek.hr/web/images/stories/pdf_files/05_europsko_gradjanstvo.pdf
ad