Gra anstvo eu i prava gra ana iz povelje temeljnih prava
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 18

Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava PowerPoint PPT Presentation


  • 151 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava. Doc. dr. sc. Lana Ofak Katedra za upravno pravo Pravni fakultet u Zagrebu. Pojmovi. EU citizenship Državljanstvo ili građanstvo? EU nije država Međutim građanstvo EU proizlazi iz državljanstva neke od država članica EU.

Download Presentation

Građanstvo EU i prava građana iz Povelje temeljnih prava

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Gra anstvo eu i prava gra ana iz povelje temeljnih prava

Građanstvo EU iprava građana iz Povelje temeljnih prava

Doc. dr. sc. Lana Ofak

Katedra za upravno pravo

Pravni fakultet u Zagrebu


Pojmovi

Pojmovi

  • EU citizenship

  • Državljanstvo ili građanstvo?

  • EU nije država

  • Međutim građanstvo EU proizlazi iz državljanstva neke od država članica EU


Uspostavljanje gra anstva eu

Uspostavljanje građanstva EU

  • Ugovorom o EU iz Maastrichta (1993.) ustanovljava se građanstvo Unije

  • Svaka osoba koja ima državljanstvo neke države članice je građanin Unije

  • Građanstvo Unije dopunjuje ali ne zamjenjuje državljanstvo država članica

  • Građani Unije uživaju prava koja im dodjeljuje Ugovor i podvrgnuti su obvezama koje im Ugovor postavlja


Karakteristika europskog gra anstva

Karakteristika europskog građanstva

  • Nedostatak samostalnosti

  • Države članice same određuju tko su njezini državljani, a ne EU!

  • Europsko građanstvo u potpunosti se temelji na nacionalnim zakonima koji propisuju pretpostavke za stjecanje državljanstva

  • Vjerojatnost da neka osoba postane građanin Unije ovisi o tome ispunjava li uvjete za stjecanje državljanstva neke države članice

    (u pravilu će to biti ona država članica u kojoj osoba živi)


Temeljna prava europskog gra anina

Temeljna prava europskog građanina

  • Pravo ne biti diskriminiran po osnovi državljanstva

  • Pravo slobodnog kretanja i boravka na teritoriju država članica EU

  • Pravo birati i biti biran kao kandidat na izborima za Europski parlament, kao i na lokalnim izborima u državi članici u kojoj imaju prebivalište ili privremeni boravak, pod istim uvjetima kao i državljani te države članice

  • Pravo na diplomatsku i konzularnu zaštitu u državi izvan EU

  • Pravo na slanje predstavki Europskom parlamentu i pritužbi Europskom ombudsmanu

  • Pravo na postavljanje pitanja i dobivanje odgovora od institucija EU na nekom od službenih jezika EU


Temeljna prava europskog gra anina1

Temeljna prava europskog građanina

  • Navedena prava ostvaruju se u skladu s uvjetima i ograničenjima određenim Ugovorima i mjerama koje su temeljem njih usvojene


Temeljna prava gra ana iz povelje

Temeljna prava građana iz Povelje

  • Povelja temeljnih prava (čl. 39. – 46.) – ponavlja temeljna prava iz Ugovora, ali dodaje i nova

  • Osim toga neka prava se proširuju i na osobe koje imaju prebivalište ili privremeni boravak u nekoj od država članica EU, premda su državljani države koja nije članica EU

  • Neka prava uživaju i pravne osobe koje imaju svoje sjedište u nekoj od država članica


Pravo birati i biti biran za zastupnika u europskom parlamentu

Pravo birati i biti biran za zastupnika u Europskom parlamentu

1. Svaki građanin Unije ima pravo birati i biti biran kao kandidat na izborima za Europski parlament u državi članici u kojoj ima prebivalište ili privremeni boravak, pod istim uvjetima kao i državljani te države

2. Zastupnici u Europskom parlamentu biraju se putem izravnog biračkog prava slobodnim i tajnim glasovanjem.


Pravo birati i biti biran na lokalnim izborima

Pravo birati i biti biran na lokalnim izborima

  • Svaki građanin Unije ima pravo birati i biti biran kao kandidat na lokalnim izborima u državi članici u kojoj ima prebivalište ili privremeni boravak pod istim uvjetima kao i državljani te države


Pravo na dobru upravu

Pravo na dobru upravu

1. Svaka osoba ima pravo da institucije i tijela Unije u njezinim predmetima postupaju nepristrano, pravično i u razumnom roku

2. Ovo pravo uključuje:- pravo svake osobe da bude saslušana prije nego što se poduzme bilo koja mjera koja bi nepovoljno utjecala na nju

- pravo svake osobe na pristup svom spisu, istodobno poštujući legitimne interese povjerljivosti i profesionalnu i poslovnu tajnu

- obveza uprave da obrazloži svoju odluku

3. Svaka osoba ima pravo da Zajednica popravi štetu koju su joj prouzročile njezine institucije ili njezini službenici u obavljanju svojih dužnosti, u skladu s općim načelima zajedničkima pravima država članica

4. Svaka osoba može pisati institucijama Unije na nekom od jezika Ugovora i mora dobiti odgovor na tom istom jeziku


Pravo na pristup dokumentima

Pravo na pristup dokumentima

  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo na pristup dokumentima institucija, tijela, ureda i agencija Unije, bez obzira na to gdje se nalaze


Europski ombudsman

Europski ombudsman

  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo prijaviti Europskom ombudsmanu slučajeve nepravilnosti u postupku institucija, tijela, ureda ili agencija Unije, s izuzetkom Suda EU kad on obavlja svoju sudbenu dužnost


Pravo na peticiju

Pravo na peticiju

  • Svaki građanin Unije te svaka fizička ili pravna osoba koja prebiva, privremeno boravi ili ima svoje sjedište u državi članici ima pravo na upućivanje peticije Europskom parlamentu


Sloboda kretanja i sloboda boravka

Sloboda kretanja i sloboda boravka

  • Svaki građanin Unije ima pravo na slobodno kretanje i boravak unutar teritorija država članica

  • Sloboda kretanja i boravka može biti dodijeljena, u skladu s Ugovorima, državljanima trećih zemalja koji zakonito borave na teritoriju države članice


Diplomatska i konzularna za tita

Diplomatska i konzularna zaštita

  • Svaki građanin Unije na teritoriju treće zemlje u kojoj država članica čiji je on državljanin nema predstavništva, ima pravo na zaštitu diplomatskih ili konzularnih tijela bilo koje države članice pod istim uvjetima kao i državljani te države članice


Pravni polo aj europskih gra ana u rh

Pravni položaj europskih građana u RH

  • Zakon o strancima

    • Posebne odredbe o ulasku, boravku i radu državljana država članica EU i članova njihovih obitelji

    • To se odnosi i na državljane država članica Europskog gospodarskog prostora (EU + Island, Lihtenštajn, Norveška) i članova njihovih obitelji

    • Puno povoljniji položaj u odnosu na druge strance

    • Boravak i rad državljana trećih država koji imaju odobren stalni boravak u drugoj državi članici EGP-a i članova njihovih obitelji

  • Zakon o državnim službenicima

    - potrebna prethodna suglasnost središnjeg tijela državne uprave nadležnog za državne službenike


Pravni polo aj europskih gra ana u rh1

Pravni položaj europskih građana u RH

  • Zakon o izborima zastupnika iz Republike Hrvatske u Europski parlament

  • Zakon o pravu državljana drugih država članica Europske unije u izborima za predstavnička tijela jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave

  • Na izborima mogu sudjelovati: državljani druge države članice Europske unije koji imaju prebivalište ili privremeni boravak u Republici Hrvatskoj (odnosno u jedinici u kojoj se provode izbori)


Literatura

Literatura

  • Povelja o temeljnim pravima EU

  • Vasiljević, Snježana, Europsko građanstvo, u: Pridruživanje Hrvatske Europskoj uniji: izazovi sudjelovanja, Institut za javne financije,

    • http://www.lda-osijek.hr/web/images/stories/pdf_files/05_europsko_gradjanstvo.pdf


  • Login