碳中和國內外發展現況

1. 碳中和國內外發展現況 簡報人：蔡宏達 資深經理 財團法人台灣產業服務基金會 中華民國100年09月09日

2. 大綱 引言 什麼是碳中和？ 國際社會的關切 試辦案例 從案例到標準 小結

3. 一切從氣候變遷說起 北極冰山融化、南極冰棚崩裂…… 北極海浮冰面積於2011年已縮小至紀錄以來第3低，這種趨勢可能導致2030年左右北極海夏天就完全無冰 雨帶在公元2100年前甚至可能再北移5度，厄瓜多、哥倫比亞等地的農田將陷入乾旱，影響數百萬人 全球3大雨林破壞率，在最近10年減少25%。全球3大雨林，亞馬遜盆地、剛果盆地和印尼的婆羅洲湄公河流域的雨林面積，佔全球80% 一座冰山面積相當於10個「台北市」(約2550平方公里) ，自南極洲的冰河分離

4. 非洲吉力馬札羅山 2008年 1970年 2000年 資料來源：湖南科學技術出版社出版《難以忽視的真相》/玉山登山協會2008.5.16拍 彰化師大 電機系魏忠必 教授/節能減碳蔬食抗暖救地球簡報

5. 氣候變遷與自願減量 • 氣候變遷為當前全球永續發展最大的挑戰。 • IPCC(政府氣候變遷組織,Intergovernmental Panel on Climate Change)曾提出溫室氣體減量可由下面幾個層面著手： 溫室氣體減量途徑 • 技術減量潛力 • 各部門節約能源、提升能源效率及再生能源 • 經濟減量潛力 • 建立市場機制、減少市場供需失靈、增加財稅誘因 自願減量 努力對象 基準情境 排放量 • 社會減量潛力，如： • 消費行為 • 生活型態 • 社會結構及體制之改變 • 低碳訴求：量化排放，尋找減碳契機 • 消費行為改變：購買低碳或碳中和產品 • 社會改變：邁向低碳社會 ? 時間(年) 2020, 2050, 2100? 資料來源：修改自IPCC（2001）,Concepts of Mitigation Potential

6. 自願減量行動趨勢 • 從組織型盤查到碳中和…… 規劃並 實施減量 抵換/中和 量化排放 碳中和 抵換/交易 碳足跡 盤查 碳風險 分析 溫室氣體 盤查 ISO 14064 碳揭露計畫 我國計算指引 PAS 2050 各種抵換額度 PAS 2060等 發展中標準 相關 標準或 計畫 圖示引用來源：永續發展雙月刊 No. 49 2010年4月

7. 大綱 引言 什麼是碳中和？ 國際社會的關切 試辦案例 從案例到標準 小結

8. 對全球來說溫室氣體淨排放量為零 組織的排放量/產品碳足跡… 自行減量 購買來自造林、再生能源、節約能源與提高能源效率之額度 CO2排放至 大氣中 達成 額外的減量 什麼是碳中和？ • 標準之定義為： • 一標的物相關之溫室氣體排放，沒有「淨」增加全球溫室氣體排放到大氣中之量。(PAS 2060:2010)；也就是透過自行減量及其他地方額外的減量（抵換），使得淨溫室氣體排放為0 碳中和的積極意義：在於前端「碳管理」工作 碳交易 碳管理 量化碳足跡 碳足跡減量 碳抵換 碳中和

9. 產品 服務 活動 組織 誰可以作碳中和？ PAS 2050 ISO 14067 產品與服務碳足跡計算指引 自行定義 ISO 14064-1 產品與服務碳足跡計算指引 • 碳中和國際案例 • 抵換額度來源 • 境內境外額度優劣 • 境外額度使用上限 • 碳足跡管理計畫(CFM Plan) 邁向碳中和 碳中和 (PAS 2060) 1. 量化 2. 減量 3. 抵換 ISO 14064-1 不同對象在邁向碳中和各階段中，需要參採不同之標準及要求，但最終要宣告與證明碳中和時，仍需遵循PAS 2060之標準。 ISO 14064-2 ISO 14064-2 先期專案 抵換專案 再生能源 投資其他專案 植樹

10. 為什麼要做碳中和？ 企業 個人 國家 基於環保理念勢在必行 展現自願減量成果 推動碳中和 提升社會減碳意識 善盡企業社會責任(CSR) 滿足輿論要求 配合法規減量

11. 碳中和概念 • 達成真正定義上的「碳中和」，要透過量化→減量→抵換三階段。 量化：了解自己的排放 概念類似 碳足跡 無法免除的排放仍可補救 抵換：抵換無法免除的排放 重要！ 減量：真正為碳中和行動

12. 從碳足跡到碳中和 • 要達到碳中和的第一步驟：了解自己的排放 • 組織：可依循ISO 14064、GHG protocol等標準盤查 • 產品、服務及其他：依循《我國產品與服務碳足跡計算指引》、PAS 2050、ISO 14044等標準量化 碳管理 量化碳足跡 碳足跡減量 邁向碳中和

13. 大綱 引言 什麼是碳中和？ 國際社會的關切 試辦案例 從案例到標準 小結

14. 大方向 國際趨勢 • 碳抵換的機制、方法學與抵換額度交易市場逐漸成熟；宣示達成碳中和的國家、組織與活動等案例也逐漸增加。 • 為因應國際間宣告碳中和需要遵循一致性之原則與方法，英國標準協會（BSi）也於2010年4月公告PAS 2060─證明碳中和標準。 • 從碳足跡到推動碳中和，將成為未來節能減碳之新目標。 碳足跡到 碳中和 我國政策 • 根據我國97年6月5日院會通過「永續能源政策綱領」所訂定之「節能減碳目標」，並提出「一人一天減少一公斤碳足跡」的願景 • 更進一步要求「政策規劃應具有碳中和概念，以預防、預警和篩選原則進行碳管理」。 • 因此，碳管理由碳足跡量化開始，其後減少碳足跡，進而達成碳中和，成為碳管理步驟的終極目標。 碳管理 到 碳中和

15. 國際社會的關切 迄今已超過250個國家、地方政府、機關團體實施碳中和，並登錄在網站

16. 國際社會的關切(續)各國的碳中和制度 加拿大英屬哥倫比亞省省政府成為北美第一個碳平衡的高階政府(資料來源：http://www.globe-net.com/articles/2011/june/30/carbon-neutral-bc-a-first-for-north-america.aspx) 1.依溫室氣體減量目標法，該省政府部門、機關、學校、及衛生機構等公共部門，都做到量測溫室氣體排量、實施減排措施、投資減排方案來抵銷其餘排碳以達零淨排量、及向大眾公布減排措施與計畫。 2.為加速啟動碳平衡行動，該省2008年發起7,500萬美元的公部門節能基金，資助247個各機關、學校、與醫院等能源計畫。這些計畫完成後，預計可減少排碳36,500公噸，創造5百個工作機會，每年省下約1,260萬美元能源成本。 3.公部門碳平衡該省政府2020年減排33%溫室氣體目標是重要部分，目前公部門已抵銷的730,000公噸排碳相當於62,000戶一年能源用量。 4.公部門運作雖只佔該省溫室氣體排量1%，但對近兩百萬在公部門工作、學習及參訪的民眾卻有極大影響。

17. 國際社會的關切(續)希望能邁向碳中和國家者 目標2050；透過部門別減量計畫及設置專案購買抵換額度（主要）達成。 透過部門別減量，如補貼民眾換低碳車；同時其能源大多來自可再生能源（水力、地熱） 挪威 冰島 目標2020；透過採用綠色能源及科技達成。 馬爾地夫 目標2030；其能源大多來自可再生能源（水力、風力、地熱） 目標2020，2012政府機構先達成碳中和；透過減碳及以森林額度抵換達成 哥斯大黎加 ※並非達成嚴格定義的碳中和 紐西蘭

18. 國際社會的關切其他相關政策/方案舉隅 • 推動機場自願加入之「機場碳鑑定」方案，推動機場加入減量； • 執行４階段為量測→減量→最佳化→中和 • 正執行綠政府計畫，並已制定部門別碳中和目標： • 政府機關(2012) • 新建學校(2016) • 新建住宅(2016) 英國 歐洲機場協會 氣候領袖方案 大專院校 校長氣候承諾 碳抵換(J-VER)制度 • 推動低碳社會 • 鼓勵國內自願減量計畫產生額度(J-VER)，提供有抵換需求者使用 以政府及民間發起之自願減量方案為主，鼓勵企業組織參與。 美國 日本

19. 大綱 引言 什麼是碳中和？ 國際社會的關切 試辦案例 從案例到標準 小結

20. 誰會想碳中和？ • Business for Social Responsibility報告曾統計，近幾年來宣稱或有意達成碳中和之個案趨勢： • 高科技產業或運輸業：碳中和案例多以單一產品或旅程為主 • 組織碳中和：超過六成為服務業（金融、銷售及媒體等）；其次為高品牌價值之製造業 • 其他：多以組織、企業、政府等辦理的各式活動或會議為碳中和對象 原始分析來源：Business for Social Responsibility, BSR；調查近年50個個案；本計畫製圖

21. 我國碳中和發展趨勢及案例

22. 試辦案例介紹－組織 • 泛指各種機關行號、企業等 • 組織：達成組織營運過程之碳中和 • 盤查及碳中和範圍包括： 範疇2：使用電力等造成之間接排放 範疇1： 機構本身燃燒燃料之直接排放 範疇3：其他相關排放，如試辦案例之商務旅行

23. 試辦案例介紹－組織 • 案例：雪梨市政府(2008) • 目標：組織營運達成碳中和（含市政府大樓及直接管轄之設施） • 定義：每年度(如2008年度) • 排放： • 範疇1：直接燃燒排放(市政府使用燃料)、市政府車隊燃料排放 • 範疇2：電力排放 • 範疇3：商務旅行 • 使用project 2 degree計畫提供的軟體量化(依循ICLEI Protocol)

24. 試辦案例介紹－組織 • 案例：雪梨市政府(2008) • 進行市府內各項減量行動。 • 抵換：購買通過Carbon Offset Guide Australia認可的VER和VCS額度 • 查證：由Banarra公司進行第三者查證 • 使用ISO 14064-3及ICLEI全球地方政府溫室氣體排放分析議定書中之準則作為查證之準則 • 查證項目：報告的實質性、完整度和精確性、邊界設定、盤查排放的過程，並提供其改進建議 • 有限保證等級 • 宣告：於市政府網站上提供查證報告，及第三者查證機關之說明，宣告碳中和

25. 試辦案例介紹－組織 • 案例：英國柴郡，阿什頓海斯(2011) • 目標：社區碳中和（含市政府大樓及直接管轄之設施） • 定義：社區本身 • 推動成果： • 自2006年1月開始至今，已經減少二氧化碳排放量23％ • 建立低碳運動館與太陽能光電設施，並推動電動汽車 • 種植14,000棵樹作為碳匯

26. 試辦案例介紹－組織 • 友達公司新竹(ATC)總辦公室 • 目標：組織營運達成碳中和（整棟建築物 ） • 定義：2010年7月-2011年6月排放量(包含化糞池、緊急發電、空調、蒸氣和廚房天然氣) • 排放：預估排放8,700噸/年 • 量化：以ISO 14064-1之工具 • 減量：擴充樓頂太陽能電板安裝、更換高效率電腦 • 抵換方式：國內先期專案額度

27. 試辦案例介紹－活動 • 活動：單次舉辦之大型活動之碳中和 • 尚無統一標準，由活動單位自行採用適用標準，或獨自計算排放量 • 納入的排放包括： 直接相關之工作人員、選手、音樂家等之旅行排放，以及器材貨運造成之排放量 場地使用電力之間接排放 場館、表演場地等之直接排放

28. 試辦案例介紹－活動 • 案例：Live Earth 2007 (2007) • 目標：該年度舉辦之環球演唱會達成碳中和 • 定義：活動本身 • 納入總部營運造成的排放、及演唱會本身的排放（如音樂家及工作人員的旅行等）、活動轉播(不含觀眾及其他NGO旅行) • 由Brand Neutral公司協助計算各項目 • 量化：採用GHG Protocol中適用之項目 • 減量：建立綠色活動準則(Live Earth Green Event Guidelines™)，減量措施，包括改善總部能源效能、採取視訊會議、適當調度員工以減少旅次、使用生質燃料、錄用當地志工、進行教育訓練等，各場盡量邀請當地或旅經當地之音樂家以減少航空旅行。 美國前副總統暨諾貝爾和平獎得主高爾肯定Live Earth的音樂會進行碳中和

29. 試辦案例介紹－活動 • 案例：王力宏碳中和演唱會 (2010) • 抵換：購買北京環境交易所之碳額度 • 減量：發予600多名觀眾種子紙制成的邀請卡、鼓勵共乘或者搭公共交通工具﹐提供了內置種子的可生物降解手環。現場用的是節能燈﹐舞台裝飾使用再生木材。

30. 試辦案例介紹－活動 • 案例：2011海峽兩岸氣候變遷與能源永續發展論壇 • 目標：2011年10月1日至2日辦理之論壇 • 定義：包含整體會議規劃及辦理之議程，自9/30-10/2 • 排放：包括參與人員搭乘之交通工具、活動本身辦理之碳排放 • 量化：計算服務碳足跡，採用PAS2060預估200噸抵換 • 減量：不提供會議資料(與會人員僅發放會議議程) 、餐點在地化、不主動提供餐具、紀念品提供水瓶，不另提供水杯、資源回收及廚餘回收、考量不掛紅布條 • 抵換：友達捐贈先期專案取得之額度 主辦單位:財團法人台灣永續能源研究基金會、台灣科技大學

31. 原料 製造 配銷/零售 消費者 廢棄物處理/回收 試辦案例介紹－產品 • 產品：產品生產碳中和 • 其生命週期盤查及碳中和範圍至少包括： 原料之採集及運送 交通排放等 製程各項排放 含使用能源、燃燒等 計算時理論上 亦應包括在內

32. 試辦案例介紹－產品 • 案例：紐西蘭Antipodes及旗下之產品（礦泉水、蘇打水）碳中和 • 定義：每一年度(2009) • 量化：以ISO14064-1(組織)及產品生命週期分析標準 • 組織：總公司、Whakatane的製造廠、國內及國外鋪貨；盤查直接排放(1)、間接排放(2)、範疇3相關排放 • 產品：生命週期中的原料、製造、運送 • 不包括使用及廢棄階段 • 減量措施：進行溫室氣體管理及提出承諾減排目標、　　　　工廠使用太陽能發電、重複使用工廠水、用油耗較低　　　的新車取代公司車隊的舊車 • 抵換：購買VER抵換

33. 試辦案例介紹－產品 • 案例：東錦飲品(2010) • 目標：針對2009年飲品達成碳中和 • 排放量：該飲品1,001.44噸碳排放量 • 辦公區域、廠房、庫房以及相關配套設施，包括鍋爐、用電、車輛、污水處理廠和消防等 • 量化：採用ISO 14064規範之盤查方法 另介紹奇美電子及歐萊德公司的碳中和產品

34. 試辦案例介紹－服務 • 服務：提供達成碳中和之服務 • 其盤查及碳中和範圍可能包括： • 服務中，載客及貨運之排放主要來自交通 • 如試辦案例中主要目標為其交通工具排放量 • 以載客模式及交通旅程為基準計算

35. 試辦案例介紹－服務 • 案例：UPS碳中和貨運 • 目標：提供碳中和貨運服務（顧客須加購） • 定義：貨運服務（計算納入UPS小包快遞、地面貨運、航空及海運） • 排放：包括UPS所營運的貨運交通工具（車隊、飛機）、全球機構之直接燃燒排放；購買電力、UPS合作機構之貨運、船運、航空等直接燃燒排放 • 量化：建立企業物流專用模型，計算服務碳足跡 • 減量：改進其物流系統交通工具之燃料效率，減少燃料使用；引進油壓傳動油電混合車(HHV)，此類車輛能源效率高出一般車輛40%；進行物流流程最佳化，減少如等待、繞路等使用的時間以減少排放；進行用料減量，如將標籤直接印在包裝上，減少用紙 • 抵換：購買國際額度進行抵換

36. 試辦案例介紹－服務 • 案例：澳航集團(2011) • 目標：服務達成碳中和（含員工活動） • 定義：2050年回到2005年排放水準 • 排放： • 範疇1：辦公室、運輸車輛、工程施作、餐廳及機場設施耗費能源 • 範疇2：電力排放 • 範疇3：飛機飛行時和地面滑行起降時之噴氣燃料(占95%) • 減量：至2020年期間，每年提高1.5%的燃油效率 • 抵換：購買國際碳抵換額度(如提高燃料效率、再生能源等) • 認證：根據澳大利亞政府的 國家碳補償標準-碳中性TM方案（NCOS - CN）。 http://www.qantas.com.au/travel/airlines/fly-carbon-neutral/global/en

37. 大綱 引言 什麼是碳中和？ 國際社會的關切 試辦案例 從案例到標準 小結

38. 從案例到標準 • 若無公認的「碳中和」定義…… • 不嚴謹的執行方式，可能被質疑為「漂綠(greenwash)」 • 有損其他參加者宣稱「碳中和」之公信力 • 不利於向社會推廣碳中和概念 • 達到「零碳」、「碳中和」是自願減量之最終目標 • 因此，訂立公認標準做法讓大家可依循相當重要 國際 標準 自願 減量 自願 中和

39. 2010 2011 2012 制定「碳中和實施與宣告指引」 「碳中和實施與宣告指引」 規範碳中和執行步驟 參考PAS2060與 國際相關案例 量化 承諾 配合國內現有溫室氣 體管理制度 減量 抵換 碳中和 國際同步 英國 PAS 2060 (2010.04) 碳中和實施與宣告指引 (2011.07) 成為推廣碳中和之基礎

40. PAS 2060標準的推動模式 模式一 模式二 模式三

41. 建置碳中和登錄管理平台 • 介紹國內外碳中和最新進展 • 介紹及碳中和定義、執行方式等資訊 教育推廣 登錄產品、活動、組織…… 之碳中和專案 • 國內碳中和官方管理平台 • 協助民眾取得我國溫室氣體額度 專案管理 • 登錄碳中和專案執行狀況 • 供執行者及政策制定參考 數據彙整 與國家溫室氣體登錄平台資料相互勾稽 • 推廣碳中和概念、管理合格專案 • 平台協助民眾取得國家額度，活絡碳額度使用 額度 可提供碳中和使用

42. ●完成編撰碳足跡計算指引 　　展開邁向減量的第一步 ●推動產品碳標籤 碳足跡 飲食 ●推動國民低碳飲食 　　宣導低碳飲食原則、編輯低碳飲食參考手冊、 試辦速食業碳足跡標示 ●推動環保低碳活動 　　環保低碳活動指引、環保低碳活動平台、環保低碳活動LOGO 活動 ●制定碳中和實施與宣告指引 ●建立碳中和登錄管理平台 建構低碳樂活家園 邁向永續發展 碳中和 整體推動架構與主要措施 • 推廣碳足跡 • 提供低碳消費選擇基礎 • 推廣低碳活動及飲食 • 喚起全民減量意識 • 推廣碳中和 • 邁向永續社會

43. 小結 • 國際溫室氣體減量： • 不僅止於減量，更希望能達到「中和」 • 鼓勵自願執行「碳中和」： • 量化→減量→中和 • 近年來已陸續有民間參與之案例投入 • 希望能鼓勵更多人參與 • 國際標準正發展中 • 落實並推廣碳中和理念