de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief
Download
Skip this Video
Download Presentation
de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief

Loading in 2 Seconds...

play fullscreen
1 / 11

de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief - PowerPoint PPT Presentation


  • 103 Views
  • Uploaded on

de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief. seminar spoorwegpensioenfonds marktwerking of regulering dinsdag 3 december 2013 Kees Blokland. schoonmaakbranche 2010. schoonmakers-stakers in de hal van NS HQ CS Utrecht sit-in en ophoping vuilnis

loader
I am the owner, or an agent authorized to act on behalf of the owner, of the copyrighted work described.
capcha
Download Presentation

PowerPoint Slideshow about ' de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief' - pier


An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Presentation Transcript
de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief

de grenzen van marktwerkingkanttekeningen vanuit sociaal perspectief

seminar spoorwegpensioenfonds

marktwerking of regulering

dinsdag 3 december 2013

Kees Blokland

schoonmaakbranche 2010
schoonmaakbranche 2010
  • schoonmakers-stakers in de hal van NS HQ
  • CS Utrecht sit-in en ophoping vuilnis
  • vakbond met organizers
  • mars voor respect
  • langdurige staking ( 9 weken!)
  • CAOonderhandelingen muurvast
  • sociale partners spreken opdrachtgevers aan (i.c. NS en Schiphol) : de markt is op hol geslagen, help ons

wat is hier aan de hand?

marktwerking is doorgeslagen
marktwerking is doorgeslagen
  • sterk neerwaartse prijs-kwaliteitsspiraal
  • contractsduur van 8 naar 4 jaar
  • productiviteitsnormen over de kop
  • bejegening schoonmakers verwaarloosd
  • frictieproblemen bij contractswisseling
  • inkoop op prijs alleen
  • prijsduiken, “strategisch inschrijven “
  • disconnect schoonmakers en klant/bewoners

wat is hier aan te doen?

code verantwoordelijk marktgedrag
code verantwoordelijk marktgedrag
  • initiatiefgroep : werkgevers-vakverenigingen-opdrachtgevers-makelaars
  • zware procesinspanning : diepe polder en modder
  • start met productiviteitsnormen
  • switch naar gedragsnormen
  • zowel generieke als specifieke elementen
  • commitment, handtekeningen, zelfverklaring
  • sancties : gele kaarten en best practices
  • publiciteit en concrete acties

gaat dit werken?

effecten
effecten
  • grote aanbestedingen op prijs alleen uit de markt gehaald
  • inkopers (NEVI) steunen initiatief
  • snelle toename ondertekenaars
  • code wordt maatgevend in de branche bij aanbestedingen
  • melding “foute “gedragingen
  • correcties vanuit commissie
  • prijsafbraak sterk afgeremd
  • toegang vakbond tot werkvloer versterkt
  • opgenomen in sociaal accoord

wat kom je tegen onderweg?

disfuncties in marktwerking
disfuncties in marktwerking
  • demand management bij opdrachtgevers heeft onvoldoende vakkennis aan boord
  • aanbestedingsdocumenten verjuridiseerd, overgedetailleerd en/of inadequaat
  • overmatige sturing op prijs cqcontractswaarde op datum gunning( in plaats van kosten-baten over de hele looptijd van het contract)
  • kwaliteitscriteria vaak wrakkig, onprofessioneel
  • bestek dikwijls “idiot-proof “, onvoldoende regelruimte voor de schoonmakers zelf
  • dubieuze rol sommige makelaars (“dubbel verdienen“)
  • opdrachtgevers besteden al hun verantwoordelijkheid uit : “pakjes over de heg “
  • wrange toestanden bij contractswisseling
  • personeelsbeleid t.o.v. schoonmakers te vaak verschraald tot beneden aanvaardbaar minimum

hoe reageren de spelers in het veld?

wat doen de spelers
wat doen de spelers?
  • overheid :
    • SoZa : morele support , opname code in sociaal accoord
    • BiZa : grote inhoudelijke bijdrage en voorbeeld werking (*kanttekening!)
    • NMA/ACM : guidance om fouten mededingingsrecht te vermijden
    • EZ : geen regulerend beleid, heeft wel arbitrage georganiseerd
  • inkopers : “best valueprocurement “ neemt toe, maar ook nog veel onprofessionaliteit
  • hrm : sociale verantwoordelijkheid voor werknemers in uitbesteding nog in kinderschoenen, groeiende steun
  • bobo’s : steunen code als ze ervan horen, staan ver af van werkvloer
  • facilitair managers : voorzover niet uitgeroeid : actieve steun, maar beperkte impact in organisatie, staan ver van de macht
  • makelaars : focus op disciplineren eigen gelederen en zichtbaar maken (noodzaak van) vakkennis
  • werkgevers : uitrol keurmerk in de branche, champions ( echt mooie voorbeelden!) en ook achterblijvers aan de low end
  • vakverenigingen : namen en shamen, activeren werkvloer, soms effectieve beinvloeding opdrachtgevers

wat valt er te leren?

leerpunten code case
leerpunten code case
  • ongereguleerde marktwerking leidt gemakkelijk tot soms ernstige disfunctionaliteiten,
  • zelfregulering door marktpartijen kan effectief zijn, maar ontslaat de overheid niet van haar rol als “marktmeester “ , die randvoorwaarden bepaalt en spelregels afdwingt
  • dienstverleningsmarkten zijn kwetsbaarder voor marktdisfuncties dan productmarkten
  • branches met laagdrempelige beroepen zijn extra kwetsbaar
  • de integrerende kracht van werk wordt tegengewerkt in branches waar door marktdisfuncties de kwaliteit van arbeid wordt uitgehold
  • bij uitbesteden moeten tenminste twee verantwoordelijkheden genomen worden :
    • professioneel demand management
    • sociale verantwoordelijkheid over de “ knip” heen
  • sturen op grote lijnen is effectiever dan fijnregelen om een code te laten werken
  • op de werkvloer ligt veel initiatiefkracht en regelpotentieel te wachten op ruimte
  • naast contractual management ( voor mijn part met smart targets en servicelevel agreements) is aandacht en ruimte voor partnership en synergie essentieel
  • verantwoordelijk marktgedrag : heel veel leerpunten voor alle partijen

hoe gaat het verder?

ontwikkelingen rond de code
ontwikkelingen rond de code
  • verbreding : catering, beveiliging, uitzendwezen, KNVTaxi, Verhuizers, Groenvoorziening, TLN, Bouw
  • opdrachtgevers profileren zich
  • best practices en opleidingen ( verdiepen op leerpunten)
  • aanscherpen marktmeesterschap
  • aanspreken professionals (hr, inkoop, facilitair)

zijn er andere voorbeelden?

marktwerking enkele cases
marktwerking, enkele cases
  • de interne arbeidsmarkt binnen Corus
  • verdelen declarabel werk binnen adviesbureau Domesta
  • kennismanagement binnen TNO
  • verzelfstandiging stafdiensten bij Hoechst Frankfurt ( “Leistungsvereinbarungen “)
  • verzekeraars en ziekenhuizen
  • pensioenfondsen en uitvoeringsorganisaties
  • het huwelijk

ben je nou voor of tegen marktwerking?

conclusie
conclusie
  • ik ben tegen onbegrensde marktwerking, overmatige regulering, onderschatting van de initiatiefkracht van de werkvloer, wegregelen van partnership, afkopen van sociale inspanning, passieve overheid en duikgedrag.
  • ik ben voor spelregels, ruimte geven, zelfsturende teams, ketensamenwerking, activerend sociaal beleid, marktbeleid en transparantie.
ad