De grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 11

de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief PowerPoint PPT Presentation


  • 74 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief. seminar spoorwegpensioenfonds marktwerking of regulering dinsdag 3 december 2013 Kees Blokland. schoonmaakbranche 2010. schoonmakers-stakers in de hal van NS HQ CS Utrecht sit-in en ophoping vuilnis

Download Presentation

de grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


De grenzen van marktwerking kanttekeningen vanuit sociaal perspectief

de grenzen van marktwerkingkanttekeningen vanuit sociaal perspectief

seminar spoorwegpensioenfonds

marktwerking of regulering

dinsdag 3 december 2013

Kees Blokland


Schoonmaakbranche 2010

schoonmaakbranche 2010

  • schoonmakers-stakers in de hal van NS HQ

  • CS Utrecht sit-in en ophoping vuilnis

  • vakbond met organizers

  • mars voor respect

  • langdurige staking ( 9 weken!)

  • CAOonderhandelingen muurvast

  • sociale partners spreken opdrachtgevers aan (i.c. NS en Schiphol) : de markt is op hol geslagen, help ons

    wat is hier aan de hand?


Marktwerking is doorgeslagen

marktwerking is doorgeslagen

  • sterk neerwaartse prijs-kwaliteitsspiraal

  • contractsduur van 8 naar 4 jaar

  • productiviteitsnormen over de kop

  • bejegening schoonmakers verwaarloosd

  • frictieproblemen bij contractswisseling

  • inkoop op prijs alleen

  • prijsduiken, “strategisch inschrijven “

  • disconnect schoonmakers en klant/bewoners

    wat is hier aan te doen?


Code verantwoordelijk marktgedrag

code verantwoordelijk marktgedrag

  • initiatiefgroep : werkgevers-vakverenigingen-opdrachtgevers-makelaars

  • zware procesinspanning : diepe polder en modder

  • start met productiviteitsnormen

  • switch naar gedragsnormen

  • zowel generieke als specifieke elementen

  • commitment, handtekeningen, zelfverklaring

  • sancties : gele kaarten en best practices

  • publiciteit en concrete acties

    gaat dit werken?


Effecten

effecten

  • grote aanbestedingen op prijs alleen uit de markt gehaald

  • inkopers (NEVI) steunen initiatief

  • snelle toename ondertekenaars

  • code wordt maatgevend in de branche bij aanbestedingen

  • melding “foute “gedragingen

  • correcties vanuit commissie

  • prijsafbraak sterk afgeremd

  • toegang vakbond tot werkvloer versterkt

  • opgenomen in sociaal accoord

    wat kom je tegen onderweg?


Disfuncties in marktwerking

disfuncties in marktwerking

  • demand management bij opdrachtgevers heeft onvoldoende vakkennis aan boord

  • aanbestedingsdocumenten verjuridiseerd, overgedetailleerd en/of inadequaat

  • overmatige sturing op prijs cqcontractswaarde op datum gunning( in plaats van kosten-baten over de hele looptijd van het contract)

  • kwaliteitscriteria vaak wrakkig, onprofessioneel

  • bestek dikwijls “idiot-proof “, onvoldoende regelruimte voor de schoonmakers zelf

  • dubieuze rol sommige makelaars (“dubbel verdienen“)

  • opdrachtgevers besteden al hun verantwoordelijkheid uit : “pakjes over de heg “

  • wrange toestanden bij contractswisseling

  • personeelsbeleid t.o.v. schoonmakers te vaak verschraald tot beneden aanvaardbaar minimum

    hoe reageren de spelers in het veld?


Wat doen de spelers

wat doen de spelers?

  • overheid :

    • SoZa : morele support , opname code in sociaal accoord

    • BiZa : grote inhoudelijke bijdrage en voorbeeld werking (*kanttekening!)

    • NMA/ACM : guidance om fouten mededingingsrecht te vermijden

    • EZ : geen regulerend beleid, heeft wel arbitrage georganiseerd

  • inkopers : “best valueprocurement “ neemt toe, maar ook nog veel onprofessionaliteit

  • hrm : sociale verantwoordelijkheid voor werknemers in uitbesteding nog in kinderschoenen, groeiende steun

  • bobo’s : steunen code als ze ervan horen, staan ver af van werkvloer

  • facilitair managers : voorzover niet uitgeroeid : actieve steun, maar beperkte impact in organisatie, staan ver van de macht

  • makelaars : focus op disciplineren eigen gelederen en zichtbaar maken (noodzaak van) vakkennis

  • werkgevers : uitrol keurmerk in de branche, champions ( echt mooie voorbeelden!) en ook achterblijvers aan de low end

  • vakverenigingen : namen en shamen, activeren werkvloer, soms effectieve beinvloeding opdrachtgevers

    wat valt er te leren?


Leerpunten code case

leerpunten code case

  • ongereguleerde marktwerking leidt gemakkelijk tot soms ernstige disfunctionaliteiten,

  • zelfregulering door marktpartijen kan effectief zijn, maar ontslaat de overheid niet van haar rol als “marktmeester “ , die randvoorwaarden bepaalt en spelregels afdwingt

  • dienstverleningsmarkten zijn kwetsbaarder voor marktdisfuncties dan productmarkten

  • branches met laagdrempelige beroepen zijn extra kwetsbaar

  • de integrerende kracht van werk wordt tegengewerkt in branches waar door marktdisfuncties de kwaliteit van arbeid wordt uitgehold

  • bij uitbesteden moeten tenminste twee verantwoordelijkheden genomen worden :

    • professioneel demand management

    • sociale verantwoordelijkheid over de “ knip” heen

  • sturen op grote lijnen is effectiever dan fijnregelen om een code te laten werken

  • op de werkvloer ligt veel initiatiefkracht en regelpotentieel te wachten op ruimte

  • naast contractual management ( voor mijn part met smart targets en servicelevel agreements) is aandacht en ruimte voor partnership en synergie essentieel

  • verantwoordelijk marktgedrag : heel veel leerpunten voor alle partijen

    hoe gaat het verder?


Ontwikkelingen rond de code

ontwikkelingen rond de code

  • verbreding : catering, beveiliging, uitzendwezen, KNVTaxi, Verhuizers, Groenvoorziening, TLN, Bouw

  • opdrachtgevers profileren zich

  • best practices en opleidingen ( verdiepen op leerpunten)

  • aanscherpen marktmeesterschap

  • aanspreken professionals (hr, inkoop, facilitair)

    zijn er andere voorbeelden?


Marktwerking enkele cases

marktwerking, enkele cases

  • de interne arbeidsmarkt binnen Corus

  • verdelen declarabel werk binnen adviesbureau Domesta

  • kennismanagement binnen TNO

  • verzelfstandiging stafdiensten bij Hoechst Frankfurt ( “Leistungsvereinbarungen “)

  • verzekeraars en ziekenhuizen

  • pensioenfondsen en uitvoeringsorganisaties

  • het huwelijk

    ben je nou voor of tegen marktwerking?


Conclusie

conclusie

  • ik ben tegen onbegrensde marktwerking, overmatige regulering, onderschatting van de initiatiefkracht van de werkvloer, wegregelen van partnership, afkopen van sociale inspanning, passieve overheid en duikgedrag.

  • ik ben voor spelregels, ruimte geven, zelfsturende teams, ketensamenwerking, activerend sociaal beleid, marktbeleid en transparantie.


  • Login