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GOBERNANZA. Desde la perspectiva latinoamericana. Origen: La Comisión Trilateral Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia. Insatisfacción y desconfianza. Interpretación conservadora. Gobernanza.

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Gobernanza

GOBERNANZA

Desde la perspectiva latinoamericana


Gobernanza1

Origen: La Comisión Trilateral

Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia.

Insatisfacción y desconfianza.

Interpretación conservadora.

Gobernanza


Aproximaci n a definici n

“Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

Aproximación a definición


Hace referencia a
Hace referencia a: logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

  • Organismos del gobierno encargados de mantener la economía y el sector público

  • Al conjunto de las organizaciones del Estado: interacción entre los organismos económicos y políticos del poder ejecutivo.

  • Supone respeto entre poderes.

  • Respeto al orden democrático.


Tiene que ver con pol ticas p blicas
Tiene que ver con logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”políticas públicas:

  • “El conjunto de decisiones tomadas por las instituciones legales y legítimas dirigidas a mejorar integralmente la condición de vida de los habitantes de una nación, promovidas por la sociedad civil y por entes gubernamentales y que buscan dar respuesta institucional a una situación planteada políticamente en el seno de un país”.


Gobernanza global

Globalización logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

Según David Held: “ampliación, profundización y aceleración de la interconexión de todo el mundo en todos los aspectos de la vida social contemporánea”

Gobernanza Global


Diferencia entre globalismo y globalizaci n

GLOBALISMO logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”: es un estado del mundo que conlleva redes de interdependencia en distancias multicontinentales. Redes que podrán vincularse a través de flujos e influencias de capital y bienes, información e ideas, gente y fuerza, como sustancias biológicas y ambientales.

GLOBALIZACIÓN: se refiere al aumento del globalismo. Por lo tanto, la desglobalización tendría que ver con el declive del globalismo. Ni el globalismo ni la globalización implican universalidad, homogeneización o equidad.

Diferencia entre globalismo y globalización


Cuatro dimensiones
Cuatro dimensiones logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

  • El globalismo económico

  • El globalismo militar

  • El globalismo ambiental

  • El globalismo social o cultural


Globalizaci n es m s que procesos econ micos

Problemas transfronterizos logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”

-Configuración de estos procesos transfronterizos sobrepasan las capacidades de los Estados Nacionales

Globalización es más que procesos económicos


II de septiembre → logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”vulnerabilidad de la infraestructura global: aviación, energía, telecomunicaciones

-Seguridad interior de la potencia más poderosa depende de…

-Dejó claras las cadenas globales de interdependencia no se limitaban a los centros económicos

-La ilusión de la seguridad


Gobernanza exige transformaciones de las instituciones pol ticas
Gobernanza exige transformaciones de las instituciones políticas

  • Se está erosionando distinción entre política interior y política exterior

  • Estado dependen cada vez más de cooperación internacional

  • Nuevos actores suben a la escena mundial


Perspectivas de la gobernanza global

Globalistas políticas: se aferran a un Estado Mundial

Un Consejo Social Mundial

Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización

Perspectivas de la gobernanza global


  • 1- Arquitectura de la gobernanza es policéntrica. políticas

  • 2- G.G. descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación.

    • Organizaciones internacionales asumen funciones de coordinación y contribuyen a formular enfoques globales: Kyoto, C.P.I. etc.


3- políticasG.G. no se limita a incrementar el multilateralismo a escala global.

-existe un sistema multinivel integrado de redes

-los estados pueden ser gestores de interdependencia

4- G.G. reduce definitivamente la interpretación tradicional de soberanía a un rezago anacrónico de un mundo basado en Estados que dejó de existir hace mucho tiempo.


5- G.G. reclama la reorganización de los aparatos de gobierno, así como innovaciones institucionales.

Todas las áreas de la política integradas en contextos globales. Pol. Exterior, seguridad, migraciones, etc.

6- G.G. no es sólo un proyecto para los E.N.

-No se puede prescindir de actores privados

-ONG’s excelentes sistemas de alerta precoz con miras a problemas futuros.


7- G.G. tiene lugar en el campo de tensión formado x intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

8- G.G. presupone lo que ya reivindicaba Kant: una paz asegurada en forma duradera sólo puede surgir dentro y entre Estados constituidos como Estados de Derecho


El porvenir de los estados naci n
El porvenir de los Estados-Nación intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

  • No tienen que sumarse a los perdedores de la globalización, pero... su rol ha de sufrir cambios perdurables.

  • Globalización no contribuye a suprimir política del estado-nación sino a transformarla.

  • Estado nación entran en competencia con toda clase de actores.

  • Democracia y la tarea de civilizar la economía de mercado puede recibir ayuda del exterior.


Am rica latina en el contexto global
América Latina en el contexto global intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

  • Posición + bien periférica. Con respecto a centros de poder

  • 11 de septiembre → falta de protagonismo ante problemas de escala global.

  • Países han adoptado reformas aperturistas: “ una mejor inserción económica

    • Internacional permite alcanzar beneficios que compensan los riesgos inherentes a la globalización”


No es un proceso f cil
No es un proceso fácil intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

  • a) Polarización social e la economía mundial va en aumento.

  • b) Desequilibrios de poder a escala global:

  • c) Incomunicación global


Otros problemas secundarios
Otros problemas secundarios intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

  • Muchos estados latinoamericanos: “soberanía nacional” como el último reducto frente a una influencia externa desbordante.

  • Ceder poder a organizaciones internacionales o supranacionales se ve con mucha suspicacia:

  • Experiencias con FMI, BM.

  • Iniciativa surge cuando los procesos de la globalización rozan su propios intereses y no se incluye en la agenda las consecuencias para los países en desarrollo.


  • ¿cuáles son los desafíos desde el punto de vista L.A.? intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

  • ¿qué intereses resulta vitales?

  • ¿en qué dirección habrá de influir los procesos internacionales y globales?

  • ¿qué forma de cooperación responde mejor a los desafíos: MERCOSUR o TLCAN?


-Globalización exige transformaciones por parte de Instituciones políticas ↓-Cambio de sistema: “Sistema de los Estados Nacionales” → “época del globalismo y de la gobernanza global”Alcances de GG son mucho mayores que los de política exterior en su versión clásica: (política para la paz, seguridad, etc)-Globalización tiende a borrar fronteras y e internacionalizar la política



Perspectivas de la gobernanza global1

1) entre Estados, sino en el seno de una “Sociedad Mundial”Globalistas: se aferran a un Estado Mundial

Un Consejo Social Mundial

Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

Perspectivas de la gobernanza global


2) Conferir a la gobernanza global entre Estados, sino en el seno de una “Sociedad Mundial”una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización

  • 1-arquitectura de la gobernanza es policéntrica, porque el mundo de los Estados, el de las regiones y el de las culturas es policéntrico.

  • 2- GG descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación, cooperación y búsqueda colectiva de soluciones en el contexto internacional.