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GOBERNANZA

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GOBERNANZA. Desde la perspectiva latinoamericana. Origen: La Comisión Trilateral Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia. Insatisfacción y desconfianza. Interpretación conservadora. Gobernanza.

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gobernanza

GOBERNANZA

Desde la perspectiva latinoamericana

gobernanza1
Origen: La Comisión Trilateral

Diagnóstico sobre gobernabilidad de la democracia.

Insatisfacción y desconfianza.

Interpretación conservadora.

Gobernanza
aproximaci n a definici n
“Arte o manera de gobernar que se propone como objetivo el logro de un desarrollo económico, social e institucional duradero, promoviendo un sano equilibrio entre el Estado, la sociedad civil y el mercado de la economía.”Aproximación a definición
hace referencia a
Hace referencia a:
  • Organismos del gobierno encargados de mantener la economía y el sector público
  • Al conjunto de las organizaciones del Estado: interacción entre los organismos económicos y políticos del poder ejecutivo.
  • Supone respeto entre poderes.
  • Respeto al orden democrático.
tiene que ver con pol ticas p blicas
Tiene que ver con políticas públicas:
  • “El conjunto de decisiones tomadas por las instituciones legales y legítimas dirigidas a mejorar integralmente la condición de vida de los habitantes de una nación, promovidas por la sociedad civil y por entes gubernamentales y que buscan dar respuesta institucional a una situación planteada políticamente en el seno de un país”.
gobernanza global
Globalización

Según David Held: “ampliación, profundización y aceleración de la interconexión de todo el mundo en todos los aspectos de la vida social contemporánea”

Gobernanza Global
diferencia entre globalismo y globalizaci n
GLOBALISMO: es un estado del mundo que conlleva redes de interdependencia en distancias multicontinentales. Redes que podrán vincularse a través de flujos e influencias de capital y bienes, información e ideas, gente y fuerza, como sustancias biológicas y ambientales.

GLOBALIZACIÓN: se refiere al aumento del globalismo. Por lo tanto, la desglobalización tendría que ver con el declive del globalismo. Ni el globalismo ni la globalización implican universalidad, homogeneización o equidad.

Diferencia entre globalismo y globalización
cuatro dimensiones
Cuatro dimensiones
  • El globalismo económico
  • El globalismo militar
  • El globalismo ambiental
  • El globalismo social o cultural
globalizaci n es m s que procesos econ micos
Problemas transfronterizos

-Configuración de estos procesos transfronterizos sobrepasan las capacidades de los Estados Nacionales

Globalización es más que procesos económicos
slide11
II de septiembre → vulnerabilidad de la infraestructura global: aviación, energía, telecomunicaciones

-Seguridad interior de la potencia más poderosa depende de…

-Dejó claras las cadenas globales de interdependencia no se limitaban a los centros económicos

-La ilusión de la seguridad

gobernanza exige transformaciones de las instituciones pol ticas
Gobernanza exige transformaciones de las instituciones políticas
  • Se está erosionando distinción entre política interior y política exterior
  • Estado dependen cada vez más de cooperación internacional
  • Nuevos actores suben a la escena mundial
perspectivas de la gobernanza global
Globalistas: se aferran a un Estado Mundial

Un Consejo Social Mundial

Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización

Perspectivas de la gobernanza global
slide14
1- Arquitectura de la gobernanza es policéntrica.
  • 2- G.G. descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación.
    • Organizaciones internacionales asumen funciones de coordinación y contribuyen a formular enfoques globales: Kyoto, C.P.I. etc.
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3- G.G. no se limita a incrementar el multilateralismo a escala global.

-existe un sistema multinivel integrado de redes

-los estados pueden ser gestores de interdependencia

4- G.G. reduce definitivamente la interpretación tradicional de soberanía a un rezago anacrónico de un mundo basado en Estados que dejó de existir hace mucho tiempo.

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5- G.G. reclama la reorganización de los aparatos de gobierno, así como innovaciones institucionales.

Todas las áreas de la política integradas en contextos globales. Pol. Exterior, seguridad, migraciones, etc.

6- G.G. no es sólo un proyecto para los E.N.

-No se puede prescindir de actores privados

-ONG’s excelentes sistemas de alerta precoz con miras a problemas futuros.

slide17
7- G.G. tiene lugar en el campo de tensión formado x intereses nacionales, relaciones de poder a menudo asimétricas y la necesidad de solucionar los problemas globales en forma colectiva.

8- G.G. presupone lo que ya reivindicaba Kant: una paz asegurada en forma duradera sólo puede surgir dentro y entre Estados constituidos como Estados de Derecho

el porvenir de los estados naci n
El porvenir de los Estados-Nación
  • No tienen que sumarse a los perdedores de la globalización, pero... su rol ha de sufrir cambios perdurables.
  • Globalización no contribuye a suprimir política del estado-nación sino a transformarla.
  • Estado nación entran en competencia con toda clase de actores.
  • Democracia y la tarea de civilizar la economía de mercado puede recibir ayuda del exterior.
am rica latina en el contexto global
América Latina en el contexto global
  • Posición + bien periférica. Con respecto a centros de poder
  • 11 de septiembre → falta de protagonismo ante problemas de escala global.
  • Países han adoptado reformas aperturistas: “ una mejor inserción económica
        • Internacional permite alcanzar beneficios que compensan los riesgos inherentes a la globalización”
no es un proceso f cil
No es un proceso fácil
  • a) Polarización social e la economía mundial va en aumento.
  • b) Desequilibrios de poder a escala global:
  • c) Incomunicación global
otros problemas secundarios
Otros problemas secundarios
  • Muchos estados latinoamericanos: “soberanía nacional” como el último reducto frente a una influencia externa desbordante.
  • Ceder poder a organizaciones internacionales o supranacionales se ve con mucha suspicacia:
  • Experiencias con FMI, BM.
  • Iniciativa surge cuando los procesos de la globalización rozan su propios intereses y no se incluye en la agenda las consecuencias para los países en desarrollo.
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¿cuáles son los desafíos desde el punto de vista L.A.?
  • ¿qué intereses resulta vitales?
  • ¿en qué dirección habrá de influir los procesos internacionales y globales?
  • ¿qué forma de cooperación responde mejor a los desafíos: MERCOSUR o TLCAN?
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-Globalización exige transformaciones por parte de Instituciones políticas ↓-Cambio de sistema: “Sistema de los Estados Nacionales” → “época del globalismo y de la gobernanza global”Alcances de GG son mucho mayores que los de política exterior en su versión clásica: (política para la paz, seguridad, etc)-Globalización tiende a borrar fronteras y e internacionalizar la política

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-Política mundial del siglo XXI se desenvuelve no solo entre Estados, sino en el seno de una “Sociedad Mundial”
  • ¿Privatización de la política mundial?
      • Estado no preparados para esta contingencia
perspectivas de la gobernanza global1
1) Globalistas: se aferran a un Estado Mundial

Un Consejo Social Mundial

Visión kantiana del mundo estatal como una federación de repúblicas libres

Perspectivas de la gobernanza global
slide26
2) Conferir a la gobernanza global una arquitectura colaborativa para evitar que las instituciones políticas se vean impotentes ante la dinámica inherente a los procesos de globalización
  • 1-arquitectura de la gobernanza es policéntrica, porque el mundo de los Estados, el de las regiones y el de las culturas es policéntrico.
  • 2- GG descansa en diversas manifestaciones y niveles de coordinación, cooperación y búsqueda colectiva de soluciones en el contexto internacional.