GMINA PRZYJAZNA PRZEDSIĘBIORCOM

2. GMINA PRZYJAZNA PRZEDSIĘBIORCOM Statystyki gminne Michał Górski Gdańsk, 08.04.2014

3. Dane podstawowe:-ocena jakości działań na rzecz przedsiębiorczości nastąpiła w oparciu o 23 wskaźniki,-suma możliwych punktów do uzyskania przez gminę wynosiła 660. ROZDZIAŁ 1

4. Kategorie oceny:1. Gmina Przyjazna Przedsiębiorcom, (kategoria ta miała zobrazować aktualny stan wspomagania przedsiębiorczości w gminie). • 2. Aktywność samorządu na rzecz Przedsiębiorców, (kategoria ta miała pokazać bieżącą aktywność samorządów na rzecz przedsiębiorczości). • 3. Najlepsza Inicjatywa na rzecz Przedsiębiorców. ROZDZIAŁ 1

5. Cele konkurs:1. Można uznać, że działania pro-przedsiębiorcze gmin powinny być podstawą ich funkcjonowania i warto, by gminy świadomie dostosowywały swoje działania i wspierały swoich przedsiębiorców poprzez budowanie przyjaznej atmosfery dla współdziałania, stwarzani możliwości ich promocji, rozwoju i edukacji. . ROZDZIAŁ 1

6. Cele konkursu: 2. Przeprowadzenie analizy stanu obecnego działań gmin na rzecz przedsiębiorców oraz przedstawienie rekomendacji w celu upowszechnienia dobrych praktyk w tym zakresie. ROZDZIAŁ 1

7. Rada EkspertówJarosław Filipczak – RIGP Janusz Gierulski – EIG Sławomir Halbryt – RIGP Krzysztof Koszewski – RIGP Krzysztof Lorek – RIGP Witold Warmbier – RIGP Tomasz Posadzki –adwokat prof. dr hab. Maria Jastrzębska – UG dr Marzenna Czerwińska – UG, IBnGR dr Krzysztof Szczepaniak – UG

8. Dane podstawowe:-w badaniu wzięły udział 42 gminy województwa pomorskiego, a w tym: 3 miasta na prawach powiatu, 15 miast, 24 gminy wiejskie,

9. Obszar: zarządzanie strategiczne ( w oparciu o strategie rozwoju):

10. Gminy z aktualną strategią rozwoju 10

11. Powierzchnia gmin objęta planami zagospodarowania przestrzennego 11

12. Strategie rozwoju przedsiębiorczości 12

13. Obszar: zarządzanie finansami

14. Średnie zadłużenie gmin 14

15. Średnie dofinansowanie gminy ze środków pozabudżetowych np. UE na mieszkańca w zł. 15

16. Średnie wydatki inwestycyjne w budżetach gmin na mieszkańca w zł. 16

17. Obszar: sprawność urzędów

18. Certyfikat ISO lub podobny 18

19. Czas oczekiwania na decyzje administracyjne - dni 19

20. Średnie wydatki na administrację na mieszkańca 20

21. Obszar: cyfryzacja urzędów

22. E”Gminy (oceniono 39 / 42 gminy) 22

23. Obszar: rozwój przedsiębiorczości

24. Średnia liczba przedsiębiorców na 1000 mieszkańców funkcjonujących na terenie gminy 24

25. Średnia liczba organizacji przedsiębiorców i otoczenia biznesu 25

26. Komisje Rady ds. Przedsiębiorczości 26

27. Punkty informacji turystycznej lub gospodarczej 27

28. Zajęcia z przedsiębiorczości w szkołach 28

29. Liczba organizacji pozarządowych 29

30. Wnioski: • Działalność przedsiębiorców na terenie gmin ma bezpośredni wpływ na kondycję jednostek samorządów terytorialnych. • Podstawą do wszelkich działań jest planowanie strategiczne. Ankietowane gminy w zbyt małym stopniu dbają o wygenerowanie, realizację i ewaluację celów strategicznych poświęconych rozwojowi przedsiębiorczości lub budowie programów rozwoju przedsiębiorczości. • Gminy powinny zadbać o przejrzystość strony internetowej oraz jej aktualność. Dla łatwiejszej i szybszej obsługi, należałoby wydzielić specjalną, dobrze widoczną zakładkę dla przedsiębiorców, która zawierałaby wszystkie niezbędne informacje. • Jeszcze niewiele gmin korzysta z systemów podnoszących standard zarządzania procesami decyzyjnymi w urzędach, ale na przestrzeni lat dostrzega się tendencję wzrostową dla stosowania norm jakościowych. . 30

31. Wnioski: • Świadomi przedsiębiorcy poszukują źródeł informacji i wiedzy. Jest to także wyzwanie dla gmin, które powinny zapewnić firmom właściwe wsparcie i opiekę w swoim regioniepoprzez wspieranie takich instytucji, jak: zrzeszenia przedsiębiorców, instytucje otoczenia biznesu, punkty informacji gospodarczej lub turystycznej. • Rady Gmin niechętnie zajmują się przedsiębiorczością, a także niezbyt często debatują nad sposobami generowania dodatkowych wpływów do budżetu, za wyjątkiem środków UE. Ale to za mało ! • Przedsiębiorcy nie widzą potrzeby zrzeszania się. Zmiana tej tendencji potrwa jeszcze długo. Wójtowie i burmistrzowie powinni zatem sami generować inicjatywy scalające to środowisko poprzez np. tworzenie Rad Biznesu przy Wójcie Gminy. . 31

32. Wnioski: • Nauka przedsiębiorczości jest w coraz większym stopniu wprowadzana do szkół podległych gminom. Jednak jest to ciągle zbyt mały odsetek aby zaszła w tym obszarze radykalna zmiana. • Średnie zadłużenie gmin na przestrzeni roku zmalało o ok. 4 pkt. procentowe. Gminy są świadome tego, że niektóre z nich nie znajdą w swoich budżetach środków finansowych na wkład własny w następnej perspektywie finansowej. Zaczęły więc oszczędzać – i bardzo dobrze. • Zaobserwowano pozytywne tendencje w obszarze rozwoju przedsiębiorczości, zarządzania finansami, cyfryzacji i sprawności urzędniczej natomiast w obszarze zarządzania strategicznego zaobserwowano tendencję negatywną – zmniejsza się liczba gmin kierujących się tą zasadą. . 32

33. Po pierwsze gospodarka . 33

34. Dziękuję za uwagę Michał Górski Regionalna Izba Gospodarcza Pomorza ul. Dyrekcyjna 7, 80-852 Gdańsk tel. 58 305 23 25 fax. 58 741 53 73 strona: www.rigp.pl e-mail: biuro@rigp.pl