1 / 64

Poziv za dostavljanje predloga projekata Informativne sesije

Podrška socijalnoj inkluziji najugroženijih grupa, uključujući Rome, kroz razvoj raznovrsnih socijalnih usluga u zajednici. Poziv za dostavljanje predloga projekata Informativne sesije. Informacija o prezentaciji.

Download Presentation

Poziv za dostavljanje predloga projekata Informativne sesije

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. Podrška socijalnoj inkluziji najugroženijih grupa, uključujući Rome, kroz razvoj raznovrsnih socijalnih usluga u zajednici Poziv za dostavljanje predloga projekata Informativne sesije

  2. Informacija o prezentaciji • Ova prezentacija ima za svrhu da predstavi najbitnije informacije iz Smernica za aplikante (podnosioce prijava), za konkurs EuropeAid/135483/DD/ACT/RS. • U slučaju bilo kakve razlike između engleske i srpske verzije ove prezentacije, engleska se ima smatrati važećom. • Prezentacija je urađena isključivo u informative svrhe i ne može se smatrati sastavnim delom konkursne dokumentacije. • Svim zainteresovanim aplikantima (podnosiocima prijava) sugerišemo da pažljivo i detaljno prouče celokupnu konkursnu dokumentaciju, i da se u svojim postupcima prilikom prijavljivanja nikako ne rukovode isključivo informacijama koje dobiju na informativnim sesijama.

  3. Kontekst • Nedostajuće usluge socijalne zaštite na lokalnom nivou u Srbiji: potrebe koje nisu u potpunosti zadovoljene • Potreba za uvođenjem usluga koja se razvijaju kroz projekte u redovne tokove pružanja usluga u zemlji, održivost i konsolidacija • Posebna ugroženost značajnog dela pripadnika romske nacionalne manjine

  4. Ciljevi konkursa Opšti cilj: • Poboljšati socijalnu uključenost i smanjiti siromaštvo najugroženijih društvenih grupa

  5. Ciljevi konkursa, nast. Specifični ciljevi: • Pružanje održivih lokalnih usluga socijalne zaštite za korisnike iz ugroženih društvenih grupe. • Inicijative u sferi aktivne socijalne inkluzije Roma. • Razvoj partnerstva među različitim akterima kako bi se postiglo efikasnije korišćenje resursa. • Medju-opštinska saradnja („klaster“ pristup) u cilju ekonomije obima i efikasnosti u trošenju sredstava.

  6. Raspoloživa sredstva Ukupno: 4 350 000 EUR(EU grantovi) • Lot 1 (Celina 1, Partija 1) - 2 900 000 EUR (lokalne usluge socijalne zaštite), uključujući: • Redovni (Ne-klasterski) projekti (2 150 000 EUR) • Klasterski projekti (750 000 EUR) • Lot 2 (Celina 2, Partija 2) - 1 450 000 EUR(aktivna inkluzija Roma), uključujući: • Redovni (projekti koji ne uključuju re-grantiranje) (950 000 EUR) • Projekti koji uključuju re-grantiranje (500 000 EUR) ali Podela po partijama nije garantovana i ugovarač (Delegacija EU u Srbiji) ostavlja mogućnost da sredstva raspodeli i na drugačiji način, ukoliko se takav pristup pokaže celishodnijim, nakon procene pristiglih predloga.

  7. Šta ovo znači? • Da predstavnici romske nacionalne manjine ne mogu biti korisnici projekata u okviru partije 1? • NE, pristup je inkluzivan. • Da predstavnici ne-romske populacije ne mogu biti korisnici projekata u okviru partije 2? • NE, pristup specifično targetira Rome, ali nije eksluzivan.

  8. KONKURSNA PRAVILA – OBE PARTIJE

  9. „Terminologija“ partnerstava • Aplikant (podnosilac prijave), je pravno lice koje podnosi prijavu (predlog projekta) • Ko-aplikant(i)učestvuju u projektu, kao i u budžetu projekta. (partneri) • „Pridruženi“ članovi (Affiliated entities)su: • Pojedinačna pravna licu udružena u treće pravno lice, koje je posebno osnovano u svrhe sprovodjena projekta za koji se prijavljujete. • Pravna lica koja su formalno pravno ili u smislu kapitala povezana sa aplikantima, a da ova povezanost nije limitirana na sprovođenje projekta za koji se prijavljujete. • „Associates, Contractors and Third parties“ (saradničke organizacije, podugovorači, treća lica).

  10. Max broj prijava i potencijalno dodeljenih ugovora • Aplikant: Može konkurisati sa MAKSIMALNO jednomaplikacijom (prijavom) po partiji. • Aplikant može da se u drugim aplikacijama pojavi kao ko-aplikant ili „pridruženi član“. • Ko-aplikanti:nema ograničenja po broju prijava • Ko-aplikantima može biti dodeljeno više ugovora o grantu (dakle više projekata) – ukoliko (ipak!) poseduje odgovarajuće upravljačke kapacitete(razmišljajte zdravorazumski!). • Ko-aplikant može da se pojavi kao aplikant (jednom po partiji!) ili „pridruženi“ član u drugoj aplikaciji. • „Pridruženi“ članovi: nema ograničenja po broju prijava

  11. Ko-finansiranje • Minimum 10% ko-finansiranja je obavezno(plate državnih i javnih službenika mogu se prikazati kao kofinansiranje). • Izvor ko-finansiranja– ne sme biti budžet Evropske unije ili Evropskog razvojnog fonda.

  12. Projektna lokacija • Projekti za koje se prijavljujete moraju se sprovoditi na teritoriji Republike Srbije.(što ne znači da pojedinačne, izolovane aktivnosti, npr. studijske posete, nisu dozvoljene)

  13. Aktivnosti koje nisu dozvoljene • Pojedinačna sponzorstva (npr. za učešće na radionicama, seminarima, konferencijama ili kongresima); • Pojedinačne školarine za pohađanje studija ili programa obuke; • Podrška političkim partijama, ili aktivnosti istih; • Donacije humanitarnog karaktera; • Aktivnosti na bilo koji način povezane sa proizvodnjom i distribucijom duvana, alkohola, oružja i naoružanja

  14. „Sveprožimajuće“ teme (o kojima u projektima morate da povedete računa) – tzv. Cross cutting issues • Jednake mogućnosti i ne-diskriminatorni pristup • Zaštita životne sredine • Uključenje bitnih aktera i civilnog društva u projektne aktivnosti

  15. Indikativna lista „bočnih“ aktivnosti – koje nisu obavezne, ali se možda odlučite da ih uključite u projekat • Kreativna upotreba medijskih kanala ( i socijalnih); • Analiza potreba, istraživanja, studije; • Razmena znanja i primena najboljih praksi (identifikovanih); • Organizacija javnih dešavanja, nastupa, takmičenja, drugi vidovi rada u zajednici; • Promocija učešća građana u sprovođenju politika, i javni nadzor nad pružanjem usluga; • Poslovno i preduzetničko umrežavanje (radi promocije i tumačenja sfere korporativne društvene odgovornosti); • Specijalizovani programi obuke, ili programi prekvalifikacije, za pružaoce usluga ili za relevantne lokalne javne službe (npr. inspektori socijalne zaštite na lokalnom nivou).

  16. Ipak... • Glavni cilj ovog konkursa je razvoj usluga za konkretne korisnike!

  17. Visibility (Vidljivost, Promocija) • Planirajte promo aktivnosti, kako bi se povećala informisanost javnosti o podršci koju EU daje u oblasti pružanju socijalnih usluga za ugrožene grupe. • EU Visibility Guidelines for external actions:http://ec.europa.eu/europeaid/visibility/index_en.htm. (EU vodič za promotivne aktivnosti spoljnjih programa)

  18. Prihvatljivi i neprihvatljivi troškovi • Simplified cost option (Pojednostavljena opcija troškova) je dozvoljena: • Limitirano na : Plate (1.1 and 1.2) i Prevoz (2) • Max EUR 60 000 (po ko-aplikantu) • Iznos se ne može menjati kroz proceduru „minor changes“ (manje izmene budžeta)! • Neprihvatljivi troškovi su izlistani na str. 22, 23 Smernica. • Troškovi evaluacije – neprihvatljivi • Troškovi revizije – ne uključivati u budžet (Ugovarač će samostalno sprovoditi reviziju)

  19. Prijavljivanje na konkurs, PADOR • Faza 1, koncept nota: • Svi aplikanti moraju se registrovati u PADOR-u • Ko-aplikantima i „pridruženim“ članovima se sugeriše da se takođe registruju (premda u ovoj fazi to nije obavezno). • Faza 2,Celovita prijava (full application form): • Svi pre-selektovani aplikanti, ko-aplikanti i „pridruženi“ članovi moraju biti registrovani u PADOR-u

  20. Prijavljivanje na konkurs, Koncept nota (Concept Note) Restricted Call for Proposals (Poziv za podnošenje prijava kroz restriktivni postupak – dve faze): • Kada podnosite prijavu, šaljete samo Koncept notu. • Ako uđete u uži izbor za finansiranje, bićete pozvani da podnesete punu aplikaciju (Full Application Form): • Ključni elementi koncept note ne mogu se menjati – tj. ostaju isti u drugoj fazi prijavljivanja. • Iznos koji tražite od EU (EU contribution) može varirati +/- 20% u drugoj fazi.

  21. Šta zapravo poslati? • Concept Note (Koncept notu, Deo A Aplikacionog formata) • Checklist for the Concept Note (Čeklistu za Koncept notu)(Deo A aplikacionog formata, Sekcija 2) • Declaration by the applicant for the Concept Note (Izjava aplikanta za Koncept notu)(Deo A, aplikacionog formata sekcija 3) Šalje se u jednom originalu, plus 2 kopije, A4 format, svaki primerak ukoričen odvojeno) • Pogledajte instrukcije na str 25 Smernica za aplikante : • Adresa na koju šaljete prijave, • Info o elektronskoj verziji prijave, • Kako obeležiti prijavu • itd.

  22. Rok za dostavu Koncept nota • Rok za dostavu koncept nota je 19. maj 2014. • Ako dokumentacija bude poslata nakon ovog roka – prijava se automatski odbacuje.

  23. Lokalne usluge socijalne zaštite Lot 1 (PARTIJA 1)

  24. Lot 1 – Veličina granta, kofinansiranje i trajanje • Redovni (ne-klasterski) projekti: • MIN 100,000 EUR • MAX 200,000 EUR • Ko-finansiranje (fin. sredstva koja morate pridodati budžetu projekta, iz drugih izvora): • MIN 10%. • MAX 40% • Klasterski projekti: • MIN 100,000 EUR • MAX 300,000 EUR • Trajanje: • Min 18 meseci • Max 24 meseca

  25. Lot 1 – Šta se podrazumeva pod „community based services“ (bukvalno usluge u zajednici) ? • Zakon o Socijalnoj zaštiti RS – usluge izlistane u članu 40, grupe usluga 2,3, 4 i delimično 5(prihvatilište) • Za grupe korisnika koje definiše član 41 Zakona o SZ • Koje obezbeđuju jedinice lokalne samouprave: • Prema članu 64 Zakona o SZ • Prema članu 209 Zakona o SZ.

  26. Lot 1 – Šta su to „klasterski“ projekti? • Lokalne usluge koje se pružaju u „medjuopštinskom“ kontekstu(na teritoriji barem dve susedne opštine) • Sprovode se u maniru ekonomije obima i dovode do veće budžetske efikasnosti

  27. Lot 1 – Ko može da se prijavi? • Pravna lica, neprofitnog karaktera, direktno odgovorna za pripremu i upravljanje projektom, uključujući: • Nevladine organizacije • Jedinice lokalne samouprave, uključujući glavni grad, gradove, opštine ili gradske opštine Republike Srbije • Ustanove iz sistema socijalne zaštite

  28. Lot 1 – Da li je partnerstvo obavezno? • Ne. Premda: • Aplikanti koji nisu registrovani u Srbiji moraju se javiti u partnerstvu sa najmanje jednim ko-aplikantom koji jeste registrovan u Srbiji • Aplikanti koji se prijavljuju za klasterske projekte moraju se javiti u partnerstvu sa jednim ili više ko-aplikantom.

  29. Lot 1 –Druga pravila i preporuke vezane za organizacije koje se prijavljuju za projekte • Član 64 Zakona o SZ (naručivanje usluga) • Licenciranje organizacija, rok maj 2016. • Podrška uspostavljanju novih usluga trebalo bi (ovo je preporuka!) da obuhvati manje razvijene jedinice lokalne samouprave.

  30. Lot 1 – Finansijska ograničenja (najrelevantnija) • Kupovina opreme, vozila, opremanje i rekonstrukcija prostora, infrastrukturni radovi, razvoj tehničke dokumentacije za radove: • Mora biti usmereno ka razvoju lokalnih usluga • Ako je reč samo o radovima ili nabavci dobara, max 30% ukupnog budžeta • Ako se na projektu pojavljuju nabavke radova i dobara zajedno, max 40%. • Javni i državni službenici ne mogu kroz grant biti isplaćivani (nema povećanja plata) (ipak njihove plate mogu se računati kao ko-finansiranje)

  31. Lot 1 – Šta će se finansirati? Projekti moraju: • Da se bave unapređenjem socijalne inkluzije ugroženih i neprivilegovanih grupa, na lokalnom nivou; • Uverljivo prikazati da relevantni donosioci odluka (npr. lokalne samouprave) zaista nameravaju da nastave da sprovode usluge koje se sprovode kroz projekte, nakon finalizacije istih (uključujući i izdvajanje novca za te usluge); ƒ • Biti dostupni predstavnicima romske nacionalne manjine; • Prikazati da će uključiti barem 50% žena među korisnike projekta (dakle, usluga); • Obezbediti monitoring minimuma standarda u praksi (npr. monitoring poštovanja ljudskih prava), preko trećih pravnih lica (npr. organizacija civilnog društva ili opštinskih službi)

  32. Lot 1 – Šta će se finansirati? (nast.) • Možete birati izmedju 3 segmenta (bez obzira na to da li se vaš projekat sprovodi u klasterskom kontekstu ili ne): • DALJE UNAPREĐENJE POSTOJEĆIH SERVISA (USLUGA) • USPOSTAVLJANJE NOVIH USLUGA • INOVATIVNE USLUGE

  33. Lot 1 1. Jačanje postojećih usluga • To su usluge za koje su minimalni standardi već postavljeni u odgovarajućim podzakonskim aktima. • Zahtev za izdavanje licence za organizaciju pružaoca usluge mora biti poslat Ministarstvu (u vreme podnošenja pune aplikacije, drugoj fazi). • Kao minimum, projekat mora: • Ili da dovede do povećanja broja korisnika (u odnosu na broj korisnika koji trenutno jesu primaoci usluge) za najmanje 30%, • Ili da dosegne do teritorijalnog proširenja usluge (u odnosu na sadašnju pokrivenost), za najmanje 20%.

  34. Lot 12. Uspostavljanje novih usluga • Usluge za koje su minimalni standardi već postavljeni, u odgovarajućim podzakonskim aktima • To su usluge koje se već pružaju drugde u Srbiji, ali ne i u opštinama koje su predmet predloženih projekata. • Projekti treba da pokriju barem 55% korisnika (osoba) koje se trenutno nalaze medju potencijalnim korisnicima. • Projekti treba da pokriju (po mogućnosti) manje razvijene lokalne samouprave.

  35. Lot 1 3. Inovativne usluge • Ili: • Usluge socijalne zaštite za koje nisu razvijeni standardi, ili • Među-sektorske usluge (npr. socio-zdravstvene).

  36. Lot 1 - Indikatori • 30% povećanje korisnika usluga socijalne zaštite u lokalnim zajednicama • 20% povećanje usluga socijalne zaštite u smislu teritorijalne pokrivenosti

  37. Lot 1 – Ukratko… • Pružanje usluga zaštite u lokalnim zajednicama za ranjive i ugrožene grupe je obavezno • Podnosioci predloga projekta moraju uključivati direktan rad sa ugroženim korisnicima (nema studija, analiza politika, istraživanja, već je reč o konkretnim uslugama koje se pružaju ljudima koji se nalaze u stanju socijalne potrebe) • Nezavisni nadzor nad pruženim uslugama od nezavisnih trećih lica je obavezan • Praćenje pružanja usluga mora da doprinese poštovanju osnovnih ljudskih prava.

  38. Lot 1 – Saveti • Potkrepite vaše tvrdnje sa tačnim ciframa: • Kolikom broju osoba je potrebna usluga, • Koliko osoba je trenutno obuhvaćeno uslugom, • Koliko osoba će biti obuhvaćeno uslugom. • Možete koristiti izveštaj Tima za socijalno uključivanje i smanjenje siromaštva za polazne informacije (o broju korisnika): http://www.inkluzija.gov.rs/?p=21918&lang=sr(Ukoliko smatrate da su podaci iz izveštaja netačni, potkrepite vaše tvrdnje) • Koristite isključivo proverljive izjave: Ugovarač (DEU) može da zahteva i da proveri lične podatke korisnika za koje pružate uslugu.

  39. Lot 1 – Saveti (nastavak) • Obuhvatite osobe koje su višestruko socijalno isključene(npr. žive u udaljenim i izolovanim mestima, bez stalnog su prebivališta, bez dokumenata,diskriminisani su u različitim oblastima) • Obezbedite dostupnost usluga za pripadnike romske zajednice (obavezno pružanje dokaza) • Obezbedite da je uslugom obuhvaćeno najmanje 50% korisnika ženskog pola (obavezno pružanje dokaza)

  40. Lot 1 – Saveti (nastavak II) • Planirajte slanje zahteva za izdavanje licence. Obavezno je dostavljanje dokaza o takvim zahtevima. • Planirajte finansijsko učešće u budžetima lokalnih samouprava. Obavezno je podnošenje pisma podrške/obavezivanja od lokalne samouprave. • Što pre stupite u kontakt sa iskusnim trećim licima kako biste osigurali praćenje usluga sa obaveznim osvrtom na osnovna ljudska prava.

  41. Lot 1 – Obavezni detalji koji treba da se navedu u koncept noti • Koje usluge želite da održite ili razvijete (koristite iste izraze kao što su navedeni u Zakonu o socijalnoj zažtiti) • Gde (opština, lokalna zajednica) će se usluge odvijati? • Kakva je trenutna situacija: • Koliko osoba je trenutno obuhvaćeno uslugom i na koji način? • Koliko novčanih sredstava se trenutno izdvaja za usluge i iz kojih izvora? • Koliko ukupno osoba ima potrebu za uslugama i kako ste izračunali taj broj? • Koliko osoba planirate da obuhvatite uslugom i na koji način?

  42. Lot1 – Obavezni detalji koji treba da se navedu u konceptu projekta (nastavak) • Kako planirate da održite usluge nakon 2017? • Kakva je trenutna situacija što se tiče licenciranja? • Na koji način će Romi biti obuhvaćeni? • Kako ćete organizovati sistem upućivanja korisnika na korišćenje usluge? • Koji će biti kriterijumi odabira korisnika? • Kako ćete obezbediti princip da „najugroženiji budu prvi obuhvaćeni uslugom“? • Ako se prijavljujete za „klasterski“ projekat – objasnite zašto? Koliko ćete novca uštedeti (nominalno) i na koji način?

  43. Lot 1 – Obavezni detalji koji treba da se navedu u konceptu projekta (nastavak) • Da biste pokrenuli nove usluge: navedite kojoj grupi vaša opština pripada • Za inovativne usluge: kako ćete obezbediti pokrivenost uslugama i uštedu u budžetu? Navedite međunarodno iskustvo, ukoliko je moguće. Podnesite dokaze o međusektorskim aktivnostima u vidu pisama namere/podrške od zdravstevnog sektora, obrazovnog sektora itd. • Ukoliko pokrećete usluge koje podrazumevaju prostor u kome se usluga pruža (npr. dnevni boravak, smeštaj) podnesite informacije iz katastra, tačnu adresu ovog objekta i objasnite dostupnost ovog objekta – ovo je veoma bitno ukoliko tražite sredstva za građevinske investicije. • Kako ćete da obezbedite praćenje usluga sa obaveznim osvrtom na poštovanje osnovnih ljudskih prava?

  44. Inicijative za aktivno uključivanje predstavnika romske nacionalne manjine Lot 2

  45. Lot 2 – Veličina granta, ko-finansiranje i trajanje • Za projekte koji ne uključuju re-grantiranje: • Od 60.000 do 200.000 evra • Trajanje od 18 do 24 meseci. • Za projekte koji uključuju re-grantiranje: • Od 250.000 do 500.000 evra • Trajanje od 18 do 30 meseci. • Minimalno ko-finansiranje je 10% (novčana sredstva sa kojima vi treba da doprinesete projektu). Maksimalni procenat ko-finansiranja je 40%.

  46. Lot 2 – Šta znači re-grantiranje? Finansijska podrška trećim licima. Maksimalni iznos finansijske podrške po trećem licu je 60.000 evra. • Treća lica su: • Neprofitna pravna lica osnovana u Republici Srbiji, direktno odgovorna za pripremu i upravljanje projektom, • Uključena u aktivnosti koje sprovode ciljeve projekta, u skladu sa svojim statutarnim aktivnostima, • Nisu korisnici finansijske podrške EU (kroz neke druge donacije). Dakle, ovo su projekti koji uključuju mali konkurs za projekte.

  47. Lot 2 – Ko može da učestvuje? Neprofitna, pravna lica direktno odgovorna za pripremu i upravljanje projektom, uključujući: • Nevladine organizacije • Javne ustanove koje pripadaju sektoru socijalne zaštite • Nezavisna tela Vlade Republike Srbije čiji je delokrug rada relevantan za ovaj konkurs • Javne zdravstvene ustanove

  48. Lot 2 – Ko može da učestvuje? (nastavak) • Javne obrazovne ustanove, kao što su osnovne ili srednje škole, univerziteti, istraživački centri itd. • Javne ustanove kulture, kao što su muzeji, ustanove kulture itd. • Javna preduzeća (pod uslovom da su neprofitna), kao što su javna komunalna preduzeća itd. • Međunarodne (međuvladine) organizacije kao što je definisano članom 43 Pravila za sprovođenje Finansijske regulative EZ • Lokalne samouprave, uključujući glavni grad, gradove, opštine ili gradske opštine Republike Srbije

  49. Lot 2 2 – Ostala pravila • Međunarodne organizacije kao što je definisano Članom 43 Pravila za sprovođenja Finansijske regulative EZ • Međunarodne organizacije javnog sektora osnovane na osnovu međuvladinih sporazuma, i specijalizovane agencije koje su osnovale takve organizacije • Međunarodni komitet Crvenog krsta • Međunarodna federacija Crvenog krsta/Crvenog polumeseca • Druge neprofitne organizacije izjednačene sa međunarodnim organizacijama odlukom Komisije. mogu samo da se prijave za projekte re-grantiranja.

  50. Lot 2 – Ostala pravila (nastavak) Lokalne samouprave mogu da konkurišu ukoliko ispunjavaju sledeće uslove: • Lokalna samouprava je zvanično usvojila Akcioni plan za inkluziju Roma, • Lokalna samouprava je imenovala Koordinatora za romska pitanja(nekad se ova pozicija naziva i „opštinski koordinator“ ili „medijator“), • Najmanje jedan romski medijator u zdravstvu je aktivan na teritoriji lokalne samouprave, ili lokalna samouprava može da dokaže da je uputila zvaničan zahtev Ministarstvu zdravlja da se imenuje zdravstveni romski medijator, • Najmanje jedan romski pedagoški asistent je aktivan na teritoriji lokalne samouprave, ili lokalna samouprava može da dokaže da je uputila zvaničan zahtev Ministarstvu prosvete da se imenuje romski pedagoški asistent.

More Related