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實驗室安全衛生概論 ( 含校園意外事件 ) 總務主任 : 陳立 中 華 民 國 94 年 9 月 8 日. 學校實驗室 學生遭‘毒手’ 台大研究生爆炸失明,成大博士死於癌症,交大學生被土柱壓癱瘓. 數年前,台灣大學化工實驗室發生爆炸意外,一名化工研究所的研究生,在這場實驗室爆炸意外中,雙眼被炸傷導致失明,光明人生從此陷入黑暗。化學系化學實驗室有一次在實驗過程中,因為晚間水壓變大、冷卻水的接頭不牢,突然跳開,發生一場小火災
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實驗室安全衛生概論(含校園意外事件)總務主任:陳立中 華 民 國 94 年 9 月 8 日 樹人醫專
學校實驗室 學生遭‘毒手’台大研究生爆炸失明,成大博士死於癌症,交大學生被土柱壓癱瘓 數年前,台灣大學化工實驗室發生爆炸意外,一名化工研究所的研究生,在這場實驗室爆炸意外中,雙眼被炸傷導致失明,光明人生從此陷入黑暗。化學系化學實驗室有一次在實驗過程中,因為晚間水壓變大、冷卻水的接頭不牢,突然跳開,發生一場小火災 一名成功大學博士班的畢業生,畢業四年後死於癌症,為他治療的醫生懷疑,他是長期暴露於化學致癌物質中才罹患癌症。事後追蹤發現,這名青年就讀博士班期間,長期住在實驗室中。 85年8月28日,交通大學土木研究所學生馬心正,在土木結構實驗室做實驗時,被一根重約一噸的實驗用混凝土柱壓成重傷;馬心正被送到醫院時骨盆全碎、腹腔內大小直腸破裂,主神經糸統受傷,經過多次大小手術,馬心正保住了生命,但下半身幾乎癱瘓。 這些發生在校園實驗室中的意外事件,造成青年學生或送命、或殘廢,大好前程毀於一旦。事實上,在大學的各個實驗室中,較常見的像學生被腐蝕性化學物品灼傷、皮膚潰爛,嚴重的如易燃氣體氫氣外洩造成火災、爆炸,或是操作不當吸入有毒化學物品的意外事故,每年在大學校園中不斷重演。 清華大學、中興大學也接連發生研究生因感情因素及課業競爭,對女友及數名同學下毒,一向寧靜的學校實驗室,一時間儼然成為校園中的不定時炸彈。 1997-02-05/聯合晚報/05版/社會新聞記者謝蕙蓮/專題報導 樹人醫專
中研院實驗室意外 兩人受傷 中央研究院生物醫學研究所實驗室昨天傳出爆炸意外,兩位研究生林群峰、鄭淑雲在實驗時不慎,有一只實驗燒杯突然爆裂,碎片傷及兩人的頭部及胸部等處,經送台北市忠孝醫院救治,均已沒有大礙。 案發後,台北市警南港分局指派鑑識人員趕往現場處理,但爆炸現場已收拾乾淨。這起實驗室燒杯發生爆裂傷人的原因,正由中研院調查處理。 台北市警南港分局據報後,由刑事組局鑑識人員趕往現場了解爆炸原因,但院方向警方表示僅是單純的實驗意外,沒有發生火警,一切都在院方控制中。因現場已由院方清理乾淨,警方檢視現場未發現爆炸起火痕跡,研判是一件化學實驗不慎引起意外,才撤回鑑識人員。 中研院生醫所新任所長陳垣崇人正在美國,曾任代所長的研究員李旭東表示,目前燒杯爆裂原因還不太確定,今天會進一步了解。 【2001-08-16/聯合報/18版/綜合新聞】記者陳一雄、潘彥妃/台北報導 樹人醫專
清華大學化學館失火延燒90分鐘 • 新竹清華大學下午接近6點的時候發生化學實驗室火警,由於實驗室裡都是易燃化學原料,這場火一燒就是一個半小時,還波及旁邊的教室,消防局出動化學消防車灌救,工研院也派出「應變車」到場監控,防止有毒氣體飄散。 • 根據清大教授的說法,起火的原因是在實驗室裡的三名學生用火不慎所引起。 • 清大教師:「我們當時是有三位學生在裡面做實驗,所以突然發生起火狀況,學生就是先要自己撲滅,用這邊的現場滅火器,但是沒辦法處理,致火勢擴大,所以我們就馬上緊急連絡消防局。 樹人醫專
校園意外事件 劇增四倍多運動遊戲占大宗另學生暴力與偏差行為也顯著增加 教育部訓委會統計,八十九學年度上半年校園意外事件較上一學年同期大幅增加四倍多,高達六千三百八十四件,共造成二百九十二人死亡、六千八百六十七人受傷。訓委會常委何進財表示,校園意外事件劇增,主要是各校詳細陳報連小擦傷也列入統計所致。 訓委會分析,八十九學年度上半年校園意外事件中,以運動遊戲傷害件數最多,達五千件,造成十八人死亡、五千一百六十人受傷;車禍案件有四百八十二件,造成一百六十一人死亡、四百六十八人受傷;溺水案件有四十三件,卻造成四十五人死亡、十人受傷,是死亡率最高的校園意外事件項目;自殺、自傷案有六十九件,共造成廿六人死亡、四十四人受傷。 樹人醫專
校園意外事故的回顧與探討 ◆虎尾技術學院電機系學生感電死亡案 ◆台灣大學機械系實驗室廢液混合爆炸案 ◆清華大學輻射生物研究所實驗室火警 ◆淡大化工所研究生誤飲劇毒試劑致死案 ◆美國生化教授錯誤配戴手套中毒死亡案 ◆安親班學生酒精引燃燒傷案 ◆實驗過程中試劑頃倒意外 ◆實驗室中切、割、夾、捲等意外事故 ◆學生於實驗室跌倒意外 樹人醫專
88學年度校園意外事件 600人死亡 教育部公布88學年度各級學校校園事件案數,總計達5970件,其中以意外事件的2941件最多,造成600人死亡,3460人受傷,其次是兒童及少年保護案件,占1177件,較上學年度增加了30%,至於學生暴力與偏差行為事件則有減少趨勢,共有960件,居第三位。 根據教育部統計,歷年來校園事件以意外事件發生最為頻繁,傷亡率也最高,88學年度2941件意外事件中,車禍1657件、運動遊戲傷害912件、疾病身亡119件、溺水70件、自傷自殺61件;少年及兒童保護案例則較去年度增加30%,居校園事件發生件數的第二位,案例主要是發生在中學階段,此階段發生件數達707件,涉案人數達926人。 樹人醫專
校園事件 學生意外居首 87學年度校園意外事件居首的學生意外事件造成626人死亡與2548人受傷,其次是學生暴力事件與偏差行為,總計發生1116件,涉及人數達2575人,造成18人死亡與270人受傷;少年及兒童保護案例902件,涉及人數為1080人,受害人數151人,校園安全維護相關案例發生443件,造成6人喪生與21人受傷;最後是輔導管教衝突事件有221起,35人受傷。 與86學年度相較,87學年度校園事件案例減少了812件,其中以校園安全維護事項減少比率最大,達36.4%,學生意外事件則減少18.2%。值得注意的是學生意外事件主要因國中小學所發生的大量運動遊戲傷害事件,達761件,如果再加上大多是高中職以上學生的車禍事件790件,光是這兩項就占學生意外事件的75%。 樹人醫專
校園事故原因分析(86/12-91/6) 樹人醫專
實驗室意外預防的方法 目前各大學中,台灣大學、清華大學、交通大學、成功大學等理、工、醫學類科較多的學校,都設有多間實驗室。台大表示,台大五年多前成立「環境保護中心」,定期檢查學校各實驗室的空氣污染、毒性化學物質、廢棄物管理等;台大還從前年開始,進行大規模的實驗室防火演習。 台大化學系主任方俊民指出,台大目前有一個由教職員、研究生組成的安全委員會,負責實驗室安全監督,每年也會做一次防火、緊急意外的撤離演習。實驗室意外難免發生,學校會盡量提供學生安全的實驗環境,並且要求學生一定要在安全場所操作危險性實驗,而且身體要有遮蔽,一旦發生爆炸意外時才不致受傷。另外,會要求學生一定要在抽風櫃中操作有毒化學物質,以免不慎吸入導致中毒。 交通大學應用化學系主任許千樹說,學生進入實驗室的第一課就是安全課,實驗過程中需要加熱時,也盡量不用火改用電熱板;遇到實驗要使用有毒化學物質,也會盡量要求學生使用替代品。 馬心正的意外,有教授指出,據傳意外發生是因為在實驗室操作吊車的學生,在操作拆卸過程不慎壓傷馬心正。這名教授質疑,土木結構實驗室的吊車不應該由研究生操作,應該由領有執照的專業技術人員負責,馬心正受傷癱瘓,學校行政管理單位要負很大的責任。 多位大學教授私下表示,學校實驗室不可能絕對不會發生意外,尤其實驗室中有毒或致命化學物質太多,學校購買、使用時雖然會作紀錄,而且上鎖,但是實驗室進出的學生太多,不可能每一次都仔細登錄、核對;學校實驗室安全管理,特別是有毒化學物質管理,一定要靠學校落實安全管理,配合師生自律,才能保障安全。 1997-02-05/聯合晚報/05版/社會新聞記者謝蕙蓮/專題報導 樹人醫專
發生人數(人) 民國(年) 台灣地區歷年癌症發生人數 樹人醫專
平均九分二十秒 增加一名癌患 衛生署公佈88年度國人十大癌症,結果平均每9分20秒就發現新增加1名癌症病患,肝癌和結腸癌分佔十大癌症1、2位,男人以罹患肝癌最多,女性則得子宮頸癌最多,不過台灣女性得肝癌機率,竟是全球第一,始終位居國人十大死因首位的癌症,實在很可怕。 衛生署統計,88年平均每9分20秒,就有1人被宣判罹患癌症,而且罹癌人數預估會年年增加。而國人十大癌症排名前5名分別是肝癌、結腸直腸癌、子宮頸癌、肺癌和女性乳癌,竟然和87年前5排名完全一樣,但是癌症病患卻是直線飆升。 資料顯示,罹患癌症部位也是男女大不同,男性以罹患肝癌和肺癌最多,應該和許多國人是B肝帶原者有關,抽煙習慣也提高男性肺癌的罹患率,而子宮頸癌和乳癌是威脅女性的頭二號殺手。 不過,值得注意的是,台灣女人得肝癌的機率,竟是全球第一,此外,還要注意的是,數字成長最多的是男性口腔癌和女性的乳癌,下降最多的是子宮頸癌,由於子宮頸抹片檢查愈來愈普及,因此在所有癌症中,子宮頸癌下降率最多,達到7.24%。 樹人醫專
91年十大死因排序與每天死亡人數圖 樹人醫專
91年癌症死亡人數圖 樹人醫專
單位:人次、千分比 年度組別 八十六年 八十七年 八十八年 八十九年 九 十年 人 次 發生率 人 次 發生率 人 次 發生率 人 次 發生率 人 次 發生率 總投保人數 7,500,917 7,597,386 7,738,971 7,915,789 7,779,127 總計(無交通) 25,421 3.42 29,095 3.861 51,479 6.743 43,688 5.581 39,307 5.016 發生率 1/300 1/261 1/150 1/181 1/198 總計(含交通) 33,179 4.466 38,217 5.072 62,572 8.195 56,927 7.272 52,589 6.711 發生率 1/226 1/199 1/124 1/139 1/148 交通意外 7,758 23.38% 9,122 23.87% 11,093 17.73% 13,239 23.26% 13,282 25.25% 15歲 以 下 67 4.78 54 4.659 60 6.494 54 5.987 34 6.532 16-19歲 1,063 4.50 1,149 5.102 1,264 5.975 1,365 6.607 1,042 6.201 20-24歲 1,863 2.57 2,132 2.885 2,552 3.359 3,293 4.079 3,018 3.909 25-29歲 3,032 2.72 3,314 2.983 3,664 3.317 4,371 3.898 4,265 3.799 30-34歲 3,644 3.09 3,693 3.177 4,294 3.744 4,609 4.025 4,570 4.045 35-39歲 4,142 3.53 4,586 3.858 5,457 4.610 6,001 5.065 5,754 4.918 40-44歲 3,812 3.55 4,562 4.189 5,463 4.920 6,238 5.545 6,190 5.483 45-49歲 3,202 3.86 4,126 4.615 5,151 5.472 5,866 5.897 5,850 5.706 50-54歲 2,161 4.32 2,580 4.943 3,535 6.284 3,974 6.373 4,323 6.048 55-59歲 1,633 4.37 1,995 5.283 4,353 11.423 2,996 7.980 2,310 6.476 60-64歲 634 3.96 737 4.550 5,320 31.848 2,096 11.963 1,264 6.972 65歲 以 上 168 3.32 167 3.144 10,366 182.282 2,825 47.359 687 11.175 勞工保險各年齡組之現金給付職業災害人次及發生率 樹人醫專
傷害損失模型 1 29 300 660 Loss-time injury Recordable injuries First-aid cases Unsafe work practice 樹人醫專
傷害的結果與代價 樹人醫專
南丁格爾手札-那一張破碎的臉 下午五點多當病童被送進病房時,滿臉腫脹,站在一旁的父母神情黯然。病童十一歲,就讀北市某小學,因為參加科學展覽,中午在實驗裡做實驗,同學不慎打翻酒精燈,以至於閃避不及,被火燒成左臉、左耳、頸部及前胸深二度燒傷,當時立刻在地上打滾,之後老師立即抱他上計程車送到本院急診室,轉送到病房時已是下午五點多鐘,病童的父母做夢也沒想到自己的小孩會嚴重燒傷。 經過一連串的水療、補皮後,病童臉部漸消腫,清秀的臉龐清晰可見,原來燒傷前,他竟是個「小帥哥」,只是現在燒傷後,臉上留下了一些無法恢復的疤痕。有一次病童不小心看到鏡子的外貌,嚇得往後住院的日子中,不敢再照鏡子,並問說:「阿姨,我的臉會不會恢復?」或是「阿姨,以後回學校,同學看到我,會不會被我嚇到?」 護理人員除了安慰他,讓他盡情說出心中話以外,實在不知該如何幫助這個即將進入青春期、且會很在意外表長相的孩子。他是個十分合作的小病人,對於醫護人員的要求始終能配合,例如:補皮後,患肢需盡量保持某個姿勢,他居然連睡覺都能將患肢一直保持同一姿勢,動都不敢動;甚至水療時,緊握雙手,傷口雖痛,卻不敢哭出聲時,更讓護理人員對這個早熟而懂事的孩子心疼不已。 1991-04-25/民生報/23版/醫藥新聞張慈惠 樹人醫專
泳池氯外洩 灌藥工判賠29萬 去年七月發生的蘆洲仁愛游泳池氯氣外洩案,造成多人受傷,昱榮化學公司向導致這場意外的員工李心緯求償一百六十萬,板橋地方法院昨天判決結果,李某應賠償公司已支付的受傷人員醫療費及鄰居農作損失共廿九萬多元。 判決書中指出,去年七月昱榮化學公司員工李心緯,在蘆洲仁愛游泳池進行藥品管路灌裝時,誤把漂白水和酸兩種藥品混合一起,造成氯外洩,使游泳池的泳客和工作人員多人受傷,所有的人在送醫急救後脫險。昱榮化學為此賠償仁愛游泳池五百萬元彌補損失。 2003-06-14/聯合報/B4版/台北綜合新聞記者林詩茵/板橋報導 樹人醫專
中央主管機關指定之事業(第二次指定) 行政院勞工委員會八十二年十二月二十日台八十二勞安三字第七六二八九號公告: 一、職業訓練事業、顧問服務業、學術研究及服務業、教育訓練服務業之大專院校等之實驗室、試驗室、實習工場或試驗工場。 二、輸入、輸出或批發化學原料及其製品之事業。 三、零售車用燃料油(氣)、化學原料之事業,使勞工裝卸、搬運、分裝、保管上述物質之工作場所。 樹人醫專
中央主管機關指定之事業(第四次指定) 行政院勞工委員會九十年三月二十八日台九十勞安一字第○○一二九八二號公告 1.銀行業。 2.建築及工程技術服務業。 3.保全服務業。 4.遊樂園業。 5.環境檢測服務業。 6.教育訓練服務業之高級中學、高級職業學校之實驗室、試驗室、實習工場或試驗工場(含試驗船、訓練船)。 7.批發業、零售業中具有冷凍(藏)設備、使勞工從事荷重一公噸以上之堆高機操作及儲存貨物高度三公尺以上之工作場所。 樹人醫專
大專院校實驗室安全衛生檢查結果受檢學校有的連基本工安訓練都沒有大專院校實驗室工安違失高大專院校實驗室安全衛生檢查結果受檢學校有的連基本工安訓練都沒有大專院校實驗室工安違失高 行政院勞委會勞工檢查處昨天首度公布大專院校實驗室與實習工場勞工安全衛生專案檢查結果,檢查發現工安違失比率明顯比一般事業單位高,平均違失達到四個項目,連基本的工安訓練都未實施;有些院校受檢兩次,依舊未見改善,形成另一工安盲點。勞委會計畫即日起分區實施個案輔導,促使校園落實工安文化,避免發生意外。 勞工檢查處長陳伸賢說,民國八十二年起,大專院校的實驗室、試驗室、實習工場和試驗工場均列入指定適用勞工安全衛生法;但清華大學、台灣大學、交通大學等校都曾發生實驗室意外事件,勞委會經歷了八十三、八十四、八十五年的宣導期後,八十六年規劃了「大專院校實驗室、試驗室、實習工場及試驗工場專案檢查」,今年六月完成檢查。勞委會這次檢查的學校包括台大、大同工學院、交大、中央大學、中正大學、吳鳳工專、高雄海專、台中師院、中山醫學院、師大、中華工商專校、台灣海洋大學、中原大學、輔仁大學、嘉南藥理學院、嘉義師院、高雄師大、中國醫學院、雲林科技大學、逢甲大學、台北科技大學、陽明大學、花蓮師院、慈濟護專、喜義農專、中山大學、高雄醫學院、中興大學、彰化師大、靜宜大學等卅三所大專院校。 勞委會檢查後發現,各項違失比率高於已適用勞工安全衛生法的事業,違反項目多達二百五十一項,平均每一受檢單位有四個項目違失。違規項目中,高達百分之八十二點三受檢單位沒有設置安全衛生組織人員及實施自動檢查,百分之六十七點七未訂定工作守則,百分之五十八點一的安全衛生設施不符規定,百分之五十一點六沒有實施勞工教育訓練。1998-10-07/聯合報/06版/生活記者徐國淦/台北報導 樹人醫專
預防校園意外 座談共商對策 實驗室工安勞工處關切 台灣省勞工處指出,時有所聞的大專院校實驗室的工安事故值得重視,省勞工處定明天在東海大學舉行大專院校化學實驗室安檢會議,邀集省轄各大專院校化學實驗室負責人或從事安全衛生業務工作人員座談,共商工安預防對策。 省勞工處表示,近幾年大專院校實驗的工安事故常造成傷亡,例如去年十月十八日發生在清華大學輻射生物研究所份子毒理實驗室的乙炔洩漏爆炸事故,及十二月十九日淡江大學化工研究所學生因實驗造成溴化丙烯中毒不治。數年前,台灣大學化工實驗室也曾發生爆炸,交通大學土木研究所土木結構實驗室曾有學生被實驗用混凝土壓成重傷。 省勞工處表示,校園實驗室的工安意外,常使受害學生大好前程毀於一旦,也造成校方財物損失,因此各學校務必重視並加強安檢。 樹人醫專
因業務導致之意外事故的責任 中華民國刑法(中華民國九十一年一月三十日公布) 第二十二章 殺人罪 第二百七十六條(過失殺人罪) 因過失致人於死者,處二年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。從事業務之人,因業務上之過失,犯前項之罪者,處五年以下有期徒刑或拘役,得併科三千元以下罰金。 第二十三章 傷害罪 第二百八十四條(過失傷害罪) 因過失傷害人者,處六月以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金;致重傷者,處一年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。從事業務之人,因業務上之過失傷害人者,處一年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金;致重傷者,處三年以下有期徒刑、拘役或二千元以下罰金。 樹人醫專
雇主違反法令之行政罰責(第三十四條) 有下列情形之一者,處新臺幣三萬元以上六萬元以下罰鍰: 一、違反第五條第二項、第七條第一項、第十二條第一項、第二項、第十四條第一項、第二項、第二十三條第一項、第二十五條第一項或第二十九條之規定,經通知限期改善而不如期改善。 二、違反第九條、第十三條、第十七條、第十八條、第十九條、第二十四條或第三十條第二項之規定。 三、依第二十七條之規定,應給付工資而不給付。 樹人醫專
勞工違反法令之行政罰責(第三十五條) 違反第十二條第四項、第二十三條第三項或第二十五條第二項之規定者,處新臺幣三千元以下之罰鍰。 樹人醫專
意外事故的定義 ★意外事故乃是意想不到且無法預見 → 非故意行為 ★人及物與其環境交互之一連串事件 → 非單一事件 ★事故中產生造成人或物的傷害結果 → 狹義的災害 ★若僅造成效率或不預期的事件結果 → 廣義的災害 樹人醫專
校園中職業災害之定義 • 校園災害 • 教職員工生 • 實驗室、試驗室、實習工場或試驗工場發生 • 傷害、殘廢、疾病、死亡 • 職業災害 • 依據勞工安全衛生法第二條 • 教職員工及受薪學生 樹人醫專
實驗室安全衛生工作的重要性 一、學校方面符合法令的規定 二、教師的生命安全與身體健康受到保障 三、學生的生命安全與身體健康受到保障 四、正確的安全衛生觀念的灌輸 五、正確的安全衛生行動的執行 六、維持正常實驗進度的進行 七、避免刑責的風險 樹人醫專
大專院校實驗室相關法令規定 種類法規名稱管理規範內容 安全衛生 → 勞工安全衛生法 → 人員、設備、維護、檢查、教育 環境保護 → 毒性化學物質管理法 → 人員、設備、維護、檢查、教育 消防法規 → 消防法 → 人員、設備、維護、檢查、教育 輻射法規 → 原子能法 → 人員、設備、維護、檢查、教育 樹人醫專
◆實驗室設計不良 ◆儀器購置時間久遠 ◆器材規格不符 ◆器材放置位置不佳 ◆管線設計錯誤 ◆水槽設計或放置錯誤 ◆照明不足或過量 ◆隔音設計不佳 ◆實驗室器材管理不良 ◆管理人員專業知識不足 ◆設備長期沒有檢修維護 ◆器材放置位置過高 ◆實驗藥品放置位置錯誤 ◆地板打蠟 ◆實驗室通道無規劃 ◆學生個人物品無放置位置 一般化學實驗室的不安全狀況 樹人醫專
目前實驗室常見的問題 • 藥品管理問題 • 藥品放置的情形 • 實驗室內抽氣櫃的使用情形 • 鋼瓶的使用情形 • 防護具的問題 • 滅火器的問題 • 廢棄物的處理問題 樹人醫專
良好的實驗室管理 • 實驗室通道維護 • 藥品標示 • 藥品放置與管理 • 鋼瓶的標示與管理 • 廢液的管理 樹人醫專
預防災害問題的挑戰 人 觀念 心態 價值觀 技術 範圍 災後的代價 樹人醫專
意外事故的預防 控制不當 基本原因 立即原因 事故 損失 接觸後 接觸前 接觸時 樹人醫專
安全衛生管理原則 平安 健康 樹人醫專
人無遠慮必有近憂 平安 健康 快樂 樹人醫專
感謝辛苦聆聽 快樂學習 快樂生活 快樂成長 快樂畢業 樹人醫專