Vekst og bosettingsmønster 2 Jonathan Hall

Vekst og bosettingsmønster 2Jonathan Hall

1. Bakgrunn 2. Mandat 3. Organisering4. Aktiviteter5. Hva fant vi?6. Anbefalinger7. Veien videre8. Prosjektets resultater

Bakgrunn Anbefalt ønsket utvikling (ØU) : • Mål for befolkningsvekst 1999 - 2020: 1% per år i gjennomsnittet. • 400 boliger/år (170 vest for E18, 230 i kystområdet).

Bakgrunn Hvorfor nytt prosjekt? • Endrede forutsetninger • Horten, Holmestrand og Hof kommuner har kommet med. • Kaldnesutbyggingen med mer.

Mandat Prosjektet skal: • Være et styringsredskap for arbeidet med å tilrettelegge for befolknings- og næringsvekst i Tønsbergregionen. • Gi anbefalinger om mål, strategi og tiltak for arealbruken i regionen. • Gi viktige innspill til kommunenes planprosesser: • Hvor stor befolkningsvekst ønsker regionen? • Hvor stor boligbygging gir det grunnlag for? • Hvordan bør veksten fordeles? • Hvilken senterstruktur bør det satses på?

Prosjektgruppen Jonathan Hall (prosjektleder) Nøtterøy og Tjøme kommuner Thomas Brekke Borre kommune Ulf Haraldsen Holmestrand kommune Gunnar Hestnes Re kommune Tore Kopstad Stokke kommune Bjørn Bjerke Larsen Tjøme kommune Kristian Ottesen Tønsberg kommune Bo Solhaug Nøtterøy kommune Inger Anne Speilberg Andebu kommune Terje Kr. Thoresen Hof kommune Konsulentfirmaet ”Kaupang as” v/H. T. Mysen og K. O. Johansen engasjert.

Prosjektets aktiviteter • Utarbeidelse statusbeskrivelse • Boligbygging/-planer. • Befolkningsvekst – historikk og prognoser. • Status i forhold til rapporten fra februar 1999. • Prosessamlinger (2 stk - 54 deltakere) • Utarbeide beskrivelse av framtidsbildet/ønsket utvikling. • Definere målsettinger. • Lage utkast til strategier og tiltak

Hva fant vi? Den totale veksten i folketallet i 9-kommune- regionen (og også i de seks kommunene som ØU er relevant for) fra 1999 til 2002 har vært så vidt lavere enn den målsatte veksten i ØU (henholdsvis 0,9 og 1 prosent i gjennomsnitt pr. år)

Hva fant vi? Sammenlignet med ØU er veksten i folketallet i Andebu og særlig Re lavere fra 1999 til 2002, mens veksten i folketallet i Nøtterøy, Tønsberg og særlig Stokke tilsvarende er høyere. For Nøtterøy og Tønsberg er avviket fra ØU imidlertid ikke stort

Hva fant vi? Det er gjennomgående bygd flere nye boliger pr. år i de siste tre årene enn i de siste ti årene for hele regionen sett under ett. I de seks kommunene ØU er relevant for, ble det i årene 1999 til 2001 i gjennomsnitt bygd om lag 425 nye boliger pr. år mot 380 nye boliger pr. år som var målsettingen i ØU.

Hva fant vi? Sammenlignet med ØU er det i Andebu og særlig Re bygd færre nye boliger de siste tre årene, mens det i Nøtterøy, Stokke og Tønsberg tilsvarende er bygd flere nye boliger

Hva fant vi? Befolkningsprognoser viser sterkere vekst fremover særlig i Tønsberg.

Prognose - folketall

Prosjektets anbefalinger Mål • Befolkningsvekst 2002 - 2010 - 1,1 - 1,2% p.å. • Urbanisering/fortetting i byområdene og lokalsentrene. • Arealer i kystsonen, kulturmiljøer og LNF-arealer (særlig i bykommunene) skal spares. • Landkommunene skal sikres en positiv utvikling.

Fordeling av måltall - vekst

Fortsatt en viss vridning av veksten mot innen-landsområdene, men ikke i like sterkt grad som i ØU. Betydelig sterkere befolkningsvekst i Tønsberg enn målsettingen i ØU.

Strategier • Skape forståelse og aksept for økt samarbeid og felles løsninger • Arealbesparende utbyggingsmønster – urbanisering og fortetting i byområder og lokalsentra, men mer fleksibel arealbruk i landområdene utenfor bykommunene • Nærings- og infrastrukturutvikling

Tiltak • ”Bo vest for E18!” (markedsanalyse/plan) • Målrettet bruk av utbyggingsavtaler og rekkefølgebestemmelser (9K-konferanse). • Bedre dialog om vekst og bosetting (9K-konferanse). • Plan for markedstilpasset boligbygging (analyse/plan). • Verktøy for etterprøving av måloppnåelse arealbruk. • Felles næringspolitikk i praksis (Næringsforum for 9K). • Felles satsing på kollektivtrafikk (felles 9K-plan).

Veien videre Felles saksfremlegg til behandling i alle 9 kommuner v/bystyre/kommunestyre Innstilling: 1. Rapport ”Vekst og bosettingsmønster 2” med statusbeskrivelse, mål, strategier og tiltak for vekst og bosettingsmønster i 9K tas til etterretning, og inngår som grunnlagsmateriale i den enkelte kommunens kommuneplanprosess. 2. Styringsgruppa for 9K-samarbeidet får i oppgave å besørge oppfølgingen av den foreslåtte handlingsplanen etter bearbeidelse i rådmannsgruppa. ”

Hva har prosjektet gitt oss? • Et godt grunnlag for en felles regional virkelighetsoppfatning vedrørende utviklingen av vekst og bosettingsmønster. • Tydeliggjøring av en bred regional konsensus omkring holdninger til den regionale utviklingen med hensyn til vekst og bosettingsmønster. • Forslag til omforente mål for den regionale planleggingen i forhold til vekst- og bosettingsmønster i perioden 2002 - 2010. • Forslag til strategier og konkrete tiltak for å nå oppsatte mål.

Vekst og bosettingsmønster 2 Jonathan Hall