Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka 28 sije nja 2011 koprivnica
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 28

Koraljka Knezić Načelnica službe granične sanitarne inspekcije PODRAVKA PowerPoint PPT Presentation


  • 152 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBI. Prehrambene i zdravstvene tvrdnje i obogaćena hrana - zakonodavni okvir -. Koraljka Knezić Načelnica službe granične sanitarne inspekcije PODRAVKA 28. siječnja 2011., Koprivnica. FUNKCIONALNA HRANA.

Download Presentation

Koraljka Knezić Načelnica službe granične sanitarne inspekcije PODRAVKA

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka 28 sije nja 2011 koprivnica

MINISTARSTVO ZDRAVSTVA I SOCIJALNE SKRBI

Prehrambene i zdravstvene tvrdnje i obogaćena hrana

- zakonodavni okvir -

Koraljka Knezić

Načelnica službe granične sanitarne inspekcije

PODRAVKA

28. siječnja 2011., Koprivnica


Funkcionalna hrana

FUNKCIONALNA HRANA

  • uz hranjivu vrijednosti posjeduje određenu zdravstvenu dobrobit, koja potječe od tvari koje mogu biti prirodno prisutne u hrani ili dodane tijekom obrade

  • konzumira se kao dio uobičajene prehrane

    Koncept funkcionalne hrane

  • razumijevanje povezanosti: prehrane i zdravlja

  • novi pristup – postizanje optimalnog zdravlja i

    mogućnosti sprječavanja rizika od bolesti

  • obuhvaća sve skupine hrane

  • razvoj proizvod - kompleksan, skup i rizičan

  • tehnološki uvjeti, zakonodavstvo, zahtjevi potrošača,

    prihvaćanje potrošača

    hranom može se smatrati hrana koja je “pojačana” ili obogaćena,


Potro a izbor percepcija funkcionalna hrana zdravija od uobi ajene razumijevanje

industrijarast tržištazdravlje i prehrana: strategija marketinga hrana: pozitivan utjecaj na zdravlje i dobrobit: prodaje proizvodaistraživanja i inovacije na području funkcionalne hrane

potrošač

izbor

percepcija (funkcionalna hrana “zdravija” od uobičajene)

razumijevanje

  • zakonodavstvo

  • harmonizacija

  • zaštita interesa potrošača


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

ZAKONODAVSTVO

  • EU: ne postoji zakonska definicija

  • Uredba (EZ) 1924/2006 Europskog parlamenta i vijeća od 20. prosinca 2006 o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama na prehrambenim proizvodima/

  • Pravilnik o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama (NN 84/10)

  • Uredba (EZ) 1925/2006 Europskog parlamenta i vijeća od 20. prosinca 2006 o dodavanju vitamina, minerala i drugih određenih tvari u hranu /

  • Pravilnik o hrani obogaćenoj nutrijentima (dodavanje vitamina, minerala i drugih tvari hrani) (NN 148/08)

  • PRINCIP:

  • navođenje tvrdnji ne smije biti pogrešno, dvosmisleno ili

  • obmanjujuće

  • zdravstvene tvrdnje moraju se temeljiti i potkrijepiti opće

  • prihvaćenim znanstvenim dokazima


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

OBOGAĆENA HRANA

  • hrana koja je obogaćena s “funkcionalnim” sastojcima kao što su vitamini, minerali, amino kiseline, vlakna, razne biljke, biljni ekstrakti ..

  • cilj obogaćivanja: postizanje pozitivnih zdravstvenih učinaka

Pravilnik o hrani obogaćenoj nutrijentima (dodavanje vitamina, minerala i drugih tvari hrani) (NN 148/08)

izmjene i dopune II KVARTAL 2011

  • PODRUČJE PRIMJENE I DEFINICIJE

  • Def. = hrana kojoj se dodaju vitamini, minerali

    i druge tvari

  • ne primjenjuje se na dodatke prehrani


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

II.DODAVANJE VITAMINA I MINERALA

  • dopušteni vitamini i minerali (Prilog I)

  • dopušteni kemijski oblici (Prilog II)

  • UVJETI DODAVNJA:

  • min. količine (15% RDA)

  • Prilog III – usklađivanje s Pravilnikom o navođenju hranjivih vrijednosti hrane (NN 29/09) - preporučene dnevne količine (RDA) vitamina i minerala

  • max. količine - EU: rok 19. siječanj 2009. ??

    III. DODAVANJE DRUGIH TVARI

    “case by case”


Iv ozna avanje reklamiranje i prezentiranje

IV. OZNAČAVANJE, REKLAMIRANJE I PREZENTIRANJE

  • hranjiva vrijednost - čl. 4. stavak 1. skupina 2. Pravilnika o

    navođenju hranljivih vrijednosti hrane

    +

    ukupna količinavitamina, minerala i drugih tvari

  • tvrdnja u skladu s Pravilnikom o prehrambenim

    i zdravstvenim tvrdnjama

  • NE SMIJE:

  • tvrditi ili upućivati da uravnotežena i raznolika prehrana ne može

    osigurati odgovarajuće količine hranjivih tvari

  • zavaravati potrošača


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

V. SIGURNOSNE MJERE

Stavljanje na tržište

  • Hrana obogaćena vitaminima i mineralima

  • obavijest MZSS (čl. 11)

  • Hrana obogaćena drugim tvarima

  • zahtjev MZSS za izdavanje notifikacijskog broja (čl. 12)

  • zahtjev za dobivanje mišljenja - hrana se proizvodi i uvozi iz zemlje

  • EU (čl.13) -?! izmjena

Zahtjev +

registracija u RH, dokaz nadležnog tijela države članice EU o proizvodnji, odobrenju i stavljanju na tržište , podatke koji označavaju hranu na hrvatskom jeziku.


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Pravilnik o zdravstvenim i prehrambenim

tvrdnjama (NN 84/2010)

Uredba (EZ) 1924/2006 Europskog parlamenta i vijeća od 20. prosinca 2006. o prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama na prehrambenim proizvodima

PREHRAMBENE I ZDRAVSTVENE TVRDNJE


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Vrste tvrdnji


Razlike

Razlike

Uredba (EZ) 1924/2006

Postupak prijave EZ u svrhu

autorizacije zdravstvenih tvrdnji

  • čl. 13

    Nacionalneliste koje se

    temelje na općeprihvaćenim

    znan. dokazima

    Lista EZ rok: 31.01.2010.

    - ostale iz čl. 13 i čl. 14.

    autorizacija

Pravilnik (NN 84/2010)

Postupak stavljanja hrane sa

zdravstvenim tvrdnjamana

tržište RH

tvrdnje iz čl. 13 i 14.

u skladu s Prilogom II

obavijest (čl. 15.)

- ostale iz čl. 13 i čl. 14.

notifikacijski broj

?


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

ODLUKA

REGISTAR

AUTORIZACIJA

podnositelj zahtjeva

nacionalno nadležno tijelo

pozitivno mišljenje

negativno mišljenje

tvrdnja odobrena/odbijena (Službeni list)


Registar

REGISTAR

prehrambene tvrdnje i uvjete koji se na njih primjenjuju

ograničenja donesena za određene prehrambene ili zdravstvene tvrdnje koje se moraju ograničiti ili u cijelosti zabraniti

odobrene zdravstvene tvrdnje i uvjete koji se na njih primjenjuju

popis odbijenih zdravstvenih tvrdnji i razloge njihova odbijanja

zdravstvene tvrdnje + zahtjev za zaštitu podataka

zaseban Prilog Registara


Za tita podataka

ZAŠTITAPODATAKA

  • Podatci će biti zaštićeni u periodu od 5 godina:

    • Konkurencija neće moći koristiti iste podatke u svrhu odobravanja iste ili neke druge zdravstvene tvrdnje

    • Konkurenti imaju pravo podnijeti zahtjev za odobravanje iste tvrdnje ali moraju raspolagati vlastitim znanstvenim dokazima

Tvrdnja nije zaštićena ali podaci jesu


Postupak notifikacije

POSTUPAK NOTIFIKACIJE

podnositelj zahtjeva

Članak 16. –popis dokumentacije

MZSS

Povjerenstvo za obogaćenu hranu i prehrambene i zdravstvene tvrdnje

m i š lj e nj e

Ministar

Rješenje: notifikacijskibr.


Eu zakonodavne promjene

EU - zakonodavne promjene

Uredbe 983/2009, 1024/2009 o autorizaciji i odbijanju autorizacije određenih zdravstvenih tvrdnji koje se navode na hrani, a odnose se na smanjenju rizika od neke bolesti i na razvoj i zdravlje djece;

Uredbe 984/2009 , 1025/2009 o odbijanju autorizacije određenih tvrdnji koje se navode na hrani, a koje se ne odnose na smanjenje rizika od neke bolesti i na razvoj i zdravlje djece;

Uredbe 1167/2009 o odbijanju autorizacije određenih zdravstvenih tvrdnji koje se navode na hrani, a odnose se na smanjenju rizika od neke bolesti i na razvoj i zdravlje djece

Uredba 116/2010 dopuna obzirom na Listu prehrambenih tvrdnji

.....


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Pravilniko prehrambenim i zdravstvenim tvrdnjama (NN 84/2010)

  • I. PREDMET I PODRUČJE PRIMJENE - Definicije

    II. OPĆA NAČELA -Uvjeti za uporabu prehrambenih i zdravstvenih tvrdnji

    III. PREHRAMBENE TVRDNJE

    IV. ZDRAVSTVENE TVRDNJE

Prilog I: PREHRAMBENE TVRDNJE I UVJETI KOJI SE

NA NJIH PRIMJENJUJU

Prilog II: LISTA ODOBRENIH ZDRAVSTVENIH TVRDNJI

Prilog III. LISTA ODBIJENIH ZDRAVSTVENIH TVRDNJI


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

  • Prilog I: PREHRAMBENE TVRDNJE I UVJETI KOJI SE NA NJIH PRIMJENJUJU

  • dopuna

  • IZVOR OMEGA-3 MASNIH KISELINA

  • Tvrdnja da je neka hrana izvor omega-3 masnih kiselina i svaka tvrdnja za koju je vjerojatno da ima isto

  • značenje za potrošača, može se navoditi samo ako proizvod sadrži najmanje 0.3 g alfa - linolenske kiseline

  • na 100g i na 100 kcal ili najmanje 40 mg ukupnih eikozapentaenske i dokozaheksaenske kiselina na 100g

  • i na100 kcal

  • BOGATO OMEGA-3 MASNIM KISELINAMA

  • BOGATO JEDNOSTRUKO NEZASIĆENIM MASNIM KISELINAMA

  • BOGATO VIŠESTRUKO NEZASIĆENIM MASNIM KISELINAMA

  • BOGATO NEZASIĆENIM MASNIM KISELINAMA


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Prilog II:LISTA ODOBRENIH ZDRAVSTVENIH TVRDNJI


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Sadržaj obavijesti, čl. 15.

1. podaci o nazivu i adresi proizvođača ili onoga koji hranu pakira ili stavlja na tržište

2. zdravstvenu tvrdnju i podatke o količini hranjive ili druge tvari

3. podatke koji označavaju proizvod na hrvatskom jeziku

4. originalna ambalažu ili idejno rješenje ambalaže

  • Lista odobrenih tvrdnji - notifikacijski broj

  • Navođenje - uz poštovanje uvjeta za njihovo korištenje uz sukladnost s odredbama pravilnika

  • Prilog II.redovito ažuriranje sukladno propisima EZ

  • http://www.mzss.hr/


Prilog iii lista odbijenih zdravstvenih tvrdnji

Prilog III. LISTA ODBIJENIH ZDRAVSTVENIH TVRDNJI


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

  • zdravstvene tvrdnje navedene u Prilogu III ne smiju se navoditi na hrani

  • redovito ažuriranje sukladno propisima EZ

  • http://www.mzss.hr/

hrana na kojoj su navedene zdravstvene tvrdnje koje se nalaze na Listi odbijenih zdravstvenih tvrdnji, mogu se nalaziti na tržištu do najkasnije 6 mjeseci od datuma ažuriranja Priloga III


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

PREHRAMBENI PROFILI

  • različiti profili u različitim zemljama

  • (UK FSA nutrient profiling system;Swedish Keyhole logo;Danish Nutritional Mark...)

  • uspostavljaju se od strane EK i zemlja članica temeljem mišljenja EFSA

  • zahtjevi za hranjivu vrijednost koje određena hrana mora imati da bi mogla biti nositelj određene zdravstvene tvrdnje

  • sistem koji bi trebao onemogućiti zavaravanje potrošača


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

  • Uvjeti za uporabu prehrambenih i zdravstvenih tvrdnji (čl.4.)

  • hrana koja ne udovolji uspostavljenom prehrambenom profilu (visok sadržaj soli, šećera i/ili masti - zasićene masne kiseline, transmasnekiseline) neće moći imati tvrdnju

  • tvrdnje: koriste se kako bi se istaknuli proizvodi s dodatnom zdravstvenom i prehrambenom dobrobiti

-EU: prijelazni period: 2 godine od usvajanja


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Rezultat:

  • prehrambeni profili bitan ograničavajući

    faktor - marketinška ograničenja,

    zahtjevi pri označavanju hrane

  • određeni proizvodi više neće moći navoditi tvrdnje

    Umeđuvremenu:

    Povjerenstvo za obogaćenu hranu i prehrambene

    zdravstvene tvrdnje, MZSS

  • UVJETI

  • količina dodane/oduzete hranjive ili druge tvari na koju se tvrdnja odnosi

  • znanstveno dokazan pozitivan utjecaj na organizam

  • oblik iskoristiv u organizmu

  • realna konzumacija proizvoda

  • razumijevanje prosječnog potrošača


To dalje

Što dalje?

kraj 2009.- EFSA revidirala 417 tvrdnji (349 generičkih tvrdnji)

negativno mišljenje cca. 80%

EK objavljuje uredbe kontinuirano (odobrene, odbijene tvrdnje)

članak 13.4. predviđa mogućnost ponovnog podnošenja zahtjeva za odbijene tvrdnje

?


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

Zaključak

proizvođači su nezadovoljni i puni kritika

problem financiranja znanstvenih istraživanja

suradnja između prehrambene i farmaceutske industrija

  • usklađivanje s EU propisima nastavlja se

  • praksa pokazuje neusklađenost na području EU

  • uloga zakonodavca je osigurati visoku razinu zaštite potrošača, uvesti jasna pravila na tržištu hrane te pojačati suradnju s SPH

  • omogućiti potrošačima prepoznavanje

    dobrobiti određene hrane - edukacija


Koraljka knezi na elnica slu be grani ne sanitarne inspekcije podravka

HVALA NA PAŽNJI

[email protected]; tel: 4596104, fax: 4698377


  • Login