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LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE MIGRACIÓN EN LA REGIÓN ANDINA. Luis Enrique Aguilar. Investigación base. Realizada por: Alexandra Castro Carolina Hernández William Herrera En el marco de: Servicio Andino de Migraciones. Principales Conclusiones (I).

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LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE MIGRACIÓN EN LA REGIÓN ANDINA

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Las pol ticas p blicas sobre migraci n en la regi n andina

LAS POLÍTICAS PÚBLICAS SOBRE MIGRACIÓN EN LA REGIÓN ANDINA

Luis Enrique Aguilar


Investigaci n base

Investigación base

  • Realizada por:

    • Alexandra Castro

    • Carolina Hernández

    • William Herrera

  • En el marco de:

    • Servicio Andino de Migraciones


Principales conclusiones i

Principales Conclusiones (I)

  • Diferentes niveles de tratamiento constitucional:

    • Tratamiento integral de la movilidad humana y el reconocimiento de derechos específicos (Ecuador);

    • Reconocimiento escaso o casi inexistente (BO.CO.PE);

  • El desarrollo una institucionalidad variada:

    • Establecimiento nueva institucionalidad al más alto nivel;

    • Creación de órganos de coordinación horizontal y vertical;

    • El establecimiento de Programas específicos;


Principales conclusiones ii

Principales Conclusiones (II)

  • Falta de posicionamiento (agendación) de una visión integral sobre la migración internacional en las prioridades de los Estados:

    • Incoherencias entre el tratamiento de la migración y la inmigración;

    • Incoherencia inter-política: tensión dialéctica entre facilitación de la migración y seguridad interior;

    • Escasa acción estatal (en algunos países), frente a grupos de atención prioritaria (mujeres, NNA y adultos mayores);

  • La “sectorialidad” de la programación e implementación de las políticas migratorias:

    • Institucionalidad sectorial o “dispersa”;


Principales conclusiones iii

Principales Conclusiones (III)

  • Avance “irregular” en el desarrollo de dispositivos de información, orientación y atención (servicios consulares):

    • Diferencias según sus recursos humanos y materiales;

    • Problema común: presupuesto;

    • Concentración de la acción en trámites de migrantes;

  • Relación Estado/migrantes:

    • Escases o debilidades de espacios de diálogo;

    • Tratamiento desigual de la familia trasnacional (especialmente en países de origen);

    • Inmigrantes: servicios vinculados al control migratorio;

  • Limitaciones desde el EBDH.


Principales conclusiones iv

Principales Conclusiones (IV)

  • A nivel andino (proceso de integración):

    • Existencia de una tendencia a la construcción de una política migratoria común:

      • Actualidad: Decisiones andinas, reactivación del CAAM, la Decisión 775 y el FAM;

      • En proceso: Estatuto Permanente Andino;

    • Retos en la aplicación e implementación interna de algunas decisiones andinas: Decisión 545, 548;

    • Escaso conocimiento de las Decisiones andinas;

  • Incógnita: proceso de reingienería de la CAN.


Gracias

Gracias!

laguilar@cajpe.org.pe


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