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SNUTEFE - FSU Hommage à Luc Béal Rainaldy

SNUTEFE - FSU Hommage à Luc Béal Rainaldy. 1. SNUTEFE FSU Ministère du travail. La recomposition du ministère du travail et son impact sur le travail des agents La stratégie syndicale du SNUTEFE. 2. L’organisation du ministère du travail / finances / …. L’administration centrale :

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SNUTEFE - FSU Hommage à Luc Béal Rainaldy

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Presentation Transcript

  1. SNUTEFE - FSU Hommage à Luc Béal Rainaldy 1

  2. SNUTEFE FSU Ministère du travail La recomposition du ministère du travail et son impact sur le travail des agents La stratégie syndicale du SNUTEFE 2

  3. L’organisation du ministère du travail / finances / … L’administration centrale : - pilotage de structures interministérielles : les DIRECCTE • évolution politique En région et département : les DIRECCTE : Travail / Emploi / Concurrence / … 3

  4. La recomposition du ministère du travail • La LOLF : objectifs – moyens – résultats • La RGPP : Réduction des moyens • Le renforcement du pilotage • Les conditions du changement : une évolution à marche forcée • Une recomposition des services • Travail et inspection du travail • Emploi et entreprises • Concurrence et consommation • Administration générale 4

  5. La LOLF • Objectifs / moyens / résultats • Evaluation des résultats • Evaluation des agents plus quantitative et qualitative • Mise en place d’outils de gestion / compte rendu d’activité 5

  6. La RGPP 1 • Réduction des moyens • Réduction des missions : Perte de sens et changement de poste • Moins de marge de manœuvre pour des agents qui souffrent • Problématique des + 50 ans et + 20 ans d’ancienneté 6

  7. La RGPP 2 • Poursuite des baisses de moyens et de missions avec incertitude sur les missions ciblées • Suppression / Transferts de missions qui ne se font pas à moyens constants (handicapés / AGEFIPH, chômage partiel, contrats de professionnalisation / OPCA, contrats d’apprentissage / chambres consulaires, chômage / pole emploi, … • … 7

  8. Le renforcement du pilotage étatique / complexification de la régulation avec d’autres acteurs • Renforcement du pilotage politique : préfet • Mutualisation des moyens sous l’autorité du préfet • Réduction du nombre de services régionaux : meilleur pilotage / perte de métiers • Renforcement du pilotage financier : TPG / DRFIP Régulation avec d’autres acteurs : • Articulation avec Pole Emploi • Articulation avec Conseil Régional sur FP • … 8

  9. Les conditions du changement : une évolution à marche forcée • Une absence de dialogue social • Une absence de consultation (cf déménagements, …) • Absence de préparation et précipitation • Absence d’accompagnement du changement • Beaucoup de différences : cultures, statuts, RI, … 9

  10. Le travail et l’inspection du travail • Echappe au pilotage du préfet • Renforcement des moyens (PMDIT) • Fusion Travail / Agriculture / Transports • Réduction / Suppression des agents de catégorie C • Renforcement de la ligne hiérarchique qui met en tension l’encadrement • Evolution du droit du travail et du sens de la fonction • Renforcement de l’évaluation individuelle plus quantitative que qualitative • Baisse du soutien social qui était très fort 10

  11. L’emploi et les entreprises • Evolution de l’approche du chômage • Fortes régulations étatiques • Fortes régulations avec autres acteurs : CR, élus locaux, … • Pour les agents : beaucoup d’ordres et de contre-ordres • Impact fort de la RGPP 2 : « ne pas partir en vacances trop longtemps de peur de voir sa mission supprimée au retour » • Surcharges et sous-charges de travail 11

  12. La concurrence et la consommation • Scission très difficile à vivre entre DIRECCTE et DDI • Pression des préfets pour récupérer le pole C des DIRECCTE • Agents à statuts différents des agents « travail » • Outils de travail différents : messagerie, … 12

  13. L’administration générale • Service supports en grande souffrance • La baisse des moyens impose de mutualiser : en cours pour plusieurs fonctions : CHORUS, … • Beaucoup de mouvements sur ces fonctions ce qui pénalise la professionnalisation des agents 13

  14. L’impact sur le travail • Une charge de travail qui augmente • Une autonomie / latitude décisionnelle qui diminue • Une reconnaissance qui diminue • Un soutien social qui diminue : altération des collectifs de travail • Mauvaise perception de la qualité du travail et perte de sens • Incitation à passer d’une administration à une autre / perte de métier / problème de carrière 14

  15. La stratégie syndicale : Une démarche engagée depuis un an • Une organisation et une réflexion collective • Un travail en réseau au niveau national • La formation des militants • Valoriser l’approche par le travail, notamment pour la prévention des RPS • Travailler collectivement sur les rapports RPS • A moyen terme : formation – action • Enrichir notre réflexion au sein de la FSU et de l’IR-FSU 15

  16. Merci de votre attention 16

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