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La démarche des Contrats Territoriaux Emploi Formation (CTEF) - PowerPoint PPT Presentation


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La démarche des Contrats Territoriaux Emploi Formation (CTEF). Les ambitions de la démarche CTEF. Articuler politiques de formation, emploi, développement économique et aménagement du territoire Optimiser les moyens au service de parcours vers l’emploi

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La d marche des contrats territoriaux emploi formation ctef

La démarchedes Contrats Territoriaux Emploi Formation (CTEF)


Les ambitions de la d marche ctef
Les ambitions de la démarche CTEF

  • Articuler politiques de formation, emploi, développement économique et aménagement du territoire

  • Optimiser les moyens au service de parcours vers l’emploi

  • Articuler les interventions avec les autres acteurs

  • Responsabiliser les acteurs locaux

  • Favoriser le dialogue social


Des principes d interventions communs avec l etat en 2005
Des principes d’interventions communs avec l’Etat en 2005

  • 27 périmètres territoriaux communs = les ZTEF

  • Des diagnostics communs et des plans d’action partagés

  • Des instances de pilotage communes


Une animation locale 1 2
Une animation locale 1/2 2005

  • Un élu régional assure le pilotage politique de chaque CTEF

  • Des instances de concertation, avec une co-présidence État / Région

    • L’instance territoriale participative (ITP), instance plénière, permet l’échange d’information et la connaissance mutuelle des interventions

    • Le comité opérationnel (CO) pilote le plan d’action du CTEF, gère les moyens

    • Expérimentation de comités stratégiques

    • Des groupes de travail thématiques (formation, Ressources humaines…)


Composition de l itp et du co
Composition de l’ITP et du CO 2005

5 collèges équilibrés

  • Élus : Élus régionaux, représentants du Conseil Général, des intercommunalités

  • État : Préfecture, Service Public de l’Emploi, autorités académiques, DRAF

  • Partenaires sociaux : syndicats de salariés et d’employeurs

  • Acteurs économiques et sociaux : Chambres consulaires, acteurs du développement économique, acteurs de l’Insertion par l’Activité Economique, Réseaux d’accueil, Appareil de formation,

  • Citoyens


Une animation locale 2 2
Une animation locale 2/2 2005

  • 27 structures d’animation

    • MDEF, intercommunalités (structures porteuses CDDRA), structures d’insertion

    • Assurent le pilotage technique du CTEF :

      • Élaboration, animation et pilotage de la stratégie locale

        • diagnostic, plan d’action

        • organisation des instances

        • Recherche – développement

      • Programmation des moyens, gestion enveloppe Région (DADT), appui à la gestion de dispositifs

        La structure d’animation ne représente pas la Région. Elle constitue un relais local de l’animation apportée par le Conseil régional . Une organisation Elu-SA-CM région à définir


Une dynamique de projet
Une dynamique de projet 2005

Élaboration d’un diagnostic partagé

Définition des enjeux du territoire

en matière de gestion des ressources humaines

pour 3 ans : la Stratégie du territoire

Définition du plan d’actions annuel

Programmation - Mobilisation de moyensEtat, Région … au service de ce plan d’actions


Les objectifs du diagnostic territorial et plan d action
Les objectifs du diagnostic territorial et plan d’action 2005

  • Le diagnostic

    • Permettre aux acteurs d’avoir une lecture partagée des réalités du territoire

    • Dégager des enjeux à partir desquels les acteurs vont bâtir le plan d’actions du territoire

    • Impulser une dynamique territoriale

  • Le plan d’actions

    • Donner du sens et de la lisibilité à l’action collective

    • Porter un regard croisé sur les grandes actions à conduire pour répondre aux enjeux du territoire

    • Répartir les responsabilités (portage, articulation des financements)


Une double mode d actions
Une double mode d’actions 2005

  • Adapter l’offre de services Région aux spécificités des territoires, des publics : analyse des besoins, organisation de l’offre, adaptation, lisibilité…

  • Construire collectivement des projets répondant aux objectifs locaux (développement d’une offre de service mobilité, réponse formation spécifique…)


Les moyens de la r gion
Les moyens de la Région 2005

  • Dans le cadre d’une enveloppe annuelle : un droit de tirage « à la carte » pour mettre en œuvre les outils suivants :

    • Actions d’orientation formation (AOF)

    • Stage d’expérience professionnelle SEP

    • Mini- stage

    • Bilan jeune

    • Convention individuelle

    • Chantier d’insertion,

    • Initiative locale

      38 M€ en 2010

  • En activant des dispositifs existants relevant du niveau régional (qualifiant, SécurisRA…)


Constats sur la mise en uvre les acquis
Constats sur la mise en œuvre: les acquis 2005

  • Une démarche qui n’est pas remise en question

    • Dont on attend les effets

    • Pour laquelle on s’implique

  • Une démarche qui facilite le dialogue territorial :

    • Renforcement des réseaux locaux de coopération

    • Lisibilité des dispositifs existants (ceux de la Région)

    • Des progrès en matière d’organisation de la formation et d’adéquation aux besoins

  • Un élargissement des champs d’analyse et d’observation des acteurs locaux

  • Une implication des partenaires sociaux et des acteurs économiques dans la démarche stratégique initiée


Constats sur la mise en uvre les limites
Constats sur la mise en œuvre : les limites 2005

  • Des difficultés à passer du diagnostic au plan d’actions élargi

  • Une démarche encore trop centrée sur les dispositifs formation du Conseil Régional, une non complémentarité des moyens

  • Une inégale implication des familles d’acteurs et un risque de démobilisation des acteurs économiques et des partenaires sociaux

    • Des participations pas toujours à bon escient

    • Une demande d’anticipation à moyen et long terme

    • Un langage technique


Poursuivre la d marche des marges de progr s
Poursuivre la démarche… des marges de progrès 2005

  • Affiner les objectifs => Groupe de travail « territorialisation »

  • La gouvernance des CTEF: rôle et animation des instances

  • Le partenariat avec l’Etat et les partenaires sociaux

  • La place et le rôle des différents acteurs: élus, techniciens, opérateurs

  • La professionnalisation de la fonction «animation - secrétariat »

  • L’articulation aux CDDRA

  • Un pilotage amélioré des plans d’actions

  • La capitalisation des avancées et la communication aux partenaires

  • L’adaptation de la démarche aux évolutions actuelles du contexte (SPRF, déconcentration, réforme de la formation, Pôle Emploi, RGPP…)


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