Важнейшие документы, определяющие государственную политику в области развития науки и технологий

1. ОБ ОСНОВНЫХ РЕЗУЛЬТАТАХ НАУЧНОЙ И НАУЧНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛЕНИЯ НАУК О ЗЕМЛЕ В 2008- 2012 г г. ИО РАН, Москва 30мая 2013 г.

2. Важнейшие документы, определяющие государственную политику в области развития науки и технологий • Основы государственной политики РФ в области развития науки и технологий на период до 2020 г и дальнейшую перспективу (утверждены Президентом РФ 11 января 2012 г. , Пр-87 • Программа фундаментальных научных исследований государственных академий наук на 2013 – 2020 гг (утверждена распоряжением Правительства РФ 3 декабря 2012, 2237-р • Программа фундаментальных научных исследований в РФ на долгосрочный период (до 2030 г) утверждена распоряжением Правительства РФ 27 декабря 2012 г 2538-р • Государственная Программа РФ «Развитие науки и технологий» (утверждена распоряжением Правительства РФ 20 декабря 2012 г. 2433-р)

3. Научно-организационная работа Отделения наук о Земле РАНв 2008-2012 гг.

4. Грани научно-организационной деятельности ОНЗ РАН • Подготовка и проведение заседаний Бюро ОНЗ РАН • Подготовка, организация и проведение Общих собраний ОНЗ РАН • Подготовка и утверждение Планов (госзаданий) научных исследований институтов • Подготовка годовых Отчетов о результатах научных и прикладных исследований и Отчета о реализации Программы фундаментальных научных исследований РАН за 2008 -2012 • Подготовка Программы фундаментальных научных исследований Госакадемий на 2013 – 2020 гг. • Экспертная работа по заданиям федеральных ведомств и органов власти • Сбор информации и распределение средств на проведение научных конференций • Распределение объемов финансирования на проведение экспедиционных работ • Проведение конкурсов научных работ на премии имени выдающихся ученых • Подготовка Программы материально-технического обеспечения научной деятельности. • Сбор сведений и подготовка документов на обеспечение жильем молодых ученых • Сбор и обобщение сведений о патентах и продуктах интеллектуальной собств-сти • Сбор и обобщение сведений по имущественной и земельной собственности РАН • Организация и проведение комплексных проверок институтов • Организация работы по оценке результативности деятельности институтов • Работа с письмами и обращениями «трудящихся»

5. Заседания Бюро ОНЗ РАН • Всего проведено 52 заседаний Бюро, Рассмотрено 750 вопросов, принято 687 постановлений • В повестке дня были: - научные доклады и информационные сообщения - утверждение Программ фундаментальных исслед. ОНЗ - рассмотрение Отчетных материалов - результаты комплексных проверок Институтов - оценка результативности деятельности Институтов - голосование по именным Премиям - согласование основных научных направлений Институтов - утверждение составов Ученых советов Институтов - утверждение заместителей директоров Институтов - представления к почетному званию «Заслуженный деятель науки РФ», орденам и медалям РФ

6. ОТЧЕТы2012 и 2008-2012 Доклад Президенту РФ и в Правительство РФ о состоянии фундаментальных и прикладных наук и о важнейших достижениях РАН Доклад в Минобрнауки России о реализации фундаментальных исследований РАН Доклад Президенту РФ и в Правительство РФ о научно-организационной и финансово-хозяйственной деятельности РАН Доклад Правительству РФ о реализации Программы фундаментальных исследований госакадемий на 2008-2012 гг. Отчетный доклад Президиума РАН Часть I - научные достижения Часть II – научно-организационная работа

7. Направления фундаментальных исследований • 1.Геодинамические закономерности вещественно-структурной эволюции твердых оболочек Земли. • 2. Фундаментальные проблемы развития литогенетических, магматических, метаморфических и минералообразующих систем. • 3.Периодизация истории Земли, определение длительности и корреляция геологических событий на основе развития методов геохронологии, стратиграфии и палеонтологии. • 4.Динамика и механизмы изменения ландшафтов, климата и биосферы в кайнозое. История четвертичного периода. • 5.Физические поля, внутреннее строение Земли и глубинные геодинамические процессы. • 6.Закономерности формирования минерального, химического и изотопного состава Земли. Космохимия планет и других тел Солнечной системы. Возникновение и эволюция биосферы Земли, биогеохимические циклы и геохимическая роль организмов. • 7.Рудообразующие процессы, их эволюция в истории Земли, металлогенические эпохи и провинции и их связь с развитием литосферы. Условия образования и закономерности размещения полезных ископаемых. • 8.Геология месторождений углеводородного сырья, фундаментальные проблемы геологии и геохимии нефти и газа, научные основы формирования сырьевой базы традиционных и нетрадиционных источников углеводородного сырья.

8. 9.Комплексное освоение и сохранение недр Земли, инновационные процессы разработки месторождений полезных ископаемых и глубокой переработки минерального сырья. • 10.Мировой океан – физические, химические и биологические процессы, геология, геодинамика и минеральные ресурсы океанской литосферы и континентальных окраин. Роль океана в формировании климата Земли. • 11.Поверхностные и подземные воды суши – ресурсы и качество, процессы формирования, динамика и механизмы природных и антропогенных изменений; стратегия водообеспечения и водопользования страны. • 12.Физические и химические процессы в атмосфере, криосфере и на поверхности Земли, механизмы формирования и современные изменения климата, ландшафтов, оледенения и многолетнемерзлых грунтов. • 13.Катастрофические эндогенные и экзогенные процессы: проблемы прогноза и снижения уровня негативных последствий. • 14.Эволюция окружающей среды и климата под воздействием природных и антропогенных факторов, научные основы рационального природопользования и устойчивого развития; территориальная организация хозяйства и общества. • 15.Научные основы разработки методов, технологий и средств исследования поверхности и недр Земли, атмосферы, гидросферы и криосферы; численное моделирование и геоинформатика: инфраструктура пространственных данных и ГИС-технологии.

9. Научные доклады Академик Добрецов Н. Л. «Современные проблемы геодинамики» Ранняя история Земли и геодинамические следствия; зарождение и изменчивость магнитного поля Земли; новая глобальная тектоника (тектоника плит + тектоника плюмов +?): мантийные плюмы, модели их формирования, суперплюмы; модели спрединга и зон субдукции и нерешенные проблемы; общие проблемы моделирования в геофизике и геодинамике. Д.г.-м.н. Костицын Ю.А. (ГЕОХИ РАН) «Подготовка аналитического обеспечения к наземным исследованиям попрограмме «Фобос-грунт» Исследование вещества Фобоса может дать ответ на фундаментальный вопрос о том, как возникли спутники планет в Солнечной системе.Если по геохимическим признакам Фобос окажется идентичным Марсу, как это имеет место для Луны и Земли, то гипотеза совместного формирования планет и их спутников из газо-пылевого облака получит очень весомое подтверждение. В противном случае может подтвердиться гипотеза захвата. Чл-корр. РАН Пучков В.Н.(ИГ УфНЦ РАН) «Важнейшие особенности тектоники Урала» На основе структурно-исторического подхода выделены и охарактеризованы крупнейшие этапы развития региона, проведен анализ металлогении, что позволило выявить причинно-следственные связи между геологическими процессами и формированием месторождений. Сделаны выводы, касающиеся методики металлогенического

10. Акад. Осипов В.И.(ИГЭ РАН) «Крупномасштабное геологическое картированиетерритории города Москвы» Рассказано о результатах крупномасштабного (1:10000) специализированного картографирования территории г. Москвы, в результате которого составлено 737 листов. Составлены: структурная геодинамическая карта, геологические карты камнеугольных, дочетвертичных и четвертичных отложений, гидрогеологическая карта, карта сейсмического микрорайонирования, карта оползневых процессов и подтопления подземными водами, карта опасности древних карстовых форм и современных карстово-суффозионных процессов. На этой основе составлена карта инженерно-геологического районирования, обобщившая всю информацию, представленную на других картах, на которой на территории города выделен иерархический ряд мега-, Д.ф.-м.н. Завьялов А.Д. (ИФЗ РАН), д.ф.-м.н. Шебалин П. Н. (МИТП РАН) «Сообщение о Японском землетрясении 11 марта 2011 г.» Показаны: геотектоническая позиция очага произошедшего землетрясения, его основные параметры, полученные по инструментальным данным, а также результаты моделирования подвижек в очаге. Приводятся данные о макросейсмических проявлениях, развитии афтершокового процесса. Дана краткая информация о цунами, порожденном землетрясением. В заключение приводятся некоторые результаты исследований российских ученых по прогнозу катастрофического землетрясения 11 марта 2011 г.

11. член-корр. РАН В.Г. Румынин«Гидрогеология – современные вызовы и грани возможного» Д.г.-м.н. Шварцев С. Л. « Геологическая эволюция системы вода – порода» Охарактеризованы основные типы взаимодействия в системе вода-порода применительно к условиям зоны гипергенеза, рассмотрена геохимия типов подземных вод, представлены результаты моделирования и оценки скорости процессов химического выветривания, соотношения вторичных минералов с геохимическими типами подземных вод, их рудообразующей деятельности. д.г.-м.н. О.В. Япаскурт«Литология: проблемы и возможности»

12. Д.б.н. Ермаков В. В. (ГЕОХИ РАН) «Глобальные биогеохимические эндемии» Рассмотрены биогеохимические эндемии, имеющие широкое распространение в мире: флюороз – заболевание, связанное с избытком фтора и нарушением кальциевого обмена; эндемический зоб и кретинизм – болезни, связанные с недостаточностью йода и нарушениями синтеза йодосодержащих гормонов; эндемии, связанных с дефицитом селена (ряд сердечно-сосудистых, опухолевых и других заболеваний человека и животных). Отмечена необходимость в реализации специальных межгосударственных программ по дальнейшему изучению особенностей поведения микроэлементов в системе: горные породы – почвы – воды - организмы. Принята рекомендация Бюро ОНЗ РАН о целесообразности создания Научного совета РАН по биогеохимии для кординации исследований в этом направлении. Ак. Голицын (ИФА РАН) «О причинах аномальной жары на территории России летом 2010 г» Дана информация о состоявшемся 28 октября 2010 г. в Росгидромете совместном заседании Президиума НТС Росгидромета и НС РАН «Исследования по теории климата Земли», по вопросу возможных причин аномальной погоды на территории России летом 2010 г. Рекомендовано уделить особое внимание исследованиям процессов возникновения и сохранения блокирующих синоптических ситуаций с оценкой возможного вклада глобального потепления в изменение повторяемости блокирования; важная роль отводится развитию физически полных моделей взаимодействия атмосферы-океана-деятельного слоя почвы для долгосрочных прогнозов погоды

13. д.г.н. А.А. Величко, чл.-корр. РАН О.Н. Соломина «Роль палеогеографии в разработке сценариев предстоящих изменений природной среды» Д.г.н. Шмакин А. Б. (ИГ РАН)«Изменение климата последних десятилетий» Сделан краткий обзор изменений средней глобальной температуры на Земле в различных временных масштабах – от десятков лет до сотен миллионов лет. Дана оценка различным механизмам изменения климата в глобальном и региональном масштабах. Было показано, что изменения глобальной температуры коррелируют с вариациями солнечной радиации в масштабе многих десятков – сотен лет, на других частотах связь не прослеживается. Явление Эль-Ниньо – Ла-Нинья объясняет лишь некоторые пики глобальной температуры, но не тренд последних десятилетий. С концентрацией парниковых газов в атмосфере хорошо коррелирует рост температуры с середины ХХ века, хотя замедление потепления в последние 10 лет подобно ходу концентрации не углекислого газа, а метана.

14. Чл.-корр. РАН Лобковский Л. И. «Геофизические аспекты изучения цунами: наблюдения, моделирование, прогноз» Общие сведения о цунами, его генерации, физических особенностях; наиболее важные результаты в области исследования цунами; анализ наблюдений и моделирования Суматранского цунами 2004 г., сейсмотектонический анализ и прогноз цунами в районе Средних Курил, результаты моделирования ожидаемого цунами, анализ и моделирование Курильских цунами 15.11.2006 г. и 13.01.2007г. Академик Фридман А. М. «О подавлении волн цунами подводными барьерами Результаты экспериментов, проведенных в специализированном бассейне Тель-Авивского университета, позволяют сделать вывод о возможности существенного подавления разрушительных последствий волны цунами с помощью одиночных и двойных затопленных барьеров. Д.т.н. Суконкин С.Я.(ОКБ ОТ РАН) «Проблемы и направления развития океанологической техники в ОКБ ОТ РАН» Представлен обзор направлений деятельности ОКБ ОТ РАН, основных задач и решаемых проблем: создание Российско-индийского научно-технологического центра, разработка телеуправляемого подводного аппарата с рабочей глубиной 6 км, разработка глубоководных обсерваторий, современных навигационных систем, многофункционального перекрывающего снаряда для нефтегазовых подводных и наземных трубопроводов и др.

15. Член-корр. РАН С.К. Гулев«Крупномасштабное взаимодействие вод океана и атмосферы в Северной Атлантике на различных временных масштабах» Член-корр. РАН В.И. Данилов-Данильян«Проблемы управления водными ресурсами» Д.г.-м. н. И.С. Зекцер«Подземные воды – стратегический ресурс водоснабжения населения и орошения» Ак. О.Ф. Васильев «О необходимости создания современных систем оперативного прогнозирования половодий и паводков на реках» Д.э.н. В.К. Донченко«Динамические системы экологического мониторинга»

16. Научные доклады по важнейшим направлениям наук о Земле • «Эколого-географические аспекты стратегии устойчивого развития России в ХХI веке» акад. В.М. Котляков, д.г.н. А.А. Тишков • «Стратегия развития нефтегазового комплекса России и инновационные технологии» акад. А.Э. Конторович, акад. Эпов М.И. • «Стратегия развития и совершенствование техники и технологии в газовой промышленности России» чл.-корр. РАН А.И. Гриценко • «Исследование Луны и планет земной группы: российские космические проекты «Фобос-Грунт» и «Луна-Глоба» акад. Э.М. Галимов • «Морские экосистемы, биоресурсы, природные и антропогенные факторы, воздействующие на них» акад. Г.Г. Матишов • «Перспективы и прогноз развития горноперерабатывающей индустрии России» акад. В.А. Чантурия, акад. К.Н. Трубецкой • «Изотопно-геохимические исследования – новые технологии прогнозирования металлогении крупных платино-метальных руд на кристаллических щитах» акад. Ф.П. Митрофанов • «Аэрокосмические исследования в интересах наук о Земле» акад. В.Г Бондур • «Влияние ракетно-космической деятельности на окружающую среду» акад. Н.С. Касимов

17. Список выполненных ОНЗ РАН поручений органов власти и государственных органов управления в 2012 году - В Минобрнауки России представлены предложения к проекту комплексного плана мероприятий по реализации Основ политики Российской Федерации в области развития науки и технологий на период до 2020 г. и дальнейшую перспективу (по исполнение поручения Правительства РФ); - Подготовлены предложения для Совета Безопасности Российской Федерации об участии РАН в подготовке и проведении в 2013 г. Международной конференции высоких представителей государств – членов Арктического совета, посвященной укреплению взаимодействия в области комплексного обеспечения международной безопасности в Арктическом регионе с основным акцентом на экологические и поисково-спасательные аспекты. - Проводилась работа по подготовке документов, связанных с вопросами обеспечения российского присутствия на архипелаге Шпицберген, постановления Правительства Российской Федерации «О разрешениях на осуществление деятельности в Антарктике». - Рассмотрен и согласован с замечаниями проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде» (представлено в Минприроды России);

18. - Рассмотрен разработанный Минприроды России проект постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении показателей высокого и экстремально высокого химического и радиационного загрязнения окружающей среды и о внесения изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Проект постановления вызвал у специалистов замечания и предложения, которые не дали возможности согласовать этот проект: - В Минприроды России Отделением направлены замечания к проекту постановления Правительства РФ «О строительстве ледостойкой самодвижущейся платформы «Северный Полюс». Согласовывая проект постановления в целом, были даны предложения и замечания по доработке комплекса научного оборудования, подготовленные Институтом океанологии им.П.П.Ширшова, Институтом нефти и газа и ОКБ океанологической техники РАН; - Для администрации Президента РФ подготовлена докладная записка о результатах исследования причин катастрофического наводнения в районе города Крымска Краснодарского края 6- 7 июля 2012 г. (ИГ РАН). Также, на основании исследований,

19. Для МЧС РФ готовились справки в «О состоянии федеральной системы сейсмологических наблюдений, прогноза землетрясений и мерах по ее совершенствованию (в т.ч. в районе Алтае-Саянского нагорья)» и «О реализации ФЦП по снижению рисков природных и техногенных катастроф». В заседаниях Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в качестве докладчиков от РАН участвовали директор ГС РАН член-корр. РАН А.А.Маловичко и зам. директора ИФЗ РАН д.ф.-м.н.Е.А.Рогожин;  - В ОАО «Ленгидропроект» подготовлено заключение по применению в гидроэнергетике нормативной базы по сейсмической защищенности АЭС; • Проведена работа по согласованию документа, полученного от Минэкономразвития России, о применении единой системы геодезического обеспечения Российской Федерации; - В Росгидромет, в соответствии с распоряжением Правительства РФ о реализации в 2011-2020 гг. комплексного плана научных исследований погоды и климата, представлена информация об исследованиях в этой области, осуществлявшихся в 2011г. институтами РАН;  - проведена большая работа по подготовке Указа Президента Российской Федерации, распоряжения Правительства Российской Федерации, Плана основных мероприятий по подготовке и проведению празднования 150-летия со дня рождения академика В.И.Вернадского в 2013 году; Успешно проведены все запланированные мероприятия

20. - В рамках российско-китайского научного сотрудничества в Минобрнауки России представлено предложение о необходимости проведения конкурса на заключение государственных контрактов на выполнение в 2012- 2013 гг. поисковых научно-исследовательских работ для государственных нужд в рамках ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2013 годы» с участием зарубежных научных и исследовательских организаций Китая. Предложена следующая формулировка НИР «Изучение источников сейсмической опасности и сопутствующих природных и природно-техногенных катастроф на сопредельных территориях Китая, юга Сибирской и Дальневосточной частей России»;

21. Экспертная работа по заданиям федеральных ведомств • Подготовлены предложения о внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» • Во исполнение поручения Президента РФ подготовлены предложения о целесообразности внесения дополнений и изменений в законодательные и нормативные акты РФ о переработке отходов горного производства • В Министерство энергетики РФ переданы предложения «О мерах по укреплению российского присутствия на архипелаге Шпицберген». • Подготовлены материалы к докладу на заседании Президиума Госсовета РФ «О приоритетных мерах экономического стимулирования дальнейшего развития Арктической зоны Российской Федерации». • Разработан и представлен в Правительство РФ Комплексный план научных исследований погоды и климата до 2020 г,. обеспечивающий прогнозирование связанных с изменением климата угроз национальной безопасности, оценку рисков и выгод для экономики и территорий, а также способности адаптации к изменению климата. • По поручению МПР России подготовлены: предложения по реализации «Водной стратегии РФ на период до 2020 г.», заключение о рассмотрении проекта концепции ФЦП «Экологическая безопасность России (на 2012-2020 гг.)», переданы предложения по разработке «Стратегии развития геологической отрасли до 2020 года». • В Совет Безопасности РФ переданы предложения по вопросу «О содержании и задачах Климатического центра Российской Федерации», как единого центра мониторинга, оценки и прогнозирования изменений климата и опасных природных явлений, включая мониторинг состояния Земли и околоземного космического пространства. • Проведено согласование проекта федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения компетенции федерального органа исполнительной власти гидрометеорологии и смежных с ней областях в сфере космической деятельности». • По заданию Минрегиона России представлены предложения по созданию и обеспечению функционирования Единой информационной системы «Сейсмобезопасность России» и разработан Свод правил по общему сейсмическому районированию территории РФ • Подготовлены предложения институтов ОНЗ РАН к реализации программ Правительства Москвы по развитию инфраструктуры и жизнеобеспечению столичного мегаполиса

22. Дополнительные ставки для молодых ученых (центр)

23. Жилищная программа для молодых ученых Выделение субсидий на покупку жилья самими учеными - 77 Предоставление квартир, купленных РАН на средства, выделенные Правительством РФ (ведомственное жилье) - 42