El Modelo Harrod-Domar y la Ayuda Al Desarrollo Evidencia Empírica

1. El Modelo Harrod-Domar y la Ayuda Al Desarrollo Evidencia Empírica

2. En esta presentación pasamos revista a los principales trabajos en los que se contrastan empíricamente los supuestos básicos y las consecuencias del modelo de la Brecha Financiera. • Los principales trabajos en que nos apoyamos son: • Easterly, W. (1997) The Ghost of Financing Gap: How the Harrod-Domar Growth Model Still Haunts Development Economics. World Bank. Policy Research Working Papers. 1807 • Dollar and Burnside (2004). Aid, Policies, and Growth: Revisiting the EvidenceMarch 18, 2004. World Bank. Policy Research Working Papers. 3251

3. Las siguientes páginas están basadas en Easterly (1997) con algún añadido de Easterly (2003) Gilbert Memorial Lecture on "Missionaries and Scientists in Economic Development“. University of Rochester Si estimamos un modelo de regresión de la tasa de inversión sobre la de ayuda, los resultados son contrarios a las predicciones del modelo en 82 casos

4. ¿Hay una relación directa entre la tasa de crecimiento y la tasa de inversión? ¿Qué conclusión debemos sacar? ¿Cuál es el valor de la Relación Capital Producto?

5. Las regresiones país por país tampoco nos llevan demasiado lejos

6. Ayuda Externa y Crecimiento en Africa (Medias móviles-10 años) 2.00% 17.00% 1.50% 15.00% 13.00% 1.00% Ayuda en % del PIB 11.00% aid as percent of GDP Crecimiento PIB per cápita per capita growth 0.50% 9.00% 0.00% 7.00% 5.00% -0.50% 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 Fuente: Easterly Missionaries vs. scientists in economic development. NYU

7. Un Punto de vista más optimista sobre la ayuda y el crecimiento económico • No existe evidencia de que la ayuda aumente el crecimiento económico con caracter general. • Tampoco la ayuda tiene un efecto sobre las políticas nacionales. • Sin embargo, la ayuda aumenta el crecimiento en los paises con un “buen entorno político” o institucional. • Primer ejemplo: Burnside y Dollar (2000) • Por buen entorno político de entiende: bajo déficit público, apertura externa y baja inflación. • Ecuación de regresión: g = a*ayuda/pib + b*policy + c*(ayuda/pib)*policy • Coeficientes estimados: a es cero o negativo pero c>0

8. A nivel general no hay evidencia de que la ayuda aumenta el crecimiento económico. Fuente: Dollar y Burnside (2004)

9. Los Resultados de Dollar y Burnside:

10. Pero a Easterly con una base de datos más amplia tampoco le salen las cuentas

11. Algunas Medidas de Calidad de las Instituciones Utilizadas en la Literatura del Crecimiento: • Transparencia Internacional • El Imperio de la Ley (Rule of Law Index) • El Indice de Riesgo de Expropiación (de dos fuentes posibles: the International Country Risk Guide (ICRG) expropriation risk index y el Business Environmental Risk Intelligence (BERI) • El índice de apertura de la Economía (Sachs-Warner openness index) • La eficiencia de la Burocracia, La estabilidad política y la eficiencia institucional (Business International (BI) indicators)

12. Dollar y Burnside (2004) Aid, Policies and Growth: Revisiting the Evidence. World Bank Policy Research Working Paper. 3251. Marzo

13. Epílogo: las agencias de ayuda al desarrollo:_ ¿Se parecen en algo a los misioneros?Easterly (2003) Gilbert Memorial Lecture on "Missionaries and Scientists in Economic Development“. University of Rochester • ¿Aceptan ideas basadas más en la fe que en el conocimiento científico?. • ¿Están más interesados en la movilización de fondos para los pobres con argumentos emocionales o mediáticos que en analizar los incentivos económicos y los costes y beneficios?. • Estimaciones recientes señalan que entre 6 y 10.8 millones de muertes infantiles cada año se pueden prevenir con métodos baratos y de baja tecnología. Después de años de progreso los 90 significaron un retroceso debido al desvío de fondos para el tratamiento y la prevención del SIDA. El número de níños vacunados contra el sarampión disminuyo del 62 al 50%, Solo el 20% de los niños que sufren diarrea son sometidos a tratamiento de rehidratación oral. Sólo el 2% de los que viven en zonas de malaria duermen en camas protegidas por toldillos. • El coste por año de una vida salvada se situa entre 5 y 40 US$. El de prolongar la de un enfermo de Sida con tratamiento con antiretrovirales entre $1260 y $1790. • ¿Creen en los milagros? • “Pequeños cambios en la ayuda o en la política pueden conducir a cambios dramáticos en el desarrollo económico”. • “We must include every African, every Asian, every Latin American, every Muslim, in an expanding circle of development.” George W. Bush anunciando un aumento de la ayuda externa 2002

14. Misioneros o CientíficosContinuación • ¿Creen en el destino?: Las palabras “desarrollo”. El destino de todos los países es ser rícos vamos a un mundo sin pobres. Un slogan del Banco Mundial es: “Our dream is a world free of poverty”. Desafortunadamente los datos no apoyan esta visión. Muchos países no están en Desarrollo y no es realista esperar que los “expertos” consigan resolver el problema. • ¿Tienen ambiciones excesivas?: “Todo el mundo puede salvarse” “Nadie es un caso perdido”. Nunca una Agencia de Ayuda al Desarrollo admitirá que no puede resolver el problema. Pero un científico si debería admitirlo en algunos casos. • ¿Creen en el arrepentimiento? El fracaso anterior no impide el éxito posterior: “Nacer de nuevo por el arrepentimiento. Para el pecado, arrepentimiento, perdón, y vuelta a empezar”. La condicionalidad y la selectividad de la ayuda no tienen nada de nuevo

15. Misioneros del Siglo XXCríticas de Easterly a Dollar y Burnside • Todos los casos de éxito que encontremos prueban que la ayuda produce milagros. • El estudio del Banco Mundial sobre efectividad de la ayuda identifica los siguientes casos de éxito: China, India, Uganda, Vietnan, Mozambique y Polonia. • China e India recibieron 0.4% y 0.7% de su PIB en ayuda. Polonia y Vietnam tambien están por debajo de la media como receptores de ayuda. Estos países se seleccionaron porque tuvieron las tasas más elevadas de crecimiento en los 90 (También debería haberse incluido a Sudan). • Otros paises tuvieron más ayuda, y no crecieron. El informe sostiene que la ayuda se dirigió a paises con políticas deficientes. Conclusión: “Aid works in a good policy environment” • Equivalente religioso: “Si tus oraciones reciben respuesta será la prueba de que Dios existe. Si tus súplicas no son atendidas significará que Dios no estaba disponible”.