Diez ideas frente a la migracion de retorno
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DIEZ IDEAS FRENTE A LA MIGRACION DE RETORNO PowerPoint PPT Presentation


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DIEZ IDEAS FRENTE A LA MIGRACION DE RETORNO. Red Andina de Migraciones. Advertencias. Resultado de la diálogo y articulación de organizaciones que integran la RAM – Nodo Perú.

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DIEZ IDEAS FRENTE A LA MIGRACION DE RETORNO

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Diez ideas frente a la migracion de retorno

DIEZ IDEAS FRENTE A LA MIGRACION DE RETORNO

Red Andina de Migraciones


Advertencias

Advertencias

  • Resultado de la diálogo y articulación de organizaciones que integran la RAM – Nodo Perú.

  • Sintetizan los principales aportes realizadas por la RAM – Nodo Perú, al proceso de reforma de la Ley de Incentivos Migratorios.

  • Consideran las obligaciones del estado frente a inmigrantes retornantes.

  • Reflexión inicial, que espera enriquecerse. Está abierta a comentarios.


Primera idea fuerza

PRIMERA IDEA FUERZA

  • Fortalecer la centralidad del ser humano en la migración de retorno como sujeto de derecho:

    • La migración de retorno es un derecho humano: Convención Americana: Artículo 22.5 / CTM: Artículo 8.2

    • Las medidas deben desarrollar las dimensiones de ese DDHH: respeto y garantía (adoptar medidas).

    • Complementar los enfoques frente a las personas retornadas: no solo agente económico / productivo / de desarrollo.

    • Respetar el principio de igualdad y no discriminación: desarrollar medidas afirmativas frente personas en situación de vulnerabilidad.


Segunda idea fuerza

SEGUNDA IDEA FUERZA

  • La migración de retorno necesita respuestas integrales:

    • Reconocer la multidimensionalidad del retorno

      • Diversidad de causas: económicas / familiares / estudios / trabajo / legales / afectivas.

      • Diversidad de formas: retorno voluntario / condicionado / forzado.

      • Distintos actores: retornante / familias / comunidad.

      • Diversidad de etapas: pre-salida (crisis), salida, asentamiento y reintegración (desarrollo)

      • Diversidad de problemas: ruptura red social / inserción laboral / educativas / rechazo / afectación psicológica.

    • Respuesta Integral: 1) definir objetivos; 2) articular servicios; 3) innovar en respuestas (orientación y asistencia psicosocial).


Tercera idea fuerza

TERCERA IDEA FUERZA

  • Romper con el carácter temporal y coyuntural de las respuestas:

    • Las obligaciones del Estado son permanentes, no excepcionales.

    • Los flujos de retorno aumentan o disminuyen, pero no desaparecen.

  • Desarrollar medidas urgentes y permanentes:

    • Protección y asistencia del retornante en situación de vulnerabilidad: irregularidad / explotación / trata.

    • Facilitar la unidad y reunificación familiar.

    • Educación inclusiva para [email protected]

    • Acceso a prestaciones de seguridad social.

    • Transferencia de aportes.


Cuarta idea fuerza

CUARTA IDEA FUERZA

  • Es necesario reconocer los aspectos positivos de la migración de retorno:

    • Aporte previos: envío de remesas

    • Capacidades y destrezas: educativas / laborales / sociales.

    • Aportes socioculturales: identidades fortalecidas / familias mixtas / vínculos trasnacionales

    • Valores y vivencias interculturales: tolerancias / solidaridad / cooperación.

  • El reconocimiento debe implicar medidas que aprovechen aportes.


Quinta idea fuerza

QUINTA IDEA FUERZA

  • Debe fortalecerse la aplicación de enfoques diferenciales:

    • Género: flujos de mujeres / causas, condiciones e impactos diferenciados /

    • Intergeneracional:

      • NNA: identidad, protección contra violencia.

      • Jóvenes: calidad de educación / interculturalidad / primer empleo.

      • Adultos mayores: salud / seguridad social.

    • Intercultural: aporte intercultural de [email protected] [email protected]

    • Personas con discapacidad: accesibilidad.


Sexta idea fuerza

SEXTA IDEA FUERZA

  • Descentralización de las medidas de reintegración

    • Importancia del proceso de descentralización: transferencia de competencias.

    • Vinculación a las Gerencias de Desarrollo Económico y Social: desarrollo de proyectos y programas.

  • Acciones descentralizadas

    • Oficinas de atención a nivel local: orientación y asistencia al retorno (retornante / familia)

    • Vinculación a los procesos participativos: presupuesto participativo.

    • Amnistías tributarias / simplificación de licencias para negocios / mediación intercultural.


Septima idea fuerza

SEPTIMA IDEA FUERZA

  • Mejorar la información, su transparencia y acceso, así como su seguimiento:

    • Registros administrativos como fuentes de información estadística de retornantes:

      • SUNAT / ONP y SBS / ESSALUD / MINEDU / MIMP / MIDIS.

    • Articular fuentes de acceso a la información:

      • Consulados / Ministerios / Gobiernos Locales / OIM – para retornantes y familiares.

    • Fomentar la investigación acerca de la migración de retorno: investigación cualitativa.

    • Ventanilla única virtual (fortalecer Infomigra): información / trámites / seguimiento /


Octava idea fuerza

OCTAVA IDEA FUERZA

  • Rol activo y articulado del Estado peruano frente a los Estados de recepción:

    • Fortalecimiento de consulados para asistir y orientar:

      • Mecanismo Andino de Cooperación en materia de Asistencia y Protec­ción Consular […] (D. 548)

      • Necesidades centrales: protección / asist. legal y pisco-social.

    • Adopción y/o implementación efectiva de acuerdos bilaterales de cooperación internacional:

      • Seguridad social: Convenio Iberoamericano

      • Acuerdos para homologación de títulos, etc.

    • Impulsar en el diálogo político regional: XIII CSM

    • Articulación de medidas de retorno en la Mesa Intersectorial:

      • coordinación vertical y horizontal

      • rol promotor (análisis / respuesta / evaluación).


Novena idea fuerza

NOVENA IDEA FUERZA

  • Participación de las personas retornadas y de la sociedad civil (en ambos lados):

    • Reconocimiento de su aporte actual: orientación y asistencia / investigación / incidencia.

    • Vinculación con actores claves del proceso: retornantes / redes de asistencia / Estados de receptores.

    • Experiencia y servicios especializados: posibilidad de articulación.

    • Fomentar la participación implementación (orientación, asistencia) y evaluación de medidas implementadas.

    • Fortalecer el asociativismo de migrantes, familiares y retornantes.


D cima idea fuerza

DÉCIMA IDEA FUERZA

  • Respetar y garantizar el derecho a (no) retornar:

    • Rol activo para reducir deportaciones arbitrarias, expulsiones masivas y cualquier medida que vulnera DDHH.

    • Diálogo (seguimiento) para evitar detenciones y retorno forzado, fomentando medidas alternativas a la detención.

    • Apoyar las acciones de migrantes destinadas a su integración a sociedades de acogida.

    • Fortalecer los flujos de información sobre ventajas y desventajas de programas de retorno voluntario.

    • Adoptar acuerdos para garantizar la unidad y reunificación familiar


Gracias

Gracias!

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