P hi igused ja vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel isikup hine l henemine
This presentation is the property of its rightful owner.
Sponsored Links
1 / 19

Põhiõigused ja -vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel: isikupõhine lähenemine PowerPoint PPT Presentation


  • 66 Views
  • Uploaded on
  • Presentation posted in: General

Põhiõigused ja -vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel: isikupõhine lähenemine. Ralf Järvamägi õiguskantsleri nõunik. Ööpäevase erihooldusteenuse osutajad. Kliendi põhiõigused ja-vabadused . Riik ja kohalik omavalitsus põhiõiguste ja –vabaduste tagajad

Download Presentation

Põhiõigused ja -vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel: isikupõhine lähenemine

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation

Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author.While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server.


- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - E N D - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -

Presentation Transcript


P hi igused ja vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel isikup hine l henemine

Põhiõigused ja -vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel: isikupõhine lähenemine

Ralf Järvamägi

õiguskantsleri nõunik


P hi igused ja vabadused erihoolekandeteenuse osutamisel isikup hine l henemine

Ööpäevase erihooldusteenuse osutajad


Kliendi p hi igused ja vabadused

Kliendi põhiõigused ja-vabadused

  • Riik ja kohalik omavalitsus põhiõiguste ja –vabaduste tagajad

  • Teenuse osutaja tegevus teatud juhtudel omistatav riigile ja kohalikule omavalitsusele

  • Teenuse osutaja kohustus järgida põhiõigusi ja –vabadusi

  • Ei ole üldistatud lähenemist – iga kliendi põhiõigused ja –vabadused tuleb tagada


Iguskantsler ennetusasutusena

Õiguskantsler ennetusasutusena

  • Ennetab väärkohtlemist

  • Tuvastab rikkumised

  • Teeb ettepanekuid ja soovitusi rikkumise kõrvaldamiseks

  • Avalikustamine


V rkohtlemise ennetamine

Väärkohtlemise ennetamine

  • Reguleerivad õiguskantsleri seadus, ÜRO piinamise ning muu julma, ebainimliku või inimväärikust alandava kohtlemise ja karistamise vastase konventsiooni fakultatiivne protokoll

  • Järelevalvatavad asutused – vanglad, arestimajad, väljasaatmiskeskus, tahtevastast psühhiaatrilist ravi osutavad haiglad, ööpäevaringset erihooldusteenust osutavad asutused, nakkushaiglad, erikoolid jne


V rkohtlemise ennetamine1

Väärkohtlemise ennetamine

  • Meetodid:

    - asutuste järele valvamine

    - normikontroll

    - koolitused, artiklid, ringkirjad, kogemuste vahetamine

  • Eesmärk on aidata kaasa põhiõiguste ja -vabaduste paremale tagamisele ning sedakaudu ka osutatava teenuse paremaks muutmisele, mitte aga karistada konkreetsete rikkumiste eest


Kontrollk igud

Kontrollkäigud

  • Plaanilised ja plaanivälised kontrollkäigud

  • Asutuste valimine

    - asutuse suurus ja asukoht

    - viimane kontrollkäik

    - kaebuste esinemine

    - riiklike järelevalveorganite tähelepanekud jne

  • „Suur käik“ ja „väike käik“

    - metoodikad

    - plussid-miinused


Kontrollk igud1

Kontrollkäigud

  • Kontrollkäigu metoodika

    - ringkäik asutuses

    - intervjuud töötajate ja teenusel olijatega

    - dokumendikontroll

  • Võimalik kaasata eksperte ja olutundjaid

  • Tulemus

    - kokkuvõte

    - „pehmed märkused“

  • Kokkuvõtted avalikustatakse õiguskantsleri kodulehel

  • Asutuste tagasiside


Mida kontrollida

Mida kontrollida?

  • Vabaduspõhiõiguse tagamine (põhiseaduse § 20)

  • Piinamine ja väärikust alandav kohtlemine (põhiseaduse § 18)

  • Õigus elu ja tervise kaitsele (põhiseaduse § 16 ja § 28)

  • Privaatsuse võimaldamine (põhiseaduse § 26)

  • Omandipõhiõiguse kaitse (põhiseaduse § 32)


Vabadusp hi igus

Vabaduspõhiõigus

  • Vabaduspõhiõiguse piiramise näited

    - isikute tubadel on vaid väljast avamist võimaldavad lukustusvahendid

    - asutusest väljaskäimise piiramine

    - teenuselt lahkumine keelatud

    - kinnisidumine

    Vabaduspõhiõiguse riived saavad olla põhjendatud ainult mõne teise samaväärse põhiõiguse kaitse eesmärgil


Vabadusp hi igus1

Vabaduspõhiõigus

  • Vabaduspõhiõiguse sisu ja selle eristamine liikumisvabadusest

    - vabaduspõhiõigus: takistatakse kusagilt ära minna

    - liikumisvabadus: takistatakse kuhugi jõudmast

  • Kontrollkäigul jälgime,

    - millised lukustusvahendid on tubade ustel

    - kuidas on korraldatud asutusest lahkumine

    - kas vooditel/toolidel on märgata sidumisjälgi või sidumisrihmu/paelu


Piinamine ja v rikust alandav kohtlemine

Piinamine ja väärikust alandav kohtlemine

  • Piinamine ja väärikust alandav kohtlemine

    - puudulik hooldus

    - puudulikud elamistingimused

    - kehaline ja vaimne väärkohtlemine (teiste klientide või personali poolt)


Piinamine ja v rikust alandav kohtlemine1

Piinamine ja väärikust alandav kohtlemine

  • Piinamise ja väärikust alandava kohtlemise sisustamine

    - sõltub konkreetsetest asjaoludest ning konkreetsest isikust

    - erinevate asjaolude koosmõju võib viia erineva tulemuseni – ainuõige lähenemine puudub

  • Mida jälgime:

    - elamistingimusi

    - personali ja teenusel olevate isikute suhtarvu

    - teenusel viibijate abivajadusi


Elu ja tervise kaitse

Elu ja tervise kaitse

  • Oht elule või tervisele

    - elamistingimustest lähtuv oht

    - puudulikust hooldusest või järelevalvest lähtuv oht

  • Mida jälgime

    - elamistingimused

    - hoolealuse olukord

    - vestlustel esitatud kaebused


Teised p hi igused

Teised põhiõigused

  • Privaatsuse puudumine

    - tualeti ja vannitoa kasutamisel puuduvad lukustusvahendid

    - telefoniga või külalistega vesteldes

    - videovalve olemasolu ning teavitused ( peab olema põhjendatud, eriti just magamistubades, hügieeniruumides)

  • Mida jälgime

    - privaatsuse olemasolu

    - videokaamerate paiknemine

    - teavituste olemasolu ja asjakohasus


Mida on v imalik teha t tajatel p hi iguste paremaks tagamiseks

Mida on võimalik teha töötajatel põhiõiguste paremaks tagamiseks?

  • Aitamaks kaasa põhiõiguste tagamisele asutuses, tuleks

    - jagada teenusekasutajatele ja nende lähedastele teavet nende õigustest ja kohustustest (nt asutuse sisekorrast, kaebevõimaluste ja asutusesisese kaebekorra kohta)

    - tagada, et teenusekasutajatel oleks võimalik suhelda „välismaailmaga“ (lubatud on külastamine, loodud telefoni kasutamise võimalus)

    - koolitused, kogemuste vahetamine

    - asetada ennast teenusekasutaja rolli


Kokkuv tteks

Kokkuvõtteks

  • Põhiõiguste ja -vabaduste tagamine on riigi, shkohaliku omavalitsuse ülesanne

  • Põhiõigusi ja –vabadusi peab järgima teenuse osutaja

  • Kontrollimise eesmärk on isikute põhiõiguste ja -vabaduste parem tagamine ning teenuse parendamine (ka ettekirjutuse tegemisel või probleemide avalikustamisel)


Abistavad materjalid

Abistavad materjalid

  • Euroopa Inimõiguste Kohtu lahendid - www.echr.coe.int

  • Piinamise ja ebainimliku või alandava kohtlemise või karistamise tõkestamise Euroopa komitee (CPT) standardid ja riikide raportid – www.cpt.coe.int

  • ÜRO piinamisvastase komitee seisukohad - http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/index.htm

  • Andmekaitse Inspektsiooni juhendid - http://www.aki.ee/et/juhised


Www oiguskantsler ee

www.oiguskantsler.ee


  • Login