1 / 36

“risorse comuni” la gestione associata dei servizi sociali e dei PdZ negli ambiti del trezzese e del vimercatese

azienda speciale offertasociale - azienda territoriale per i servizi alla persona . “risorse comuni” la gestione associata dei servizi sociali e dei PdZ negli ambiti del trezzese e del vimercatese. a cura della direzione generale - vimercate gennaio 2013 (dati ricavati dal BS 2012).

ostinmannual
Download Presentation

“risorse comuni” la gestione associata dei servizi sociali e dei PdZ negli ambiti del trezzese e del vimercatese

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript

  1. azienda speciale offertasociale - azienda territoriale per i servizi alla persona “risorse comuni”la gestione associata dei servizi sociali e dei PdZnegli ambiti del trezzese e del vimercatese a cura della direzione generale - vimercate gennaio 2013 (dati ricavati dal BS 2012)

  2. ilterritorio:29comuni lacomunità:220.364persone offertasociale asc 2013

  3. il territorio e la distribuzione demografica comuni con + di 20.000 abitanti 1 comuni con + di 15.000 abitanti 3 comuni con + di 10.000 abitanti 4 comuni con + di 5.000 abitanti 8 comuni con - di 5.000 abitanti 13 di cui 4 sotto i 3.000 abitanti (4) offertasociale asc 2013

  4. il territorio e la sua fisionomia socio-politica quadro degli indicatori sociologici tradizionali per la rilevazione dei fattori di rischio e di sofferenza sociale su valori medio-bassi (riferimento ambito regionale) ma un ambito territoriale molto frazionato con prevalenza di amministrazioni piccole e medio-piccole e un processo di concertazione … affollato e complesso offertasociale asc 2013

  5. il territorio e la sua fisionomia socio-sanitaria dal 2009 suddiviso in due Province: Milano e Monza-Brianza e soggetto a due aziende sanitarie locali (ASL): Provincia di Milano 2 + Provincia di Monza e della Brianza quindi in termini gestionali così ricomposto: - ambito del trezzese: 7 comuni per 41.245 abitanti - ambito del vimercatese: 22 comuni per 179.119 abitanti offertasociale asc 2013

  6. dalle deleghe (asl) alla gestione diretta (comuni) perché? una maggiore vicinanza ai bisogni dei cittadini l’integrazione con le altre politiche territoriali un rapporto più stretto con il privato sociale il coinvolgimento più diretto degli operatori comunali la tendenza in atto del welfare state offertasociale asc 2013

  7. elementi determinanti per la scelta • peculiarità amministrative del territorio • rilievo della decisionalità politica • presenza di strutture socio-sanitarie • budget di gestione significativo • prospettive di investimento e sviluppo • fertilità partecipativa del territorio offertasociale asc 2013

  8. cinque anni per un’azienda “speciale” 1 • 1998 . . . avvio del processo • 1999 . . . studio del (dei) modello • 2000 convenzione intercomunale • 2001 . . . assestamento gestionale • 2002 . . . evoluzione del modello • 2003azienda speciale sociale • 2006. . .secondo mandato CdA • 2009 . . . terzo mandato CdA • 2012 . . . quarto mandato CdA 2 3 4 5 start ! offertasociale asc 2013

  9. esame della convezione intercomunale • - aspetti negativi • assenza di personalità • giuridica • impossibilità sviluppo • degli investimenti • no bilancio proprio • possibile dominanza • comune capofila • rischio economico • comune capofila • precarietà struttura • organizzativa +aspetti positivi • semplicità e snellezza dei processi decisionali • collegamento stretto tra operatività tecnica e decisione politica • bassi costi di gestione offertasociale asc 2013

  10. . . . dalla convenzione all’azienda: i principi ispiratori • centralità dell’insieme dei comuni associati • priorità della progettualità e della governance • autonomia e responsabilità gestionale • partecipazione delle parti sociali e networking • orientamento alla gestione efficiente offertasociale asc 2013

  11. investimento immateriale nel progetto CONOSCENZA FIDUCIA offertasociale CONTINUITA’ INTEGRAZIONE offertasociale asc 2013

  12. l’azienda speciale sociale • autonomia giuridica • completa autonomia gestionale • natura pubblica e legame con i comuni • uso di strumenti di gestione privatistici offertasociale asc 2013

  13. dai principi guida alle carte di governo MISSION CONDIVISIONE motivazione all’obiettivo siesplicitacon PARTECIPAZIONE appartenenza attiva CONVENZIONE si attua con la EFFICACIA attenzione ai bisogni PIANO ANNUALE (1) si dichiara nel GOVERNANCE programmazione in rete PIANO TRIENNALE (2) si dichiara nel BILANCIO SOCIALE TRASPARENZA chiarezza nella gestione si comunica con note: (1) Piano Programma Aziendale - (2) Piani di Zona dei Distretti di Trezzo s/Adda e Vimercate offertasociale asc 2013

  14. iI sistema di governo e gestione dell’azienda ASSEMBLEA consiglio d’amministrazione revisore direzione CONSULENZE UFFICI COMMISSIONI gestione handicap legale lavoro fiscale 626 amministrazione minori e famiglia di piano & progetti anziani segreteria adulti in difficoltà piani di zona - unità operative - servizi - progetti - ricerca - ecc. offertasociale asc 2013

  15. alcuni elementi gestionali attuali • servizi a gestione diretta: 17 • servizi a gestione indiretta: 10 • sedi operative: 20 • dipendenti: (th. indeterminati e determinati) 25 • collaboratori: (di cui 2 a progetto) 31 • consulenti: (esclusi occasionali) 14 offertasociale asc 2013

  16. crescita del budget in 10 anni di gestione • 2000 budget 1.172.088 • 2000-02 (triennio Convenzione Intercomunale) • 2003 budget 4.085.513 • 2003-06-09-12 (tre cicli di CdA) • 2013 budget 12.899.453 offertasociale asc 2013

  17. spesa sociale territoriale complessiva • 2003euro18.683.460 • 2004 euro21.326.295 (+ 14%) • 2005 euro 24.104.379 (+ 13%) • 2006 euro 25.590.900(+ 6%) • 2007 euro 25.704.481 (+ 0,4%) • 2008 euro 27.574.576 (+ 7,3%) • 2009 euro 28.414.151 (+ 3,0%) • 2010 euro 28.538.204 (+ 0,4%) non disponibile dato aggiornato spesa complessiva 2011 pro capite: ‘04 € 109 ‘05 € 120 ‘06 € 125 ‘07 € 124 ‘08 € 128 ‘09 € 135 ‘10 € 133 offertasociale asc 2013

  18. gestione OS della spesa complessiva • 2000-02(convenzione intercomunale) • 2003 euro3.691.938 (19.7 %) • 2004 euro5.775.511 (28,0 %) • 2005 euro 7.480.799 (31,0 %) • 2006 euro 8.261.810 (32,3 %) • 2007 euro 8.373.307(34,0 %) • 2008 euro 9.636.147(33,5 %) • 2009 euro 10.377.253(34,9 %) • 2010 euro 10.886.380 (36,5 %) • 2011 euro 11.050.000 (valore stimato) non disponibile dato aggiornato spesa complessiva 2012 i valori espressi non comprendono la parte delle risorse gestite da OS che non entrano nei bilanci comunali offertasociale asc 2013

  19. valori della Spesa sociale comunale 15,7% del totale • 3.815.495(valore massimo) • 266.549(valore minimo) • 837.033(valore medio) 1,1% del totale 3,4% del totale il valore della spesa sociale comunale è differente da quello della spesa territoriale comples- siva, perché - in quest’ultima - sono comprese le spese sostenute da OS e finanziate anche da risorse non comunali (FNPS, FSR, Provincia, ecc.) offertasociale asc 2013

  20. valore della Spesa sociale pro capite • 159 (valore massimo) • 55 (valore minimo) • 113 (valore medio) abitanti al 01.01.10 207.668 la spesa sociale dei comuni va riferita all’anno 2010 l’amministrazione che sostiene la spesa sociale più elevata è quella di agrate brianza offertasociale asc 2013

  21. i due uffici di piano e progetti gestione complessiva (responsabile udp) direzione ricerca rilievi statistici dati (collaborazione) attenzione temi territoriali (resp. tavoli di piano) cda localizzazione bisogni verifica servizi (coor. commissioni) nota: offertasociale è titolare dei piani di zona dei distretti di Trezzo s/A (ASL Mi 2) e Vimercate (ASL Mo-Bri) offertasociale asc 2013

  22. iI sistema delle commissioni tecniche d’area disagio adulti leassistenti sociali dei 29 comuni si suddividono in4 commissioniche esprimono 2 coordinatrici minori famiglia handicap anziani uffici di piano e progetti uffici di piano e progetti coordinatrici commissioni coordinatrici commissioni sistema azienda speciale consortile

  23. il sistema dei tavoli dei due piani di zona disabili anziani minori famiglia elaborazioni, indicazioni, ricerca psich. 2 tavoli di sistema scala priorità indicazioni e progetti nuove povertà CdA scelta del riparto delle risorse assemblee sindaci assegnazione delle risorse per area 2 tavoli sistema valutazione variazioni intra-area CdA CdA decisione variazioni intra-area offertasociale asc 2013

  24. le scelte e le decisioni: due flussi incrociati assemblea generale os scelte decisioni assemblea distr. vimer. assemblea distr. trezzo consiglio d’amministrazione - direzione tavolo di sistema vimercate tavolo di sistema trezzo udpdistretto vimercate conferenza responsabili servizi udp distretto trezzo s/a 5 tavoli tematici territoriali 4 commissioni tecniche (assist. sociali) terzo settore asl distretti ao servizi sociali altre parti sociali … campo dei fenomeni sociali e di rilevazione dei bisogni … offertasociale asc 2013

  25. il sistema territoriale dei portatori d’interesse centri per il lavoro USSM - CGM milano università scuola servizi sociali 29 comuni vimercatese trezzese offertasociale asc province milano-monza A.O. U.O. psichiatria neuropsichiatria infantile ASL: Mi 2 e Mo-Bri dipartimenti ASSI distretti socio- sanitari terzo quarto settore offertasociale asc 2013

  26. raccolta e distribuzione delle risorse valore alla produzione 2011 13.321.699,00 % più risconti passivi 2010 1.328.162,00 GESTIONE operatori di OS 11,88 % az. san. locale 0,92 % cittadini 9,19 % comuni OS 12,40 % imprese non profit 50,88 % risconti passivi ‘11 10,65 % imprese profit 4,08 % offertasociale asc 2013

  27. incidenza delle risorse OS per singola area area anziani 14,5% spesa totale d’area area migranti area disabili 63,5% spesa totale d’area gestione OS (% su spesa sociale complessiva) area povertà 29,5% spesa totale d’area pers. serv. sociale 28% spesa totale d’area salute mentale area minori famiglia 26,5% spesa totale d’area offertasociale asc 2013

  28. mappa degli interventi per aree di bisogno minori penale minorile assistenza domiciliare comunità alloggio 0-10 spazio neutro consulto legale tanti mondi una comunità servizio affido mowgli tutela minori offertasociale asc 2013

  29. mappa degli interventi per aree di bisogno 1 centro socio educativo piccoli 4 centri diurni adulti disabili educazione alla comunicazione assistenza domiciliare sostegno scolastico progetto abilitare la città erogazione titoli sociali offertasociale asc 2013

  30. inserimenti lavorativi mappa degli interventi per aree di bisogno area psicosociale area disabili area minori area dipendenze laboratori protetti psichiatrici progetto vivaio area carcere offertasociale asc 2013

  31. giovani mappa degli interventi per aree di bisogno spazio giovani percorsi di crescita orientamento palco ragazzi scuola laboratorio offertasociale asc 2013

  32. anziani mappa degli interventi per aree di bisogno tele assistenza vacanze assistite assistenza domiciliare studio protocollo RSA - UOP erogazione titoli qualificazione assistenti familiari offertasociale asc 2013

  33. adulti mappa degli interventi per aree di bisogno progetto casa di rut progetto stars progetto tetto x tutti donne maltrattate erogazione buoni offertasociale asc 2013

  34. due indicatori economici euro 18,3 (17,0) euro 10,4(10,9) quota pro capite per costi totali quota pro capite per costi solidali offertasociale asc 2013

  35. le linee guida dello sviluppo aziendale • lo sviluppo della progettazione e dell’acquisizione • di finanziamenti • l’integrazione socio-sanitaria • . il segretariato sociale e l’accesso al welfare • il SAD a gestione territoriale • sviluppo del sistema informatico territoriale offertasociale asc 2013

  36. offertasociale asc “grazie per l’attenzione” vimercate piazza marconi 7/d www.offertasociale.it offertasociale asc 2013

More Related