Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület

1. Fehér Gyűrű Közhasznú Egyesület Az áldozattá válás megelőzése, áldozatsegítés TÁMOP-5.6.1.C-11/1-2011-0001

2. A rendőrség és a civil áldozatsegítő szervezetek együttműködése Buczkó Erika r. alezredes Országos Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztály

3. A kormány szerepvállalása az áldozatvédelemben • 1999: a kormány elkötelezi magát az áldozatok teljesebb körű védelme mellett (1074/1999. Korm.hat.); • 1999: a kormány megteremti az áldozatok (korlátozott) pénzbeli támogatásának alapját (1075/1999.Korm.hat.); • 1999: az állami kárenyhítéssel kapcsolatos feladatok ellátására létrejön az Országos Közbiztonsági és Bűnmegelőzési Alapítvány (későbbi jogutódja a Biztonságos Magyarországért Közalapítvány); • 1999: A Belügyminisztérium központi Áldozatvédelmi Irodát hoz létre;

4. A rendőrség szerepvállalása az áldozatvédelemben • 1999-2005: az áldozatok segítését 62, zömében rendőrség által üzemeltetett iroda biztosítja. • 1999: a Belügyminiszter rendelkezik az irányítása alá tartozó szervek áldozatvédelmi feladatairól (4/1999.(BK.6.) BM Utasítás); • 1999: ORFK vezetője utasításban rendelkezik a rendőrség áldozatvédelmi feladatairól (25/1999.IV.30) Intézkedés; • 1999: kialakul a rendőri áldozatvédelem szervezetrendszere (1999-2005) létrejön a rendőrség áldozatvédelemi referensi hálózata; • Kikristályosodik a rendőri áldozatvédelem gyakorlati tartalma: felvilágosítás, tanácsadás, segítő szolgáltatások elérhetőségének kiközvetítése, kárenyhítéssel kapcsolatos ügyintézés.

5. Jogi keretek • 2003: Társadalmi Bűnmegelőzés Nemzeti Stratégiája (115/2003 (X.28) OGY.hat.); • 2004: Kormányhatározat az áldozatok védelméről szóló Tv. kidolgozására (1009/2004.(II.26) Korm.hat); • 2006: hatályba lép a Bűncselekmények Áldozatainak segítéséről és az Állami Kárenyhítésről szóló törvény (2005. évi CXXXV. Tv. Ást); • 2007: a rendőrség és határőrség áldozatvédelmi feladatait rendeletben szabályozzák (17/2007.(III.17) IRM rendelet; • 2008:ORFK vezetőjének utasítása a rendőrség áldozatvédelmi feladatairól (50/2008.(OT 29.) ORFK Utasítás majd 2/2013.(I.31) ORFK Utasítás

6. Civil szervezetek – Rendőrség együttműködésének célja • az áldozattá /ismételt /másodlagos/ áldozattá válás megelőzése; • információk hatékony célba juttatása; • állampolgárok védekező képességének fejlesztése; • a már áldozattá váltak mielőbbi ellátásba kerülése; • gördülékenyebb hozzáférés a szolgáltatásokhoz; • áldozatsegítő szolgáltatások egymásra épüljenek, fejleszthetővé váljanak, minőségük javuljon; • a sérelmek kezelését célzó ellátó rendszer hatékonyabbá tétele, rugalmasabb, személyre szabott áldozatsegítés; • a tevékenység koordinálásával a lakosság életminőségét javító szolgáltató rendszer jöjjön létre; • országos adaptálásra érdemes programok, a már működő jó gyakorlatok elterjesztése.

7. Együttműködés érinti • Potenciális áldozatokat; • Bűncselekmények áldozatait; • Áldozatvédelemben, áldozatsegítésben érintett áldozatokkal kapcsolatba kerülő szakembereket. • Együttműködés gyakorlati megvalósulása • Esetmegbeszélések, • Munkacsoport megbeszélések, • Tréningek, Képzések; • Konferenciák, Rendezvények • Pályázatok, Projektek,

8. Együttműködés hozadéka • a rendőrség folyamatosan gyűjti, elemzi, értékeli a jellemző áldozati magatartásokat, a bűncselekmények létrejöttét segítő okokat, körülményeket, az új elkövetési módokat, évente értékelő jelentést készít az áldozatvédelem helyzetéről, az áldozati jogok érvényesüléséről, a civil szervezetek első-kézből értesülnek ezen információkról; • Szakmai ismeretek átadása, érzékenyítés a civil szervezetek részéről; • a rendőrség hidat képez az áldozatsegítésben érintett más kormányzati szervek és a civil szervezetek között; • közös rendezvények lehetőséget teremtenek kapcsolatok bővítésére, a személyes kapcsolatok kiépítésével áldozatok még gyorsabban kerülnek ellátásba; • egymás tapasztalatainak beépítése a mindennapi munkába (Nk-i tapasztalatok) • tükör a hiányosságok feltárására, megoldás közös kidolgozása; • egymás pozíciójának javítása pályázatok benyújtásakor; • Azon áldozatok is ellátásba kerülhetnek akik valamilyen oknál fogva nem kaptak segítséget az állami áldozatsegítő szolgálattól.

9. Fejlesztésre, megoldásra váró feladatok • Nem formalizált együttműködés esetén személyfüggőség (fluktuáció, vezető csere, átszervezés, leépítés); • Hierarchiából adódóan (kötelező, utasítás alapján történő részvétel) időnként motiválatlanok a képzéseken, tréningeken megjelent kollégák; • Protokollok kidolgozásának fontossága (együttműködés szervezettebbé tétele), • Civil szervezetek által nyújtott tudásanyag beépítése a rendőrök iskolarendszerű képzésébe; • Együttműködés eredményei (képzések, viták, fórumok) eredményei beépülésének, gyakorlati munka során történő alkalmazásának mérése, utánkövetése, • Nemzetközi kapcsolatok kiépítésének segítése; • Gyakoribb tapasztalatcserék; • Rendőrök érzékenyítése, információval történő ellátása civil szervezetek létéről, tevékenységéről;

10. Közös pályázatban rejlő lehetőségek I. • Állami és civil szervezetek együttműködésének elmélyítése; • Szakemberek felkészültségének magas színvonalra emelése; • Áldozatsegítő tevékenység hatékonyságának javítása; • Szakemberek érzékenyítése, empátia növelése; • Tréningek (felkészítő-érzékenyítő-kommunikációs-stressz-kezelő); • Nemzetközi tapasztalok megosztása, mindennapi tevékenységbe építése; • Kiadványok (legjobb gyakorlatok), módszertani útmutatók, tájékoztató anyagok, megelőzési kisfilmek készítése, E learning tananyag készítése; • Megelőzést, tájékoztatást, népszerűsítést célzó reklámtárgyak beszerzése; • Nyilvánosság biztosítása, sajtó megjelenés, cikkek, riportok, media;

11. Közös pályázatban rejlő lehetőségek II. • Áldozattá válás megelőzését célzó jelzőrendszer kiépítése; • Állampolgárok önvédelmi képességének, bűnözéssel szembeni védettségének, szubjektív biztonságérzetének fokozása; • Bűnmegelőzés társadalmasítása (megelőzési programokba egyre többen kapcsolódnak be, megelőzés eszközeiről-módszereiről egyre többen szereznek tudomást, látencia csökken) • Kutatás, hatékonyság vizsgálat; • Bűnmegelőzési Információs Pontok, web oldal létrehozása, közösségi portálokon való megjelenés; • Jó gyakorlatok elterjesztése; • Olyan modell kidolgozása, amelyben az állami és civil szervezetek nyújtotta szolgáltatások egymásra épülnek, egymást kiegészítik

12. Rendőrség legfontosabb civil partnerei • Fehérgyűrű Közhasznú Egyesület; • Eszter Közhasznú Alapítvány; • Magyarországi Női Alapítvány (MONA); • Nők a Nőkért Együtt az Erőszak Ellen (NANE); • KÉK Vonal Gyermekkrízis Alapítvány; • Magyar Vöröskereszt; • Baptista Szeretetszolgálat, • Budapeti Szociális Forrásközpont; • Máltai Szeretetszolgálat; • Félúton Alapítvány; • Lelkisegély Szolgálat; • Egyházak; • Országos Polgárőrszövetség

13. Fehérgyűrű Közhasznú Egyesülettel való együttműködés gyakorlati megvalósulása • Közös bűnmegelőzési előadások tartása; • Közös rendezvényeken való megjelenés, (Főszezon Kiállítás) • Közös média megjelenések; • Fehérgyűrű által nyújtott szolgáltatásokról állomány tájékoztatása; • Szakirányítás; • Balatonon, Sziget Fesztiválon bűnmegelőzési tevékenységbe való bekapcsolódás; • Áldozatsegítést célzó magyar, idegen nyelvű tájékoztató anyagok készítése, azok elektronikus formában a rendőrségi honlapokon történő megjelentetése, panaszirodákban való kihelyezése; • Rendőrség kérésére (egyes esetekben) a rászoruló, tanúként idézett áldozatok részére szállás, útiköltség megtérítése; • Rászoruló áldozatok részére azonnali pénzügyi segély; • Devecser, Kolontár vörösiszap áldozatainak gyorssegély nyújtása; • Budapesten, Alsóőrsön meggyilkolt rendőr hozzátartozóinak gyorssegély

14. Köszönöm megtisztelő figyelmüket! Buczkó Erika r. alezredes Országos Rendőr-főkapitányság Bűnmegelőzési Osztály Tel: 20/326-7198 E-mail: buczkoe@orfk.police.hu