彰化縣警察局外事課

1. 認識人口販運 彰化縣警察局外事課

2. 什麼是人口販運？ 人口販運，是指： 「指意圖使人從事性交易、勞動與報酬顯不相當之工作或摘取他人器官，而以脅迫、恐嚇、拘禁、監控、詐術、不當債務約束、扣留重要文件…..等方法對他人進行剝削，並從中獲取暴利。」

3. 人口販運嚴重侵犯人權 由於人口販運嚴重侵犯人權，違反國際法「公民與政治權利國際公約」及「經濟社會文化權利國際公約」(兩公約) 對於人權的保障，所以國際社會對此問題予以高度重視。

4. 人口販運的嚴重性 ■人口販運問題在二十一世紀隨著『全球化』的浪潮，『跨國境』的犯罪型態更行惡化。 ■人口販運由於風險低，獲利豐，是目前全世界成長最快的犯罪，其所帶來的暴利也成為犯罪組織除了槍械與毒品販賣以外最大的資金來源，已成為國際社會最嚴重的犯罪。

5. 為什麼防制人口販運很重要？ ■美國國務院每年都會提出【人口販運報告】， 並將處罰不努力阻止販賣人口行為的國家。(全 球共177個國家受評比) ■台灣人口販運受評情形： ★第一級(2010、2011、2012年) ★第二級(2005、2007、2008、2009年) ★第二級觀察名單(2006年) ★第三級

6. ■聯合國在2000年通過防制及處罰人口販運， 尤其是婦女及兒童的議定書，而各國也都依照 此議定書之內容，制定國內人口販運相關法 律。 ■全球每年有2,700萬人遭到人口販運，八成被 害者是女性和兒童。人口販運的非法所得， 僅次於武器和毒品！ ■我國於2009年（民國98年）制定人口販運防 制法，並於同年6月1日開始施行。

7. 人口販運的態樣、類型 1.勞力剝削 2.性剝削 3. 器官摘除

8. 何謂勞力剝削？ ■指利用他人從事勞動條件與報酬不 相當之工作之謂，例如：強迫勞 動、剋扣薪資、超時工作、限制行 動自由、不安全與不衛生的工作與 住宿環境。

9. 何謂性剝削？ ■指意圖牟利，強迫被買賣的人從事 性交易(俗稱賣淫)致使其受身心傷 害之謂。■未滿18歲從事性交易者，無論其是 否出於自願，均視為被害人。

10. 何謂摘除器官？ ■未經同意，以不法手段強制被買 賣的人，摘取其重要器官，以販 賣牟利。

11. 販運人口的方法 1.以強暴、脅迫、恐嚇、監控（如扣留身分證明文件、出入看 管、限制活動區域） 2.以詐術（如騙婚、欺騙被害人有關工作環境與待遇之狀況）

12. 3.利用被害人因非法入境、非法 居留或語文隔閡而處於不能、 難以或不知求助之弱勢處境下。 4.藥劑、催眠術或其他違反本人意 願之方法。

13. 人口販運案例介紹 【案例2】性剝削-以假結婚方式非法工 作及從事性交易 【案例1】勞力剝削-以不當債務約束及濫用 脆弱情境 【案例3】摘除器官-西奈半島，割除活 人器官，棄屍荒漠

14. 【案例1】 勞力剝削-以不當債務約束及濫用脆弱情境 ■桃園縣某間公司，為減少營業成本，僱用以觀光簽證來臺之孟加拉、印度、巴基斯坦等國之外籍人士20多名，從事織布等相關工作。 ■這些外籍人士均來自窮困國家，須籌措高額費用，才能前來臺灣，因而亟需工作賺錢，又恐若遭查緝遣返回國，將無法償還所支出之費用。

15. ■另外，這些外籍人士在臺灣言語、環 境不通，若離開工廠則會遭警查緝等 難以求助之處境，致該等外籍人士懼 而不敢外出求助。 ■這些外勞每日工作長達12至14小時， 甚少休假，集中居住在鐵皮工廠角 落，生活環境品質惡劣。

16. ■這些外籍人士工作超時卻僅實領月薪 3,000元至6,000元不等，遠低於一般勞工應得之薪資。 ■薪資亦未按月給付，甚至積欠近4個月薪資，受害人因擔心非法居留身分曝光而不敢加以索討，被迫從事勞動與報酬顯不相當之工作。

17. 【案例2】 性剝削-以假結婚方式非法工作及從事性交易 ■高雄檢警調101年8月28日查獲一個跨國人口販運集團，以觀光、結婚等名義，引進外籍女子來台賣淫，逮捕6人。 ■警方發現100年10月起，高雄市「遠東應召站」勾結中國大陸綽號「小玉」女子與泰國地區綽號「阿撈」女子，以觀光、結婚或辦理外籍勞工入境工作等名義，誘使外籍女子入境來台從事性交易。

18. ■該人口販運集團依外籍女子外型，每次交易價碼從新台幣2000元至3500元不等，其中700元至800元交給應召站，外籍女子須支付馬伕每小時200元車馬費，還得被應召站抽成。■該人口販運集團依外籍女子外型，每次交易價碼從新台幣2000元至3500元不等，其中700元至800元交給應召站，外籍女子須支付馬伕每小時200元車馬費，還得被應召站抽成。 ■另須支付每月2萬至3萬元給「假老公」生活費，外籍女子從事性交易所剩，幾乎全部用以償還高額仲介費。

19. 【案例3】摘除器官-西奈半島，割除活人器官， 棄屍荒漠 ■位於非洲埃及的西奈半島是一片一望無盡的沙漠，美景背後，真實上演非法器官販賣的殘忍戲碼。 ■人口販賣集團，宣稱可協助非洲難民跨境到以色列打工，將這些難民囚禁在沙漠中的勞動營，要是家人付不出贖款，就活生生摘除他們的腎臟、肝臟等器官，販售圖利，屍體再集體棄置於沙漠。

20. 人口販運對被害人造成的傷害 ■身體毀壞 ■心理創傷 ■人格貶抑 ■價值摧毀 ■生活失調 ■失去生命

21. 人口販運對國家社會造成的傷害 ■對台灣國際形象也造成傷害，國際社 會將視為人權低落之國家，我們成為 不入流的野蠻國家！ ■國家要花錢照顧人口販運受害人，直 到他們被遣返回國為止，造成極大的 財政負擔。

22. 人口販運跟中學生有什麼關係 ■國中生亦應瞭解到人口販運之現況及其 嚴重性，培養尊重生命、注意自身安 全、個人基本權力及關懷生命之精神， 並且避免自己成為人口販運的受害者。 ■青少年應該具備正確的認知，為防制人 口販運盡一份心力。

23. 報案專線(舉手之勞)… 1. 02-2388-3095（響鈴救我） 人口販運查緝專線 2. 1955 （外籍勞工24小時諮詢保護專線） 3. 110

24. 結 論 ■當我們每天可以平安、快樂生活時，反觀人口販運被害人：被拘禁、限制自由、被凌虐、被剝削，基本人權完全被剝奪，每天活在恐懼之中，我們應該盡自己的一份力量，認識人口販運，並防制人口販運。 Human Trafficking, we can stop it!