Overheadbilder för ett standardföredrag

1. GRÖNBOK Mot en europeisk strategi för trygg energiförsörjning Overheadbilder för ett standardföredrag

2. «Mot en europeisk strategi för trygg energiförsörjning» 29 november 2000 Målet för Grönboken • Presentera energialternativ och alternativa lösningar • Dra igång en debatt fram till slutet av 2001

3. Grönbokens legitimitet • Art 100 i fördraget: försörjningstrygghet • Ingen gemensam energipolitik, men: inre marknad beskattning miljö

4. Svagheter i den europeiska energiförsörjningen ! Klimatförändringar Utmaningar Inre energimarknaden Utvidgning Nödvändigt med en allmän översyn Varför behövs en debatt? +

5. Vad för slags debatt? Deltagare Politiker Regioner/ Lokala myndigheter Konsumenter Investerare Förvaltningar Distributörer Producenter NGO Universitet/ Forskarvärlden

6. Produktion Förbrukning Energiberoendet Reserver Import Miljön Klimatförändringar Energimarknaden Konkurrens Beskattning Vad för slags debatt? Teman Objektiv och förutsättningslös om:  Energikällorna Kol Förnybara energikällor Gas Olja Kärnkraft

7. Teman Vad för slags debatt?  Objektiv och förutsättningslös om:  De områden som skall utforskas Efterfrågan Utbud Energibesparing Strategiska lager Förnybara energikällor Transporter Försörjningsnät Byggnader Diversifiering av källorna Beskattning

8. På kommissionens initiativ • Konferenser och andra evenemang e-post: tren-enersupply@cec.eu.int eller • Internet: europa.eu.int/comm/energy_transport/fr/lpi_fr.html e-post: tren-debate@cec.eu.int På ditt initiativ Nationella regionala, lokala, akademiska... ? Andra initiativ Vad för slags debatt? Form

9. förnybara • Genomförandet av den inre energimarknaden • Viktiga beslut om energiinvesteringar kommer att fattas i en nära framtid (2005-2010) olja gas kärnkraft kol • Åtgärderna mot klimatförändringarna är brådskande Varför nu ?

10. I. Energiutmaningen a. Strukturella svagheter Dagens europeiska energiproduktion mtoe förbrukning 2500 2000 nettoimport 1500 1000 produktion 500 0 1990 2000 2010 2020 2030 Europeiska unionens produktion täcker endast hälften av behovet !

11. I. Energiutmaningen a. Strukturella svagheter Dagens europeiska energiproduktion Energiproduktion i mtoe • Kärnkraft och kol minskar • Oljan är fortfarande mycket betydelsefull • Naturgasen ökar • De förnybara energikällorna utvecklas för långsamt 1250 1000 Förnyb. energi Kärnkraft 750 Naturgas 500 Olja 250 Fasta bränslen 0 1990 2000 2010 2020 2030

12. I. Energiutmaningen a. Strukturella svagheter En ekonomi med ständigt ökande energiförbrukning: +1 - 2 % per år Energiförbrukning 100% • Fossila bränslen: • Olja • Naturgas • Fasta bränslen 80% 60% 40% Kärnkraft 20% Förnybar energi 0% 2000 2030 En förbrukning som hela tiden ökar beroendet av fossila bränslen (+ 2/3)

13. I. Energiutmaningen a. Strukturella svagheter En ekonomi med ständigt ökande energiförbrukning: +1 - 2 % per år • Transporterna är till 99 % beroende av olja • Hushållen förbrukar 40 % av energin och 1/3 av naturgasen • Elektriciteten: kraftig ökning av efterfrågan ( + 3 %/år) Efterfrågan per sektor EU (2000) Hushållssektorn Tjänstesektorn Transport 30% 41% 29% Industri

14. I. Energiutmaningen a. Strukturella svagheter Ökat externt energiberoende Importens andel av förbrukningen • Ekonomiska konsekvenser: 240 miljarder euro 1999 • Geopolitiska konsekvenser: 45 % av oljeimporten kommer från Mellanöstern, 42 % av naturgasen kommer från Ryssland • Miljörisker: 90 % av oljeimporten och 25 % av gasimporten kommer sjövägen 90% 80% 70% 60% 50% 40% 2000 30% 20% 2030 10% 0% Natur- Olja Kol gas

15. I. Energiutmaningen b. Ett ökat ömsesidigt beroende Den inre energimarknaden förutsätter en gemensam energipolitik Minskning av genomsnittspriset 1996-1999 Hushåll Små- och medelstora företag Industrin Det är inte längre möjligt med olika lösningar på gemensamma problem Den första effekten av den gemensamma marknaden är sänkta priser 0 -1 -2 -3 -4 -5 -6 -7

16. I. Energiutmaningen b. Ett ökat ömsesidigt beroende Energi och transport: klimatförändringens kärna Vägtransporter: 85 % av koldioxidutsläppen Övriga Övriga 15 % 20 % Energi och Vägtransporter transport 80 % 85 % Energi och transport: 80 % av gasutsläppen Ökningen av utsläppen orsakas till 94 % av transportsektorn

17. I. Energiutmaningen b. Ett ökat ömsesidigt beroende Kampen mot klimatförändringarna Europa-30: koldioxidutsläpp som beror på energin Mål Prognoser Varför? Elektricitet och transport 140 Kyoto utsläpp av växthusgaser: - 8% / 1990 130 120 90 % av 110 ökningen 100 av 90 utsläppen 2030 1990 2000 2010 2020

18. I. Energiutmaningen b. Ett ökat ömsesidigt beroende Utvidgning Ändrar inte det grundläggande problemet  Observera särskilt:  Ökningar av antalet vägtransporter Kvaliteten på elproduktionen (t.ex. kärnkraft)

19. II. Förslag att debattera Grundprinciper 1. Använd de effektivaste verktygen:lagstiftning, reglering, frivilliga avtal, stimulans, främjande 2. På den lämpligaste nivån Men... Hittills har alltför få och kraftlösa verktyg använts på ett otillfredsställande sätt utan att alla aktörer inkluderats.

20. II. Förslagen a. Efterfrågan på energi i Europa Energibesparingspolitik för att begränsa den ökade efterfrågan + 30 - 40 % mellan 2000 och 2030 om inget görs Förslag • Övergripande åtgärder • Sektoriella åtgärder

21. II. Förslagen a. Efterfrågan på energi i Europa Förslag till övergripande åtgärder • Ett program för energisparande: Detta kommer att läggas fram 2001. Kvantifierbara mål, t.ex. förbättring av fordonens verkningsgrad. • Spridning av ny teknik: FoTU-programmen bör främja skapandet av marknader. • Genomförande av den inre marknaden: Stärkt konkurrens och nya lagstiftningsbefogenheter. • Översyn av energibeskattningen: Ändrad inriktning på förbrukningen så att respekten för miljön och försörjningstryggheten stärks.

22. II. Förslagen a. Europas energibehov Bättre balans mellan olika transportsätt Förslag till sektoriella åtgärder • Intermodalitet: förnyelse av järnvägarna, utveckling av korta sjötransporter och inre vattenvägar. • Omstrukturering av vägtransporterna:omstrukturering av sektorn, överkapacitet på 30 % • Investeringar i infrastrukturför att avlägsna flaskhalsar. • Bilen i städer:rationalisering • Främjande av rena transporter i städer

23. II. Förslagen a. Energibehovet i Europa Åtgärder i byggnader Förslag till sektoriella åtgärder • Trösklar för energisparande: • - blir obligatoriska genom lagstiftning • - regler för värmeisolering i bostäder • - antagande av förbrukningsnormer per m³ • - inrättande av energicertifikat som kan utgöra en skattebas • Integrering av förnybara energikällor i nya byggnader: uppvärmning och luftkonditionering kopplad till förnybara energikällor

24. II. Förslagen a. Energiutbudet i Europa Diversifierad förbrukning Utveckling av miljöanpassade energikällor Förnybara energikällor • mobilisering av stöd för att nå målet på 12 % av energiförbrukningen • ny finansiering: temporär beskattning av andra aktörers vinster (olja, gas, kärnkraft) • skapande av marknader

25. II. Förslagen a. Energiutbudet i Europa Diversifierad förbrukning Energikällor i gemenskapen som inte bidrar till utsläpp av växthusgaser Kärnkraft • stöd till forskning om framtidens reaktorer, hantering och förvaring av avfall • utvidgningsprocessen: respekt för åtaganden om stängning

26. II. Förslagen a. Energiutbudet i Europa Att trygga den externa försörjningen Förstärkt dialog med producentländerna: OPEC och energipartnerskapet med Ryssland Nya importvägar:konstruktion av nya gasledningar från Kaspiska havet och området söder om Medelhavet Geografisk diversifiering Förnyade och utvidgade lager:gemensam användning, utvidgning till naturgas, minsta produktionsbas för kol

27. Idag 11/2001 Slutsats De första reaktionerna på Grönboken har huvudsakligen varit positiva ... Tidsplan Objektiv debatt Sammanfattning av debatten Slutet av 2001 Förslag till lagstiftning 2002