السوق الخليجية المشتركة وآليات التنفيذ والمتابعة والتقييم د. عبدالعزيز حمد العويشق

1. GCC Common Market

2. السوق الخليجية المشتركة وآليات التنفيذ والمتابعة والتقييم د. عبدالعزيز حمد العويشق مدير عام العلاقات الاقتصادية الدولية بمجلس التعاون عرض مقدم أمام غرفة تجارة وصناعة المنطقة الشرقية

3. مراحل مشروع السوق الخليجية المشتركة

4. 1. إقرار مبدأ السوق 2. إقرار البرنامج الزمني 3. إعلان السوق 4. مرحلة التنفيذ 5. المتابعة والتقييم 6. تسوية الخلافات GCC Common Market

5. مرحلة إقرار مبدأ السوق مبدأ السوق الخليجية المشتركة National Treatment قمة مسقط ( ديسمبر 2001م ) 1. إقرار مبدأ السوق الخليجية المشتركة: ”يُعامَل مواطنو دول المجلس الطبيعيون والاعتباريون في أي دولة من الدول الأعضاء نفس معاملة مواطنيها دون تفريق أو تمييز في كافة المجالات الاقتصادية ” GCC Common Market

6. مرحلة إقرار مبدأ السوق إقرار البرنامج الزمني قمة الدوحة (ديسمبر 2002م) : أقر المجلس الأعلى برنامجا زمنيا مدته خمس سنوات (2003-2007) لاستكمال متطلبات السوق المشتركة، أي الاتفاق على القواعد التفصيلية لتطبيق السوق الخليجية المشتركة. قمة الكويت (ديسمبر 2003) : تكليف لجنة التعاون المالي والاقتصادي بمتابعة سير العمل في استكمال متطلبات السوق المشتركة GCC Common Market

7. مرحلة إقرار مبدأ السوق إعلان السوق الخليجية المشتركة • قمة الدوحة (ديسمبر 2007م) : • أعلن قادة دول المجلس قيام السوق الخليجية المشتركة اعتبارا من 1 يناير 2008م. • أقر المجلس الأعلى آخر مجموعتين من القواعد التنفيذية الخاصة بالسوق المشتركة وتشمل: • إلغاء القيود المفروضة على ممارسة الأنشطة الاقتصادية. • إلغاء القيود على ممارسة التجزئة والجملة بشكل خاص. GCC Common Market

8. مرحلة التنفيذ GCC Common Market

9. مراحل التنفيذ في مجلس التعاون • صدور التشريعات على مستوى مجلس التعاون (المجلس الأعلى) • صدور الأدوات التشريعات التنفيذية على مستوى الدولة. • التفعيل على أرض الواقع GCC Common Market

10. مرحلة إقرار مبدأ السوق التنفيـــذ في الدول الأعضاء • يتم التنفيذ من قبل الجهات المختصة في الدول الأعضاء، كل حسب اختصاصه. ويستطيع المواطن التواصل معها مباشرة. • عينت الدول الأعضاء ضباط اتصال يختصون بمساعدة المواطنين بتوفير المعلومات اللازمة عن السوق المشتركة وعن الجهات المختصة في الدول الأعضاء التي تتولى التنفيذ. GCC Common Market

11. مرحلة إقرار مبدأ السوق ضباط الاتصـــال ضباط الاتصال هم أعضاء في لجنة السوق الخليجية المشتركة ويختصون بمساعدة المواطنين بتوفير المعلومات اللازمة عن السوق المشتركة والتي تتمثل بالتالي: 1 – قرارات المجلس الأعلى المتعلقة بالسوق المشتركة. 2 – التشريعات الوطنية المتعلقة بمجالات السوق. 3 – تحديد الجهات المختصة بكل مجال. • يعمل ضباط الاتصال في وزارات المالية أو الاقتصاد أو التجارة والأمانة العامة، ويمكن الاتصال بهم مباشرة. GCC Common Market

12. مرحلة إقرار مبدأ السوق مرحلة المتابعة والتقييم Monitoring & Evaluation GCC Common Market

13. مرحلة إقرار مبدأ السوق المتابعة والتقييم يقوم بالمتابعة والتقييم الجهات التالية: -الأمانة العامة لمجلس التعاون -لجنة السوق الخليجية المشتركة -لجنة التعاون المالي والاقتصادي -اللجان الوزارية المختصة الأخرى -المنظمات المتخصصة ضمن إطار مجلس التعاون GCC Common Market

14. مرحلة إقرار مبدأ السوق الأمانة العامة لمجلس التعاون • يقوم عدد من قطاعات الأمانة العامة بمتابعة سير العمل في السوق الخليجية المشتركة. • تقوم الأمانة العامة بتلقي استفسارات المواطنين وشكاواهم وتقوم بالإجابة عليها، أو رفعها للجهات المختصة أو اللجان العاملة في إطار المجلس. • تقوم الأمانة العامة برفع تقارير دورية عن سير العمل في السوق الخليجية المشتركة إلى المجلس الأعلى واللجان الوزارية والمجلس الوزاري وإلى قادة دول المجلس. GCC Common Market

15. مرحلة إقرار مبدأ السوق موقع الأمانة العامة على الإنترنت • خصصت الأمانة العامة جزءا من موقعها على شبكة الإنترنت للسوق المشتركة. • www.gcc-sg.org • يتضمن الموقع معلومات عن السوق وأسماء ضباط الاتصال وطرق الاتصال بهم. • يتضمن الموقع جزءا تفاعليا يمكن للمواطن من خلاله بعث استفسارات أو شكاوى متعلقة بالسوق. • البريد الإلكتروني: Integration@gcc-sg.org GCC Common Market

16. مرحلة إقرار مبدأ السوق استطلاع آراء المهتمين بالسوق المشتركة • خلال عام 2008 قامت الأمانة العامة باستطلاع آراء ومقترحات رجال وسيدات الأعمال عن السوق المشتركة ومعرفة أي صعوبات قد تعترض التنفيذ. • صممت الأمانة العامة استبيانا آخر لاستطلاع مرئيات الجهات المختصة في الدول الأعضاء عن سير العمل في السوق المشتركة. • رفعت نتائج الاستبيانات للجنة السوق الخليجية المشتركة واللجنة الوزارية المختصة، وتم رفعها للمجلس الأعلى في قمة مسقط (ديسمبر 2008). GCC Common Market

17. مرحلة إقرار مبدأ السوق لجنةالسوقالخليجيةالمشتركة • تختص لجنة السوق الخليجية المشتركة بالتعامل مع جميع القضايا المتعلقة بالسوق وسوف تنظر في أي اقتراحات أو قضايا تتم إثارتها، ومحاولة حلها أو رفعها إلى اللجان الوزارية المختصة. • تنظر اللجنة في أي صعوبات قد تواجه التنفيذ وتقترح الآليات اللازمة لتذليلها. GCC Common Market

18. مرحلة إقرار مبدأ السوق لجنة التعاون المالي والاقتصادي • أوكل المجلس الأعلى إلى لجنة التعاون المالي والاقتصادي مهمة متابعة سير العمل في السوق الخليجية المشتركة وتذليل ما قد يواجه التنفيذ من صعوبات. • تتابع لجنة وكلاء وزارات المالية سير العمل في السوق وتشرف مباشرة على أعمال لجنة السوق الخليجية المشتركة وترفعها إلى لجنة التعاون المالي والاقتصادي. GCC Common Market

19. مرحلة إقرار مبدأ السوق اللجان الوزاريـــة • تتوزع أعمال السوق الخليجية المشتركة على عدد كبير من اللجان الوزارية الأخرى في إطار المجلس، منها: • وزراء الداخلية • لجنة التعاون التجاري (وزراء التجارة) • لجنة وزراء التعليم ولجنة وزراء التعليم العالي • لجنة وزراء العمل • لجنة وزراء الخدمة المدنية GCC Common Market

20. مرحلة إقرار مبدأ السوق المنظمات المتخصصـــة • بالإضافة إلى الأمانة العامة لمجلس التعاون يعمل عدد من المنظمات المتخصصة العاملة في إطار المجلس على متابعة سير العمل في السوق الخليجية المشتركة، ومن ذلك المنظمات التالية: -مكتب التربية العربي لدول الخليج العربية. -المكتب التنفيذي لوزراء الصحة في دول المجلس. - المكتب التنفيذي لوزراء العمل والشؤون الاجتماعية. GCC Common Market

21. آليات حل الخلافات م27 من الاتفاقية الاقتصادية: • المساعي الحميدة للأمانة العامة • لجنة السوق الخليجية المشتركة • اللجان الوزارية • مركز التحكيم • الهيئة القضائية GCC Common Market

22. مرحلة إقرار مبدأ السوق تشكيل هيئة قضائيـة • يجري العمل حاليا على تشكيل هيئة قضائية وفقا للمادة (27) من الاتفاقية الاقتصادية. • ستنظر الهيئة في أي قضايا لا يتم البت فيها من خلال الآليات الإدارية السابق ذكرها. GCC Common Market

23. مرحلة إقرار مبدأ السوق ماذا تعني السوق للمواطن والمواطنة وللاقتصاد الخليجي؟ GCC Common Market

24. مرحلة إقرار مبدأ السوق المسارات الرئيسية للسوق 1. مزاولة الأنشطة الاقتصادية والاستثمارية والخدمية. 2. ممارسة المهن والحرف. 3. تداول وشراء الأسهم وتأسيس الشركات. 4. العمل في القطاعات الحكومية والأهلية. 5. التأمين الاجتماعي والتقاعد. 6. تملك العقار. 7. تنقل رؤوس الأموال 8. المعاملة الضريبية. 9. الخدمات التعليمية والصحية والاجتماعية. 10. التنقل والإقامة. GCC Common Market

25. مرحلة إقرار مبدأ السوق ماذا تعني السوق الخليجية المشتركة للمواطن؟ -التنقل والإقامة -التعليم -الصحة -المهن والحرف -العمل -التأمينات الاجتماعية والتقاعد -تملك العقار GCC Common Market

26. مرحلة إقرار مبدأ السوق ماذا تعني للشركات والمؤسسات؟ • ممارسة الأنشطة الاقتصادية والاستثمارية والخدمية. • المعاملة الضريبية. • تملك العقار لأغراض الاستثمار. • الاستفادة من السوق الواحدة من حيث التسويق وأماكن الإنتاج والتوزيع. • وفورات الحجم. • رفع كفاءة الإنتاج. GCC Common Market

27. مرحلة إقرار مبدأ السوق ماذا تعني للاقتصاد المحلي والخليجي؟ • إيجاد سوق واحدة للإنتاج والتصدير والاستيراد • فتح مجال أوسع للاستثمار البيني (الخليجي) والعربي والأجنبي. • تحقيق الاستخدام الأمثل للموارد الاقتصادية. • تحسين الوضع التفاوضي لدول المجلس • تعزيز مكانة دول المجلس بين التجمعات الاقتصادية الدولية. GCC Common Market

28. نتائج مرحلية للسوق الخليجية المشتركة • المستفيدون من مد المظلة التأمينية: أكثر من 20,000 مواطن ومواطنة خليجية • المستثمرون: حوالي 20,000 مستثمر من مواطني دول المجلس يستثمرون في دول المجلس الأخرى • تملك العقار: حوالي 40,000 مواطن خليجي يتملكون العقار في دول المجلس الأخرى • أكثر من 550 شركة مساهمة عامة يشترك فيها مواطنون من مختلف دول المجلس. • أكثر من 1500 مشروع مشترك بين مواطني دول المجلس GCC Common Market

29. مرحلة إقرار مبدأ السوق دروس من التجربة الأوروبية (1993-2007) زيادة الناتج المحلي 2.15 % سنويا تُنسب إلى السوق الموحدة. في سنة 2006: زيادة 240 بليون في الناتج المحلي الإجمالي أو 518 يورو عن كل مواطن تٌنسب إلى السوق الواحدة. زيادة الفرص الوظيفية: 2.75 مليون وظيفة خلال الفترة 1993-2006. تنقل المواطنين لأغراض العمل: 15 مليون خلال الفترة. تخفيض تكلفة الإنتاج: زيادة الكفاءة الاقتصادية زيادة المنافسة ==> تخفيض الأسعار GCC Common Market

30. للمزيد من المعلومات يمكن الاتصال بمعدّ المحاضرة: د. عبدالعزيز حمد العويشق مدير عام العلاقات الاقتصادية الدولية الأمانة العامة لمجلس التعاون Dr. Abdel Aziz Abu Hamad Aluwaisheg Minister Plenipotentiary Director – International Economic Relations Gulf Cooperation Council P. O. Box 7153 Riyadh 11462 Saudi Arabia Office +966 1 482 7802 (direct) Office + 966 1 482 77 77 X 1540, 1521, 1770 (staff) Fax +966 1 482 8089 Email: gccah@mail.com GCC Common Market

31. GCC Common Market