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“ AVANCE ESTUDIO NECESIDADES Y RETOS FUTUROS DEL SECTOR DE LA DISCAPACIDAD. ANÁLISIS DE LAS ENTIDADES Y FUENTES DE FINANCIACIÓN ACTUALES Y FUTURAS” FundaciónONCE Cermi. Gregorio Rodríguez Cabrero Vicente Marbán Gallego Julia Montserrat Codorniu Enrique Morán Aláez. ÍNDICE.

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Gregorio Rodríguez Cabrero Vicente Marbán Gallego Julia Montserrat Codorniu

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Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

“AVANCE ESTUDIO NECESIDADES Y RETOS FUTUROS DEL SECTOR DE LA DISCAPACIDAD. ANÁLISIS DE LAS ENTIDADES Y FUENTES DE FINANCIACIÓN ACTUALES Y FUTURAS”FundaciónONCECermi

Gregorio Rodríguez Cabrero

Vicente Marbán Gallego

Julia Montserrat Codorniu

Enrique Morán Aláez


Ndice

ÍNDICE

  • 1. PANORÁMICA GENERAL DE LAS ENTIDADES DEL TERCER SECTOR DE ACCCIÓN SOCIAL

  • 2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

  • 3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO

  • 4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


1 panor mica general de las entidades del tercer sector de accci n social

1. PANORÁMICA GENERAL DE LAS ENTIDADES DEL TERCER SECTOR DE ACCCIÓN SOCIAL

- Sector maduro y consolidado en el que tiende a converger la tradición de las instituciones sin fin de lucro con la economía social (Economía social en Espáña, 2005 ONCE).

Creciente nivel de formalización organizativa y complejidad sobre todo en las grandes organizaciones y las de 2º y 3º nivel.

Funciones complementarias (a veces en conflicto) en defensa de derechos sociales e individuales, satisfacción de necesidades y participación interna y social


1 panor mica general de las entidades del tercer sector de accci n social1

1. PANORÁMICA GENERAL DE LAS ENTIDADES DEL TERCER SECTOR DE ACCCIÓN SOCIAL

- Separación entre gobierno (patronato y asamblea) y órgano ejecutivo (gerencia o dirección) sin generar tecnoestructuras diferenciadas y con puentes entre ambas.

- Elevado grado de voluntariedad y no remuneración de los órganos de gobierno.

- Bajo nivel de integración de instituciones públicas y privadas u otras organizaciones sociales en el gobierno del TSAS.

- Elevada dependencia de los recursos públicos en cuanto a financiación: + del 50% en más de 6 de cada 10 entidades. El 70% de la financiación procede del sector público y no llega al 20% la propia, siendo la priva poco más del 10%.

- Cuenta de resultados globalmente positiva y bajo nivel de endeudamiento.


1 panor mica general de las entidades del tercer sector de accci n social2

1. PANORÁMICA GENERAL DE LAS ENTIDADES DEL TERCER SECTOR DE ACCCIÓN SOCIAL

- La crisis actual puede inducir a una mayor incertidumbre respecto de la financiación pública e incluso de la privada a pesar de la tendencia general a conectar con la sociedad civil (campañas) y las empresas (RSC) desde 2000.

- El modelo de colaboración con el sector público es de “colaboración económica” y en menor medida en el diseño de las políticas públicas.

- Igualmente, la colaboración en el seno del TSAS es desigual: económica, técnica e institucional dentro de un mismo segmento social de intereses y necesidades /entre entidades gestoras y de segundo nivel de una misma rama) y de colaboración, a menudo competitiva, entre entidades de ramas diferentes.


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

2.1. MODELO GENERAL DE DESARROLLO

2.2. FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS E INSTITUCIONALES QUE SUBYACEN A UNA NUEVA ESTRATEGIA

2.3. TENDENCIAS ESTRATÉGICAS DE CAMBIO


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad1

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD


2 2 factores sociales econ micos e institucionales en proceso de cambio

2.2. FACTORES SOCIALES, ECONÓMICOS E INSTITUCIONALES EN PROCESO DE CAMBIO

1. CAMBIO EN LA BASE SOCIAL DE LA DISCAPACIDAD:

A) Nuevas caras de la discapacidad: diversidad

B) “Desgajamientos” asociativos -segmentaciónpor diversificación (inespecificidad de grandes organizaciones, territorialización)

C) Formas débiles de institucionalización.


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad2

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

2. AGOTAMIENTO RELATIVO DEL MODELO DE DESARROLLO ASOCIATIVO:

A) Modelo convencional o modelo mixto:

Prestaciones sociales- provisión de servicios

B) Modelo emergente o de derechos efectivos:

Igualdad integral- Inserción sociolaboral


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad3

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

3. DÉFICIT EN ARTICULACIÓN INTERNA Y EXTERNA:

A) Modelo de gobierno. Articulación de funciones

B) Cooperación interasociativa horizontal y vertical

C) Tendencias centrífugas en el Estado de Bienestar: coordinación.

D) Voz institucional versus debilidad capacidad de negociación


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad4

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

4. LÍMITES EN LA CAPACIDAD DE FINANCIACIÓN DE LAS ENTIDADES:

DE LA DEPENDENCIA DEL ESTADO A:

Estatuto de colaboración

Implicación de afectados y familias

Captación activa de fondos: consolidación de financiación por la sociedad civil (Obras Sociales, RSC)

Trabajar en economías de escala

Ampliación y consolidación proyectos europeos para innovación


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad5

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

5. LÍMITES EN ACCESO A FORMACIÓN Y EMPLEO:

Falta de cumplimiento efectivo de la legislación laboral

Minusvaloración de los retornos de la integración laboral

Baja cualificación y formación de las personas discapacitadas

Proteccionismo familiar

Crisis económica: menor facturación y liquidez de los centros especiales de empleo


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad6

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

6. REORIENTACIÓN EN EL MODELO MIXTO DEL ESTADO DE BIENESTAR:

1. La entrada selectiva del sector mercantil

2. La necesidad de mejorar la eficiencia organizativa propia, la especialización complementaria

7. EL CUESTIONAMIENTO DE LA IDENTIDAD HISTÓRICA:

De la estabilidad organizativa a la capacidad transformadora


2 aproximaci n al desarrollo reciente de las organizaciones de la discapacidad7

2. APROXIMACIÓN AL DESARROLLO RECIENTE DE LAS ORGANIZACIONES DE LA DISCAPACIDAD

TENDENCIAS ESTRATÉGICAS DE DESARROLLO

1. Cumplimiento efectivo de avances legislativos y desarrollo de planes.

2. Apertura a la diversidad emergente

3. Reforzamiento de la capacidad negociadora del sector de la discapacidad en conexión con el tercer sector social

5. La diversificación de fuentes de financiación

6. Repensar la identidad


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


Gregorio rodr guez cabrero vicente marb n gallego julia montserrat codorniu

3. BREVE PANORÁMICA DE LAS NECESIDADES DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD. MIRANDO AL FUTURO


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD

Las Organizaciones de la Discapacidad son un sector dual no solo por la diferenciación funcional entre entidades de primer nivel o de servicios y de 2º y 3º nivel sino sobre todo por la diferenciación o dualización entre los dos segmentos de entidades y dentro de cada uno de ellos en lo referente a:

A) Dimensión económica

B) Fuentes de financiación

C) Percepción de la evolución de las fuentes de financiación

Si bien tienen un rasgo común la elevada dependencia de la financiación pública en cuanto que son en gran medida un brazo gestor de las políticas públicas de acción e integración social.


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad1

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad2

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad3

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad4

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad5

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad6

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


4 avance de la encuesta a una muestra entidades de la discapacidad7

4. AVANCE DE LA ENCUESTA A UNA MUESTRA ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD


5 conclusiones

5. CONCLUSIONES

  • 1. LAS ENTIDADES DE LA DISCAPACIDAD COMO SECTOR MADURO Y CONSOLIDADO EN TÉRMINOS ORGANIZATIVOS.

  • 2. TENSIÓN EN EL DESARROLLO DE LAS FUNCIONES SOCIALES: PRESTACIÓN DE SERVICIOS, FUNCIÓN REIVINDICATIVA, FUNCIÓN POLÍTICA.

  • 3. MARCO DE NECESIDADES QUE SE SITÚA ENTRE LA MEJORA DE LA PROTECCIÓN SOCIAL Y LA INTEGRACIÓN LABORAL.


5 conclusiones1

5. CONCLUSIONES

  • 4. ELEVADO GRADO DE POLARIZACIÓN EN CUANTO A DIMENSIÓN ECONÓMICA ENTRE 1º Y 2º NIVEL Y DENTRO DE CADA NIVEL

  • 5. BAJO UN MODELO DE COLABORACIÓN ECONÓMICA CON EL SECTOR PÚBLICO QUE GENERA UN ELEVADO GRADO DE DEPENDENCIA.

  • 6. VISIÓN PESIMISTA DE LA CONTINUIDAD DEL SECTOR PÚBLICO COMO FUENTE DE FINANCIACIÓN, SOBRE TODO DE LAS ENTIDADES DE 2º NIVEL.

  • 7. TENDENCIA A REFORZAR LA AUTOFINANCIACIÓN EN BASE A SOCIOS.


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