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La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines Organisation - PowerPoint PPT Presentation


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PRU du Mans Sablons-Ronceray-Glonnières. PRU Bellevue (Le Mans / Coulaines). Le Mans : 144 016 habts 2 ZUS : 15 682 habts 71% LS Convention 10/07/2006 170 M€ 122 opérations 45% Réhab. Maire du Mans (+ Président LMM ). Maire de Coulaines. Coulaines : 7 479 habts

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Presentation Transcript
La r novation urbaine au mans et coulaines organisation

PRU du Mans

Sablons-Ronceray-Glonnières

PRU Bellevue

(Le Mans / Coulaines)

Le Mans : 144 016 habts

2 ZUS : 15 682 habts

71% LS

Convention 10/07/2006

170 M€

122 opérations

45% Réhab

Maire du Mans

(+ Président LMM)

Maire de Coulaines

Coulaines : 7 479 habts

ZUS interco : 4 199 habts

70% LS

Convention 04/02/2010

27 M€

20 opérations

1 équipement = 50%

La Rénovation Urbaine au Mans et à CoulainesOrganisation

DGS

Ville du Mans / LMM

DGS

Ville de Coulaines

DFJ

DirENV

DirDEVU

Direction

de la Solidarité Urbaine

Conseiller municipal

délégué à la RU

Tran

quillité

Mission

CQ

Mission DSU

Chargé de mission

rénovation urbaine

50% ETP

Chargé de mission

rénovation urbaine

MàD 50% ETP

PRE

CUCS

Assistante

Assistante

  • Principaux acteurs du PRU : ANRU / DDT / DP Ville du Mans, Le Mans Métropole, Ville de Coulaines bailleurs CDC , AFL, Région


La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines

Points de difficulté

2 mi-temps : une gestion du temps partagé :

une forme de concurrence, des temps de travail très élastiques

Co-portage du PRU Bellevue par 2 villes :des organisations différentes :

des durées et processus différents pour instructions/décisions/validations

Des projets aux contenus, ampleurs et avancements différents :

des contenus de mission différents, ce qui nécessite une adaptabilité permanente

Partenariat/animation/coordination

insuffisamment structuré / théorie

Articulation avec les dispositifs Politique de la Ville

Bellevue : PdlV de compétences communales

Mise en œuvre des mesures d’accompagnement

GUP : de multiples intervenants /compétences

Participation des habitants ponctuelle et limitée (recueils avis au stade AVP)


La Rénovation Urbaine au Mans et à Coulaines

Points de réussite

2 mi-temps : une gestion du temps partagé

un travail en partie mutualisé : dispositif, partenaires

Co-portage du PRU Bellevue par 2 villes :des organisations différentes

Le Mans : connaissance et maîtrise par Maire/hiérarchie, procédures cadrées

Coulaines : grande proximité, circuit court

Des projets aux contenus, ampleurs et avancements différents

PRU du Mans = exemple pour le PRU Bellevue

Partenariat/animation/coordination

un bon fonctionnement en pratique

Articulation avec les dispositifs Politique de la Ville

Au Mans : CUCS et PRE dans le même service,

conseils de quartier et tranquillité dans même direction

Chargé de mission issu du CUCS et insertion/éco

Mise en œuvre des mesures d’accompagnement

CLI : ingénierie d’insertion mutualisé 3 PRU (MEF), généralisation des clauses

Information des habitants, par site et/ou opérations

Participation habitants : activation des conseils de quartier au Mans


Le rôle du chargé de mission Rénovation Urbaine

PRU du Mans

PRU Bellevue

Des contenus de mission identiques mais des réalités de travail différentes, liées au contexte

  • - un fonctionnement pré-existant à la prise de poste en août 2010 / Convention 07/2006

  • un travail de suivi, d’ajustements (avenants), de bilan

  • un projet important (2 sites, nbre d’opérations,…)

  • - élaboration du projet depuis 2003, en tant que CdM DSU : projet, dossier, convention 2010

  • une organisation et des procédures à construire des outils à élaborer et mettre en œuvre (CLI, GUP)

  • un projet plus modeste, avec une opération centrale, de forts enjeux pour Coulaines

mais aussi aux moyens et organisations des collectivités

Un même rôle stratégique : appui aux Maires, animation des partenariats institutionnels, évaluation

  • Des rôles opérationnelssimilaires :

  • - coordination générale du projet/ dispositif : avec ANRU/DDT, institutionnels, maîtres d’ouvrage, services des collectivités, financeurs,

  • suivi de la mise en œuvre des opérations, appui et conseils aux MO

  • appui administratif/financier des services si collectivité = maître d’ouvrage,

  • animation/suivi actions d’accompagnement : information, concertation, insertion, relogement, GUP

  • Mais avec des particularités

A Coulaines, des moyens humains/logistiques plus limités, de nombreuses fonctions opérationnelles sont exercées par le CdM+assistante :

- conduite générale : communication (internet),GUP

- appui MO Ville sur équipement : marchés, finances, subventions

Au Mans/LMM, le CdM + assistante assurent plus des missions d’appui / assistance/ collaboration des services de la collectivité (MO, instructeurs)

Réalisation directe : FAT-DAS collectivité, lettres d’info


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