SISTEMAS DE CLASIFICACION ARANCELARIA

1. SISTEMAS DE CLASIFICACION ARANCELARIA BORJAS SANDOVAL CESAR ALEJANDRO FERNANDEZ RUIZ BERENICE T. GODINEZ ZAVALA LIBERTAD NIETO SEGURA GUSTAVO ANDRES

2. índice • ANTECEDENTES. • LA MERCANCÍA COMO OBJETO DE CLASIFICACIÓN. • LA NOMENCLATURA U ORDEN CLASIFICATORIO. • EL CÓDIGO O PARTIDA. • LOS DESCRIPTORES O DESIGNACIONES. • EL ARANCEL DE ADUANAS O LAS TARIFAS. • ANTECEDENTES DE LA CLASIFICACIÓN. • NOMENCLATURA DE LA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS. • SISTEMA ARMONIZADO. • LA CODIFICACIÓN. • LA CLASIFICACIÓN ARANCELARIA.

3. INDICE • SISTEMA ARMONIZADO. • PRINCIPIOS DEL SISTEMA ARMONIZADO. • CONVENIO DEL SISTEMA ARMONIZADO (OMA). • COMITÉ TECNICO (OMA). • FUNCIONES DEL COMITÉ . • UTILIZACIÓN DEL SISTEMA. • NOMENCLATURA COMBINADA. • COMITÉ DEL CÓDIGO DE ADUANAS. • ARANCEL INTEGRADO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS TARIC. • CONCLUSIÓN. • LA CODIFICACIÓN. • SISTEMA ARMONIZADO. • GUIÓN. • NOMENCLATURA COMBINADA “NC”. • TARIC. • DATOS DEL TARIC. • DISPOSICIONES ESPECIALES. • CODIFICACIÓN PARA SERVICIOS DE CPC. BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

4. CLASIFICACION ARANCELARIA. Libertad Godinez Zavala • -CLASIFICACION DE MERCANCIAS . Unión Europea. • REGLAS GENERALES.Determinación de la partida.. • REGLA GENERAL SEGUNDA.Condiciones en que pueden presentarse las mercancías. • Regla General 2 b). • REGLA TERCERA.Artículos de constitución compleja, mezclas y surtidos. • REGLA CUARTA.Mercancías sin posible encuadre clasificatorio. • REGLA QUINTA.La presentación comercial. • REGLA SEXTA.Determinación de la subpartida. • Reglas Complementarias

5. La evolución del comercio exterior en el siglo XX se caracterizo por la búsqueda de un lenguaje comercial común a las naciones del mundo. En los primeros foros se pone en evidencia que el desarrollo de los intercambios comerciales precisa de un sistema clasificatorio de las mercancías aceptado internacionalmente. En 1983 se comienza a elaborar, y en 1988 se crea el sistema armonizado de designación y codificación de mercancías, que permitió acabar con muchas de las barreras que dificultaban el crecimiento de los intercambios entre países y propicio la firma de acuerdos internacionales. Proporcionaba la flexibilidad necesaria para su utilización en los países muy dispares. Permitía también adaptar la nomenclatura al desarrollo tecnológico y económico de los mercados e insertar nuevas mercancías. La nomenclatura combinada o Taric, ampliaron posteriormente este sistema adecuándolo a las necesidades específicas de la Unión Europea. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

6. La mercancía como objeto de clasificación • El elemento base del comercio exterior lo constituye la mercancía. Y que las cosas no son mercancías por su propia naturaleza, sino porque es susceptible de venderse y ser transportada. • Una clasificación correcta y detallada de las mercancías debe considerar su origen, naturaleza, clase, composición o constitución, uso o funciones y forma de presentación. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

7. La nomenclatura u orden clasificatorio • La palabra proviene del latín “nomenclature” que comprende un catálogo de nombres de cosas. Consiste en una forma de nombrar y ordenar los elementos de una disciplina. • Nomenclatura es el sistema que permite identificar y aplicar con orden las cosas propias de una materia, facultad, ciencia o arte, apoyándonos en una terminología especializada y mediante un esquema o métodosdeterminados. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

8. Una nomenclatura debe de tener en cuenta dos cuestiones: • la terminología utilizada para designar las cosas y • la forma de su aplicación. La eficiencia de una nomenclatura radica en el hecho de que una mercancía solo puede clasificarse en un único código arancelario, además de ser de fácil aplicación. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

9. En el tráfico de mercancías intervienen además de los profesionales, agentes comerciales, de distribución, transporte, etc. Por lo que la nomenclatura debe tener un lenguaje fácilmente comprensible y sencillez en la forma de organizarla. Para poder ser aplicada correctamente. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

10. Las condiciones que debe reunir una nomenclatura son: • Sencillez, para que pueda ser interpretada fácilmente. • Precisión, para que a cada mercancía pueda corresponderle un solo lugar. • Objetividad, que su aplicación sea independiente de la personalidad del usuario. • Polivalencia, para que pueda ser utilizada para distintos fines. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

11. Como los principios de política comercial recaen sobre las mercancías, y dado que es necesario disponer de un instrumento que facilite su identificación y sistematización, ha sido preciso buscar y estructurar una nomenclatura apropiada, que cumpla con: • Comprender todas las mercancías existentes • Que las mercancías equivalentes o semejantes correspondan a un mismo orden clasificatorio • Posibilitar la clasificación de mercancías futuras mediante la utilización de los parámetros existentes. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

12. El código o partida • Es el factor divisor o la parte básica de la nomenclatura y el elemento identificador. Su establecimiento debe de: • Formar parte de una estructura definida. • El orden consecuente ha de ser consecuente con una temática. • Sus elementos han de ser significativos e identificadores de su situación y debe ser de sencilla localización. • El conjunto ha de constituir un todo equilibrado. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

13. Los Descriptores o Designaciones • Deben responder a las características que definan la mercancía de la forma más concreta, detallada y objetiva posible para facilitar su identificación. • Una designación concreta ha de : • Responder a un significado ampliamente aceptado • Permitir la identificación de los artículos sin ambigüedades • Facilitar el conocimiento de las características de su naturaleza, constitución y composición. • Delimitar la forma de su presentación. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

14. EL ARANCEL DE ADUANAS O LAS TARIFAS • Constituye uno de los pilares de la política comercial, para la recaudación de recursos con que se hace frente las necesidades arancelarias. • El arancel de aduanas tiene por objeto los gravámenes incidentes sobre las mercancías, en el momento en que éstas atraviesan las fronteras. 8516.50.00 HORNO DE MICROONDAS ……....... 5% CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

15. ANTECEDENTES DE LA CLASIFICACIÓN • La primera clasificación estructurada que se tiene registro fue en el siglo XX en España, constaba de los siguientes epígrafes: • Productos del reino animal, vegetal y mineral • Artículos de comer, beber y arder • Metales y sus manufacturas • Maquinas, aparatos e instrumentos • Pertrechos y provisiones • Armas y explosivos Es el embrión de las nomenclaturas del comercio exterior CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

16. Para considerar los antecedentes históricos de las nomenclaturas, tenemos que ver la aparición de nuevas fórmulas de integración económica, que conduce a la unificación de instrumentos y sistemas utilizados en el comercio internacional. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

17. Entre los años 1900 y 1913 se celebraron varios congresos bajo auspicios de la cámara internacional de comercio. • En 1927 se promulgó una recomendación para la adopción de una nomenclatura uniforme de mercancías. • En 1937 se constituyó la nomenclatura de ginebra en el seno de la sociedad de naciones, que muchos países introdujeron, pero como no se encontraba protegido el texto, se realizaron adaptaciones en forma anárquica, perdiendo uniformidad. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

18. Nomenclatura de la Organización de las Naciones Unidas • Creada la Organización de Naciones unidas en la conferencia de San Francisco en 1945. Creando la (CUCI) Clasificación uniforme para el comercio internacional aprobada en 1960, la que mantenía un carácter estadístico. • Se dividió en secciones, capítulos, grupos, subgrupos y partidas. • Y se usa para estadísticas de naciones unidas, independientemente de utilizarlas para sus aranceles de aduanas. • Ha sido modificada en diversas ocasiones con objeto de ajustarla a la de Bruselas y se le llama nomenclatura CUCI revisada. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

19. En 1948 el grupo de estudios de la unión aduanera de Europa inicio en lo que fue la “nomenclatura arancelaria de Bruselas” que se hizo con el fin de reconstruir las economías destruidas de Europa, y que fue denominada en 1974 nomenclatura del “consejo de cooperación aduanera”, (N.C.C.A.) que fue aplicada para casi 150 países • Las partidas comprendía 1011 partidas, 99 capítulos y 21 secciones. CESAR ALEJANDRO BORJAS SAMDOVAL

20. SISTEMA ARMONIZADO • Se comenzó a elaborar en 1983 durante sus sesiones 61/62° llevadas a cabo en Bruselas, el consejo de cooperación aduanera aprobó el proyecto del convenio internacional del comité del sistema armonizado y entro en vigor en 1° de julio de 1988(México) bajo el titulo de Sistema Armonizado de Designación y Codificación de mercancías. • Consta de 20 artículos y un anexo. BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

21. El Sistema Armonizado es una relación de mercancías estructurada en secciones, capítulos, partidas y subpartidas que comprenden todos los productos muebles (ARTICULO 1°) • Es una nomenclatura de 6 cifras de uso múltiple o bloques de construcción(5910 grupos de mercancías identificables) y una estructura basada en una serie de partidas subdivididas en 4 cifras BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

22. Principios del sistema armonizado • Es flexible para ser utilizado por los actores que intervienen en el comercio internacional • Se basa en nomenclaturas NCCA/CUCI* • Las definiciones de las mercancías se establecen con referencia a sus características tecnológicas • Menciona expresamente todas las mercancías que son objeto de actos de comercio NCCA. nomenclatura del consejo de cooperación aduanera CUCI. Clasificación Uniforme de Comercio Internacional BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

23. 5.Tiene un sistema de codificación numérico compuesto de seis cifras 6. Permite insertar nuevos grupos o subgrupos de mercancías sin alterar la estructura del conjunto 7. Puede ser utilizado manualmente o mediante medios informáticos BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

24. Convenios del sistema armonizado Su finalidad es dar suficiente firmeza legal a una nomenclatura de mercancías que fuera la base a partir de la cual se desarrollasen los aranceles de las aduanas y las estadísticas de comercio exterior de los distintos países. Sirve de marco para otras nomenclaturas no arancelarias utilizadas en el trafico internacional BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

25. Convenio del sistema armonizado (OMA) Su finalidad es dar suficiente firmeza legal a una nomenclatura de mercancías que fuera la base a partir de la cual se desarrollasen los aranceles de las aduanas y las estadísticas de comercio exterior de los distintos países. Sirve de marco para otras nomenclaturas no arancelarias utilizadas en el trafico internacional BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

26. COMITÉ TECNICO Esta formado por un director(KunioMikuriya (Japón), una secretaría de carácter técnico, delegados de los países y uniones económicas. Desarrolla sus funciones en dos celebraciones anuales las reuniones serán convocadas por el secretario general y tendrán lugar en la sede del consejo salvo decisión en contrario de las partes contratantes y es auxiliado por: • Subcomité de revisión • Subcomité científico • Grupo de trabajo BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

27. ESTRUCTURA.COMITÉ TECNICO (OMA) Esta formado por un director(KunioMikuriya (Japón), una secretaría de carácter técnico, delegados de los países y uniones económicas. Desarrolla sus funciones en dos celebraciones anuales las reuniones serán convocadas por el secretario general y tendrán lugar en la sede del consejo salvo decisión en contrario de las partes contratantes y es auxiliado por: • Subcomité de revisión • Subcomité científico • Grupo de trabajo BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

28. Funciones del comité Teniendo en cuenta las disposiciones del articulo 8: • Proponer cualquier proyecto de enmienda al convenio teniendo en cuenta las necesidades de los usuarios y la evolución de las técnicas de comercio internacional • Redactar normas explicativas, criterios de clasificación para la interpretación del sistema armonizado • Formular recomendaciones para asegurar la interpretación y aplicación uniforme del sistema armonizado • Reunir difundir cualquier información sobre la aplicación del sistema armonizado • Proporcionar, de oficio o a petición informaciones o consejos sobre cualquier cuestión relativa a la clasificación de mercancías en el sistema armonizado y a las partes contratantes • Presentar en cada sesión del consejo un informe de las actividades incluidas en las propuestas de enmiendas • Ejercer cualquier potestad o función que el consejo de las partes contratantes puedan juzgar conveniente BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

29. Subcomité de revisión Es el encargado del estudio de problemas relativos a la actualización de sistema mediante propuestas de creación, supresión o modificación de textos de partidas y notas explicativas • Subcomité científico Es el encargado del estudio y propuesta de resolución de problemas de naturaleza técnica • Grupo de trabajo Son grupos de estudio para tratar temas de naturaleza clasificatorio o de otra naturaleza relativos a las materias de su competencia BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

30. Utilización del sistema • Es utilizado por 150 países dentro de los cuales se encuentran países industrializados y países en vías de desarrollo • Fue elaborado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas • Es utilizado universalmente en transacciones comerciales BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

31. Utilización del sistema • Es utilizado por 190 países dentro de los cuales se encuentran países industrializados y países en vías de desarrollo • Fue elaborado por el Consejo de Cooperación Aduanera, hoy Organización Mundial de Aduanas (OMA) • Es utilizado universalmente en transacciones comerciales BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

32. Países que lo utilizan BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

33. BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

34. NOMENCLATURA COMBINADA (TARIC) • La nomenclatura combinada es el resultado de la fusión de las nomenclaturas del arancel aduanero común y del Nimexe(nomenclatura estadística de la UE). • La nomenclatura combinada es la nomenclatura arancelaria y estadística de la Unión aduanera. El arancel aduanero común es el arancel exterior aplicado a los productos importados en la Unión Europea (UE). El arancel integrado de la UE se denomina TARIC. El TARIC recoge las disposiciones comunitarias y comerciales aplicables a las mercancías importadas y exportadas por la UE. La Comisión es responsable de su gestión y propone a diario una versión actualizada del mismo en el sitio oficial del TARIC. • Creada por la Unión Europea para aplicar el arancel aduanero común que establece los derechos arancelarios que los estados miembros aplican a las importaciones de terceros países, sirve para elaborar estadísticas de comercio intracomunitario y extracomunitario (anexo 1 del reglamento CCE* n° 2658/87) • *CONSEJO DE LA COMUNIDAD EUROPEA. REGLAMENTO (CEE) N° 2658/87 DEL CONSEJO de 23 de julio de 1987 relativo a la nomenclatura arancelaria y estadística y al arancel aduanero común BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

35. ARANCEL INTEGRADO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS TARIC • Constituye una nomenclatura de aplicación practica en la que se recogen las medidas de política comercial vigentes en el ámbito territorial de la UE estructurado a partir de la Nomenclatura Combinada. • Tiene por objeto presentar las medidas aplicables a un producto determinado en el momento de su importación en el territorio aduanero comunitario o de su exportación del mismo BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

36. La codificación actual esta representada por 10 dígitos, se desaparecieron los dígitos correspondientes a la identificación nacional y es elaborado por la comisión Europea BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

37. COMITÉ DEL CÓDIGO DE ADUANAS • Se encarga de la gestión, interpretación y desarrollo de la nomenclatura combinada. Se encuentra organizado por sectores: • agricultura-química • Textil-calzado • Mecánica -electronica • demás BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

38. El Comité estará integrado por las siguientes secciones: - Sección de Legislación General de Aduanas • Sección de origen; - Acuerdos de Libre Sección • Sección del Valor en Aduana; - Sección de Depósitos Aduaneros y Zonas Francas; - Sección de regímenes aduaneros con impacto económico; -Sección de Tránsito; -Administrativo Sección documento único; - Sección de Pago; - Sección de la nomenclatura estadística y arancelaria; - Artículo sobre la circulación de Mar de pasajeros o equipaje de aire; - Sección de Economía Arancelaria preguntas; - Sección de Falsificaciones; - Sección de trato favorable (al final de las mercancías). BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

39. CONCLUSIÓN • El sistema armonizado agrego simplicidad al desarrollo del comercio desde el momento en que proporciona un medio genérico de identificación, el cual da la facilidad de ser reconocido por todos aquellos países que abren sus fronteras al comercio internacional así como los actores que intervienen en el comercio internacional comercio internacional por ser un sistema muy flexible . BERENICE T. FERNANDEZ RUIZ

40. LA CODIFICACIÓN • Está constituida por el conjunto de dígitos asignados a la Nomenclatura. Procederemos a identificar sus codificaciones escalonadamente. Parte de la más concisa que corresponde al Sistema Armonizado, hasta llegar a la TARIC. Gustavo Andrés Nieto Segura

41. SISTEMA ARMONIZADO • Las partidas y subpartidas: 6 dígitos. • 2 primeros dígitos, código donde se localiza la partida. • Van del 1 al 97 capítulos (el capítulo 98 de operaciones especiales LIGIE ). • Número 77 es reservado para uso futuro en el SA. • Los dígitos 3ro y 4to identifican el orden que la posición ocupa en los 2 primeros dígitos. • Dígitos 5to y 6to corresponden a la subpartida dentro de la partida. Gustavo Andrés Nieto Segura

42. Gustavo Andrés Nieto Segura

43. http://www.economia-snci.gob.mx:8080/siaviWeb/siaviMain.jsp Gustavo Andrés Nieto Segura

44. Ejemplo Gustavo Andrés Nieto Segura

45. No se clasifican aquellas subdivisiones incluidas en las partidas en las que el propio Sistema Armonizado no tiene previsto que se efectúe la clasificación de productos. “Las mercancías se clasifican en la subdivisión de nivel más bajo.” Mayor número de guiones significa que el producto se encuentra descrito de forma más completa. Significa que el artículo debe ser clasificado, aquel que se encuentra precedido de mayor número de guiones por ser el que lo describe y es el de nivel más bajo. Gustavo Andrés Nieto Segura

46. - • Sirve como guía que indica el grado de subpartida. • SEGMENTACIONES CON UN GUIÓN (indica una 1ra apertura). • 2 GUIONES, la 2da división. • Los guiones se utilizan también con los propósitos de: • Indicar el grado de una subdivisión. • Suplir el texto o los textos de partida y subpartida que originaron la apertura. Gustavo Andrés Nieto Segura

47. 03.05 Pescado seco, salado o en salmuera; pescado ahumado, incluso cocido antes o durante el ahumado; harina, polvo y “pellets” de pescado, aptos para la alimentación humana. El Guión indica el nivel de división dentro de una partida y suple al texto que origina la apertura. Impuesto unidad Gustavo Andrés Nieto Segura

48. Las cifras 5ta y 6ta no se numeran de manera sucesiva. Cuando la 5ta y 6ta son cero, se ha subdividido esa partida. Ejemplo. Gustavo Andrés Nieto Segura

49. El código de la quinta cifra de 2 subpartidas sucesivas no tiene por qué ser siempre correlativo (sucesivo). Responde a la necesidad de tener en reserva espacios donde poder insertar subdivisiones suplementarias en el futuro si modificar los códigos subsiguientes. Gustavo Andrés Nieto Segura

50. Cuando la 6ta cifra es cero el orden de apertura indicado por la quinta cifra no se ha subdividido. Si la 6ta cifra no es cero (otro número), la subpartida se ha subdividido. Gustavo Andrés Nieto Segura