Москва 2013

1. ИННОВАЦИОННЫЕ ПОДХОДЫ К ЭФФЕКТИВНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РОССИИ МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Докладчик: Ионова Оксана Михайловна –Генеральный директор ГК «РУСПРОМАУДИТ» ГРУППА КОМПАНИЙ «РУСПРОМАУДИТ» Москва 2013 1

2. ОБЩИЕ ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГОСПОДДЕРЖКИ В 2013-2020 гг. КОНСОЛИДИРОВАННЫЙ ОБЪЕМ ПОДДЕРЖКИ - 2,28 ТРЛН. РУБ.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ АПК В УСЛОВИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ • Целевое расходование полученной государственной помощи • Высокие этические принципы и корпоративная культура ведения бизнеса • Совершенствование системы раскрытия информации о финансовой и иных сферах деятельности • Внедрение эффективных систем финансового контроля • Предотвращение отрицательных финансовых результатов хозяйственной деятельности и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения финансовой устойчивости

4. ПОД ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ ПОДПАДАЮТ: организации вне зависимости от видов и форм собственности, если они получают, перечисляют, используют средства из федерального бюджета или используют федеральную собственность либо управляют ею, а также имеют предоставленные федеральным законодательством или федеральными органами государственной власти налоговые, таможенные и иные льготы и преимущества.

5. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ ОБЯЗАТЕЛЕН ДЛЯ ВСЕХ Статья 19 Федерального закона от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» предусматривает обязанность экономических субъектов организовать и осуществлять внутренний контроль совершаемых фактов хозяйственной жизни. ЗАДАЧИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА - обеспечение информацией, необходимой внутренним пользователям (к которым, прежде всего относятся собственники) бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации при осуществлении организацией хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами; предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности организации и выявление внутрихозяйственных резервов обеспечения ее финансовой устойчивости. 5

6. ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ – процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что экономический субъект обеспечивает : а) эффективность и результативность своей деятельности, в том числе достижение финансовых и операционных показателей, сохранность активов; б) достоверность и своевременность бухгалтерской (финансовой) отчетности; в) соблюдение применимого законодательства, в том числе при совершении фактов хозяйственной жизни и ведении бухгалтерского учета. СИСТЕМА ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ (СВК) - процесс, организованный и осуществляемый представителями собственника, руководством, а также другими сотрудниками организации, для того чтобы обеспечить достаточную уверенность в достижении целей с точки зрения надежности финансовой (бухгалтерской) отчетности, эффективности и результативности хозяйственных операций и соответствия деятельности организации нормативным правовым актам и направлена на устранение каких-либо рисков хозяйственной деятельности, которые угрожают достижению любой из этих целей.

7. КОНЦЕПЦИЯ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ (МОДЕЛЬ COSO) • Постановка целей • Цели определяются до выявления событий, которые могут оказать влияние на их достижение • Руководство компании имеет правильно организованный процесс выбора и формулирования целей, эти цели соответствуют миссии организации и уровню ее риск-аппетита • Внутренняя среда • Деятельность Совета директоров • Философия управления рисками • Честность и этические ценности • Организационная структура • Делегирование полномочий • Распределение ответственности • Определение потенциальных событий • События, оказывающие влияние на достижение целей организации, определяются с учетом их разделения на риски и возможности • Возможности учитываются в процессе формирования стратегии и постановки целей • Оценка рисков • Риски анализируются с учетом вероятности их возникновения и степени влияния с целью определения действий по их управлению • Риски оцениваются с точки зрения присущего и остаточного риска • Реагирование на риск • Выбор методов реагирования • Разработанные мероприятия позволяют привести выявленный риск в соответствие с допустимым уровнем риск-аппетита • Средства контроля • (контрольные процедуры) • Политики и процедуры разработаны и установлены таким образом, чтобы обеспечивать «разумную» гарантию того, что реагирование на возникающий риск происходит эффективно и своевременно • Информация и коммуникации • Необходимая информация определяется, фиксируется и передается в такой форме и в такие сроки, которые позволяют сотрудникам выполнять их функциональные обязанности • Мониторинг • Весь процесс управления рисками организации отслеживается и по необходимости корректируется 7

8. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К СПЕЦИАЛИСТАМ ДОЛЖНОСТНЫМ ЛИЦАМ, ОТВЕТСТВЕННЫМ ЗА СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВИЛ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ (ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.12.2005 №715 И ПРИКАЗ РОСФИНМОНИТОРИНГА РОССИИ ОТ 03.08.2010 №203) • Наличие высшего профессионального образования по специальностям «Экономика и управление», либо Юриспруденция». При отсутствии указанного образования – опыт работы не менее двух лет на должностях, связанных с использованием обязанностей по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма • Прохождение обучения для специалистов: • заместитель руководителя организации по осуществлению внутреннего контроля • специалист, ответственный за соблюдение правил внутреннего контроля

9. АУДИТ – ИННОВАЦИОННЫЙ ПОДХОД К ЭФФЕКТИВНОМУ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ И ПОВЫШЕНИЮ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ АПК • Эффективный инструмент, способствующий повышению качества информации, содержащийся в финансовой отчетности • Предоставление всем заинтересованным пользователям объективного и независимого мнения о достоверности финансовой отчетности проверяемого экономического субъекта (аудируемого лица), что способствует возрастанию его социальной значимости • Предоставление гарантий качества бухгалтерской (финансовой отчетности), для снижения предпринимательского риска и развития бизнеса • Защита интересов различных групп пользователей финансовой информации, обеспечение экономической безопасности, и повышение эффективности экономики на государственном уровне • Повышение квалификации персонала • Повышение инвестиционной привлекательности

10. АУДИТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ как вид аудиторской услуги - согласованные процедуры

11. ЧТО ТАКОЕ АУДИТОРСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ-деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями (АО), индивидуальными аудиторами (ИА). I. АУДИТ II. СОПУТСТВУЮЩИЕ АУДИТУ УСЛУГИ (ПСАД № 24). III. ПРОЧИЕ СВЯЗАННЫЕ С АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УСЛУГИ (СТ.7 307-ФЗ). 11

12. К СОПУТСТВУЮЩИМ АУДИТУ УСЛУГАМ, ОТНОСЯТСЯ: ОБЗОРНЫЕ ПРОВЕРКИ - проверка финансовой (бухгалтерской) отчетности позволяющей  аудитору определить на основе процедур, которые предоставляют не все доказательства, требующиеся для аудита, не привлекло ли внимание аудитора что-либо, что заставило бы его предположить, что финансовая (бухгалтерская) отчетность не была составлена во всех существенных отношениях в соответствии с установленными требованиями к ее составлению. Обзорная проверка финансовой или другой информации, составленной в соответствии с надлежащими критериями, проводится для тех же целей. СОГЛАСОВАННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ - процедуры аудиторского характера, по которым было достигнуто согласие между аудитором, хозяйствующим субъектом и третьими сторонами (например, организацией, являющейся собственником или потенциальным покупателем проверяемого хозяйствующего субъекта, кредитной организацией, рассматривающей надежность потенциального заемщика, и т.п.), а также для подготовки отчета об отмеченных фактах. Получатели отчета должны сформировать собственные выводы по данным работы аудитора. Отчет предоставляется только сторонам, договорившимся о выполнении данных процедур, поскольку другие стороны, не осведомленные о причинах проведения процедур, могут неверно истолковать их результаты. КОМПИЛЯЦИЯ ФИНАНСОВОЙ ИНФОРМАЦИИ - применение специальных знаний по бухгалтерскому учету (в противоположность специальным знаниям и навыкам по аудиту) с целью сбора, классификации и обобщения финансовой информации. При этом, как правило, подробные данные сводятся в удобную и понятную форму и не требуется проверять предпосылки, лежащие в основе этой информации. Используемые процедуры не предназначены и не предполагают, что бухгалтер будет обеспечивать уверенность в отношении финансовой информации.

13. ПРОЧИЕ СВЯЗАННЫЕ С АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УСЛУГИ: Постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, бухгалтерское консультирование Налоговое консультирование, постановка, восстановление и ведение налогового учета, составление налоговых расчетов и деклараций Анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование Управленческое консультирование, в том числе связанное с реорганизацией организаций или их приватизацией Юридическая помощь в областях, связанных с аудиторской деятельностью, включая консультации по правовым вопросам, представление интересов доверителя в гражданском и административном судопроизводстве, в налоговых и таможенных правоотношениях, в органах государственной власти и органах местного самоуправления Автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий Оценочная деятельность Разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; Проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в областях, связанных с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях Обучение в областях, связанных с аудиторской деятельностью

14. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ ВСЯ НЕОБХОДИМАЯ ИНФОРМАЦИЯ НАХОДИТСЯ НА САЙТЕ www.ruspromaudit.ru 14