1 / 16

„КРЪГЛА МАСА”

„КРЪГЛА МАСА” Функциониращият комплексен електроенергиен пазар в обединена Европа и реализацията му в България – устойчивите гаранции за откритост и публичност при ценообразуването.

nyla
Download Presentation

„КРЪГЛА МАСА”

An Image/Link below is provided (as is) to download presentation Download Policy: Content on the Website is provided to you AS IS for your information and personal use and may not be sold / licensed / shared on other websites without getting consent from its author. Content is provided to you AS IS for your information and personal use only. Download presentation by click this link. While downloading, if for some reason you are not able to download a presentation, the publisher may have deleted the file from their server. During download, if you can't get a presentation, the file might be deleted by the publisher.

E N D

Presentation Transcript


  1. „КРЪГЛА МАСА” Функциониращият комплексен електроенергиен пазар в обединена Европа и реализацията му в България – устойчивите гаранции за откритост и публичност при ценообразуването

  2. ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ В УСЛОВИЯТА НА ЛИБЕРАЛИЗИРАЩ СЕ ПАЗАР (в контекста на Проекта на Енергийна стратегия на България до 2020г.)14 МАРТ 2009г. ИВАНКА ДИЛОВСКАДИРЕКТОР НА ДИРЕКЦИЯ “ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ”МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА

  3. ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020 ДИСКУСИИ И ПРИЕМАНЕ НА НОВО ЕВРОПЕЙСКО ЕНЕРГИЙНО ЗАКОНОДАТЕЛСТВО ОТ НОЕМВРИ 2008 ЮЛИ 2008 ЮЛИ-НОЕМВРИ 2008 НОЕМВРИ 2008 ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ И ЕКОЛОГИЧНА ОЦЕНКА НА ПРОЕКТА НА ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ ПУБЛИКУВАН ПРОЕКТ НА ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020 КОНЦЕПЦИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020 ОБЩЕСТВЕНО ОБСЪЖДАНЕ НА КОНЦЕПЦИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020 ПРОЕКТ НА ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020г. Проектът на ЕНЕРГИЙНА СТРАТЕГИЯ НА БЪЛГАРИЯ ДО 2020г.полага основите и представлява първата значима стъпка в прехода към високоефективни и нисковъглеродни енергийни системи. Първоначално на европейско, последващо – и на национално ниво, предстои да бъде развита политическа ПРОГРАМА до 2030г. и ВИЗИЯ до 2050г. ЦЕЛТА е постигане на оптимален баланс между енергийните цели и икономическиярастеж като предпоставка за комплексни обществени ползи.

  4. ЕНЕРГИЙНА ПОЛИТИКА ДО 2020г. ПРИОРИТЕТИ УСТОЙЧИВО РАЗВИТИЕ ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТ СЪЗДАВАНЕ НА ЕФЕКТИВНО РАБОТЕЩ ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН И ГАЗОВ ПАЗАР С ПОТЕНЦИАЛ ЗА КОНКУРЕНЦИЯ СЪГЛАСУВАНА И КООРДИНИРАНА ВЪНШНА ЕНЕРГИЙНА ПОЛИТИКА ОБЛАСТИ НА УСИЛИЯ ИНОВАЦИИ И НОВИ ТЕХНОЛОГИИ ЗА ВЕИ И ВЪГЛИЩНИТЕ ЦЕНТРАЛИ СОЛИДАРНИ ДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ДЪРЖАВИТЕ – ЧЛЕНКИ ЗА ПО-ВИСОКА ЕНЕРГИЙНА СИГУРНОСТ РАЗНООБРАЗЯВАНЕ НА ЕНЕРГИЙНИТЕ РЕСУРСИ ПО ВИДОВЕ, ИЗТОЧНИЦИ, ДОСТАВЧИЦИ И МАРШРУТИ ЕКОЛОГИЧНО ЕНЕРГИЙНО РАЗВИТИЕ ЧРЕЗ ИЗПОЛЗВАНЕ НА: ПО-МАЛКО ЕНЕРГИЯ; ПО-ЧИСТА ЕНЕРГИЯ; ТЕХНОЛОГИЧНИ ПОСТИЖЕНИЯ

  5. ИЗЧЕРПВАНЕТО НА ТРАДИЦИОННИТЕ РЕСУРСИ, ВИСОКАТА ЗАВИСИМОСТ ОТ ТЕХНИЯ ВНОС И ЕКОЛОГИЧНИТЕ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРЕДОПРЕДЕЛЯТ НАРАСТВАНЕ НА ЦЕНИТЕ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ В ЕС ДО 2030г.

  6. ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ ЗА ИНДУСТРИЯТА В ЕС-27 КЪМ 1 ЯНУАРИ 2008г., ЕВРО/ КВТЧ (БЕЗ ТАКСИ) 0,056 ЛЕГЕНДА ЦЕНИТЕ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО ЗА ЕС-27 СА С ПРИБЛИЗИТЕЛНО 40% ПО-ВИСОКИ ОТ ТЕЗИ ЗА ИНДУСТРИЯТА. ЗА БЪЛГАРИЯ ТОВА СЪОТНОШЕНИЕ Е ПОД 20%. ТОВА СЪЗДАВА БАРИЕРИ ПРЕД ПОДДЪРЖАНЕТО И МОДЕРНИЗИРАНЕТО НА МРЕЖИ НН

  7. ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ ЗА ДОМАКИНСТВАТА В ЕС-27 КЪМ 1 ЯНУАРИ 2008г., ЕВРО/ КВТЧ (БЕЗ ТАКСИ) 0,059 ЛЕГЕНДА ЦЕНАТА НА ЕЛЕКТРИЧЕСКАТА ЕНЕРГИЯ ЗА НАСЕЛЕНИЕТО В СТРАНАТА Е ДВА ПЪТИ ПО-НИСКА ОТ СРЕДНАТА ЗА ЕС-27 И БЛИЗО ТРИ ПЪТИ ПО-НИСКА ОТ НАЙ-ВИСОКАТА (ИРЛАНДИЯ)

  8. КОНКУРЕНЦИЯ И РЕГУЛАЦИЯ – ДВЕТЕ СТРАНИ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИЯ ПАЗАР

  9. ПРЕДЛАГАНИ ОТ ЕК ЗАКОНОДАТЕЛНИ ПРОМЕНИ НЕЗАВИСИМОСТ НА СИСТЕМНИТЕ ОПЕРАТОРИ РЕГУЛИРАНЕ КООПЕРИРАНЕ МЕЖДУСИСТЕМНИТЕ ОПЕРАТОРИ ИНФОРМИРАНОСТ И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ДОСТЪП ДО ХРАНИЛИЩА И ТЕРМИНАЛИ ЗА LNG • ОСНОВЕН МОДЕЛ – ОТДЕЛЯНЕ ПО СОБСТВЕНОСТ • АЛТЕРНАТИВЕН МОДЕЛ, ПРЕДЛОЖЕН ОТ 8 ДЪРЖАВИ - ЧЛЕНКИ, ВКЛ. ОТ БЪЛГАРИЯ, КОЙТО НЕ ИЗИСКВА ОТДЕЛЯНЕ ПО СОБСТВЕНОСТ • ПОВИШЕНА НЕЗАВИСИМОСТ НА РЕГУЛАТОРИТЕ • ЗАСИЛЕНИ ПРАВОМОЩИЯ И ОТГОВОРНОСТИ • ЕВРОПЕЙСКА АГЕНЦИЯ ЗА КООПЕРИРАНЕ НА РЕГУЛАТОРИТЕ • СЪЗДАВАНЕ НА ЕВРОПЕЙСКА МРЕЖА НА ПРЕНОСНИТЕ СИСТЕМНИ ОПЕРАТОРИ • ХАРМОНИЗИРАНЕ НА ПРАВИЛАТА И СТАНДАРТИТЕ • 10-ГОДИШЕН ЕВРОПЕЙСКИ ИНВЕСТИЦИОНЕН ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА МРЕЖАТА • РАЗКРИВАНЕ НА ДАННИ ОТНОСНО КАПАЦИТЕТ, ХРАНИЛИЩА, ЕНЕРГИЙНИ ПОТОЦИ И ЦЕНИ • ПРОЗРАЧНИ ПРАВИЛА ЗА ТЪРГОВИЯ • ПУБЛИКУВАНЕ НА ПРОГНОЗИ ЗА ПОТРЕБЛЕНИЕ И СНАБДЯВАНЕ • ЗАСИЛВАНЕ ПОЗИЦИИТЕ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ НА ПАЗАРА • ЕФЕКТИВЕН ДОСТЪП ДО ХРАНИЛИЩА • СТИМУЛИ ЗА ИЗГРАЖДАНЕ НА НОВИ ХРАНИЛИЩА • СТРАТЕГИЧЕСКИ ЗАПАСИ ОТ ПРИРОДЕН ГАЗ • ЮРИДИЧЕСКО ОТДЕЛЯНЕ • ДЕРОГАЦИИ ОТНОСНО ДОСТЪПА НА ТРЕТА СТРАНА ТРЕТИ ЛИБЕРАЛИЗАЦИОНЕН ЕНЕРГИЕН ПАКЕТ

  10. НО… ПРЕДИМСТВА НЕДОСТАТЪЦИ • СЪЗДАДЕНА Е И РАБОТИ НЕЗАВИСИМА ДЪРЖАВНА КОМИСИЯ ЗА ЕНЕРГИЙНО РЕГУЛИРАНЕ • ВЪВЕДЕНИ СА СТАНДАРТНИ МЕТОДИ ЗА РЕГУЛИРАНЕ НА ЕНЕРГИЙНИТЕ КОМПАНИИ • ПРИЛАГА СЕ СИСТЕМА ЗА ЕНЕРГИЙНО ПОДПОМАГАНЕ НА СОЦИАЛНО СЛАБИТЕ ДОМАКИНСТВА • ВЪВЕДЕН Е ПАЗАРЕН МОДЕЛ – РЕГУЛИРАН ДОСТЪП НА ТРЕТА СТРАНА ДО МРЕЖАТА • ЗА ПОДОБРЯВАНЕ НА УПРАВЛЕНИЕТО Е СЪЗДАДЕН “БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ”, ОБЕДИНЯВАЩ ВСИЧКИ ДЪРЖАВНИ ЕНЕРГИЙНИ ДРУЖЕСТВА • … НО РАЗШИРЯВАНЕТО НА НЕЙНИТЕ ОТГОВОРНОСТИ И ФУНКЦИИ НАЛАГА ЗАСИЛВАНЕ НА КАПАЦИТЕТА • … НО ВЪВЕЖДАНЕТО НА НАСЪРЧАВАЩИ ЕФЕКТИВНОСТТА МЕТОДИ ЗА РЕГУЛИРАНЕ И ТАРИФНИ СИСТЕМИ Е НА НАЧАЛЕН ЕТАП • … НО СИСТЕМАТА НЕ ОТГОВАРЯ НА НОВАТА ЦЕЛ ЗА БОРБА С ЕНЕРГИЙНАТА БЕДНОСТ • … НО ВСЕ ОЩЕ ОБЕКТ НА ЦЕНОВО РЕГУЛИРАНЕ НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР СА ВСИЧКИ ЦЕНИ ПО ВЕРИГАТА “ПРОИЗВОДСТВО – СНАБДЯВАНЕ” ДО КРАЕН ПОТРЕБИТЕЛ • … НО СТРУКТУРНИТЕ (ИЗИСКВАНИЯ ЗА НЕЗАВИСИМОСТ НА ОПЕРАТОРИТЕ) И УПРАВЛЕНСКИ ПРОМЕНИ ПРЕДСТОЯТ АНАЛИЗ НА СЪСТОЯНИЕТО И НА НАЦИОНАЛНИЯ ПОТЕНЦИАЛ: РАЗВИТИЕ НА НАЦИОНАЛНИЯ ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЕН ПАЗАР

  11. ФАКТИТЕ ПРЕДИЗВИКАТЕЛСТВА ЦЕЛИТЕ 100% ЮРИДИЧЕСКА ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИЯ ПАЗАР ПРЕСТРУКТУРИРАНЕ НА “НЕК” ЕАД СЪГЛАСНО ИЗИСКВАНИЯТА НА ДИРЕКТИВА 54/2003/EC ФАКТИЧЕСКА ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИЯ ПАЗАР - 15% НИСЪК ПОТЕНЦИАЛ ЗА КОНКУРЕНЦИЯ НА ВЪТРЕШНИЯ ПАЗАР ПОРАДИ ОГРАНИЧЕН БРОЙ ПРОИЗВОДИТЕЛИ И ЛИМИТИРАНИ КОЛИЧЕСТВА ЕНЕРГИЯ СЪЩЕСТВУВАЩИЯТ ПАЗАРЕН МОДЕЛ (БАЗИРАН НА ДВУСТРАННИ ДОГОВОРИ И ДОСТЪП НА ТРЕТИ СТРАНИ ДО МРЕЖАТА) ТРЯБВА ДА БЪДЕ ДОРАЗВИТ НЕОБХОДИМО Е СЪЗДАВАНЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНА БОРСА НА БАЗАТА НА КООПЕРИРАНЕ И СЪТРУДНИЧЕСТВО СЪС СЪЩЕСТВУВАЩИТЕ В ЕС/ЮИЕ Регулира се Търговия на едро Снабдяване Производство Пренос Разпределение • Голяма част от произведената енергия се продава на обществения доставчик – НЕК ЕАД по фиксирани цени (дългосрочни договори) или по регулирани цени (квоти на производителите определени от ДКЕВР). • По-голямата част от търговията на едро в Българиясе извършва между производителите, обществения доставчик и крайните снабдители по регулирани от ДКЕВР цени • Цените за пренос и балансираща енергия са предмет на регулиране от ДКЕВР. • Цените за разпределение се регулират от ДКЕВР. • Дейността по разпределение е отделена от снабдяването. • Цените за домакинствата и МСП се регулират от ДКЕВР. ЛИБЕРАЛИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИЯ ПАЗАР В БЪЛГАРИЯ

  12. МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ 100% 100% МИНИ МАРИЦА ИЗТОК ТЕЦ МАРИЦА ИЗТОК 2 НЕК ЕАД ПРЕНОС ПРОИЗВОДСТВО ДОСТАВКИ ТЪРГОВИЯ БУЛГАРГАЗ БУЛГАР- ТРАНСГАЗ БУЛГАРТЕЛ АЕЦ КОЗЛОДУЙ ЕСО ЕАД МИНИСТЕРСТВО НА ИКОНОМИКАТА И ЕНЕРГЕТИКАТА БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ 100% 100% МИНИ МАРИЦА ИЗТОК ТЕЦ МАРИЦА ИЗТОК 2 НЕК ЕАД ПРЕНОС ПРОИЗВОДСТВО ДОСТАВКИ ТЪРГОВИЯ БУЛГАРГАЗ БУЛГАР- ТРАНСГАЗ БУЛГАРТЕЛ АЕЦ КОЗЛОДУЙ ЕСО ЕАД ЦЕЛЕВА И НАСТОЯЩА СТРУКТУРА НА “БЪЛГАРСКИ ЕНЕРГИЕН ХОЛДИНГ” ЕАД НАСТОЯЩА СТРУКТУРА НА БЕХ ЕАД 100% ЦЕЛЕВА СТРУКТУРА НА БЕХ ЕАД

  13. МИЕ БЕХ 100% 100% ММИ ТЕЦ МИ 2 ТЕЦ МИ 2 НЕК ЕАД ПРОИЗВОДСТВО ДОСТАВКИ ТЪРГОВИЯ НЕК ЕАД ПРОИЗВОДСТВО ДОСТАВКИ ТЪРГОВИЯ БУЛГАР ГАЗ БУЛГАР ГАЗ БУЛГАР ТРАНС ГАЗ БУЛГАР ТЕЛ БУЛГАР ТЕЛ АЕЦ КОЗЛОДУЙ ЕСО ЕАД ПРЕНОС МИЕ БЕХ 100% 100% ММИ АЕЦ КОЗЛОДУЙ ТРЕТИ ЛИБЕРАЛИЗАЦИОНЕН ПАКЕТ: НЕОБХОДИМИ СТРУКТУРНИ ПРОМЕНИ АЛТЕРНАТИВЕН МОДЕЛ МОДЕЛ НА ОТДЕЛЯНЕ ПО СОБСТВЕНОСТ ДРУГ СОБСТВЕНИК ? ДРУГ СОБСТВЕНИК ? ЕСО ЕАД ПРЕНОС + СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ БУЛГАРТРАНСГАЗ ПРЕНОС + СИСТЕМНО УПРАВЛЕНИЕ + ОПЕРАТОР НА ГАЗОХРАНИЛИЩЕ

  14. СТРАТЕГИЧЕСКИ РЕШЕНИЯ И ДОКУМЕНТИ СТРАТЕГИЧЕСКИ РЕШЕНИЯ ПАЗАРНО РАЗВИТИЕ РЕГУЛАЦИЯ • СЪЗДАВАНЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНА БОРСА НА БАЗАТА НА СЪТРУДНИЧЕСТВО С РАБОТЕЩИТЕ ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНИ БОРСИ В РЕГИОНА • СЪЗДАВАНЕ НА ПОДХОДЯЩИ МЕХАНИЗМИ ЗА ИНТЕГРИРАНЕ НА ДЪЛГОСРОЧНИТЕ ДОГОВОРИ ЗА ИЗКУПУВАНЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯ И СПРАВЕДЛИВ МЕХАНИЗЪМ ЗА КОМПЕНСИРАНЕ НА НЕВЪЗСТАНОВЯЕМИТЕ РАЗХОДИ • ПРИЛАГАНЕ НА ПОДХОД НА “ЗАТИХВАЩО” РЕГУЛИРАНЕ НА ЦЕНИТЕ ЗА БИТА И МСП И ПАРАЛЕЛНОТО ИМ СБЛИЖАВАНЕ С ПАЗАРНИТЕ ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯТА • ОСИГУРЯВАНЕ НА НЕЗАВИСИМОСТ НА ЕСО ЕАД КАТО ГАРАНЦИЯ ЗА СТАБИЛНО РАЗВИТИЕ НА ПРЕНОСНАТА МРЕЖА, РАВЕН ДОСТЪП ДО НЕЯ И ПО-НИСКИ ЦЕНИ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЯТА В ПОЛЗА НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ • ВЪВЕЖДАНЕ НА ПО-ВИСОКИ ИЗИСКВАНИЯ ЗА ИНФОРМИРАНОСТ НА ПОТРЕБИТЕЛИТЕ ПО ОТНОШЕНИЕ НА ПЛАНОВЕ ЗА РАЗВИТИЕ НА МРЕЖИТЕ И ЦЕНОВИ ПРОМЕНИ • ВЪВЕЖДАНЕ В БЪЛГАРИЯ НА ДОБРИТЕ ПРАКТИКИ НА ДЪРЖАВИТЕ-ЧЛЕНКИ ОТ ЕС-27 ПО ОТНОШЕНИЕ НА КОМПЛЕКСНИ ТАРИФНИ СИСТЕМИ И СЪВРЕМЕННИ РЕГУЛАТОРНИ МЕТОДИ • СЪЗДАВАНЕ НА ВЕРНИ ЦЕНОВИ СИГНАЛИ КЪМ ПОТРЕБИТЕЛИТЕ, ПРЕДПОСТАВЯЩИ СТИМУЛИ ЗА ЕНЕРГОСПЕСТЯВАНЕ, ПОСРЕДСТВОМ ЦЕНИ НА ЕНЕРГИЯТА, ОТГОВАРЯЩИ НА ИКОНОМИЧЕСКИТЕ ПРОПОРЦИИ • ОСИГУРЯВАНЕ НА ДОСТАТЪЧНИ ИНВЕСТИЦИИ ЗА СВОЕВРЕМЕННО РАЗВИТИЕ НА МРЕЖИТЕ • ВЪВЕЖДАНЕ НА ЗАДЪЛЖИТЕЛНОСТ НА ПЛАНИРАНЕТО И РАЗВИТИЕТО НА ПРЕНОСНАТА МРЕЖА ПОД НАДЗОРА НА РЕГУЛАТОРА • ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ЦЕЛТА ЗА ВЕИ ПРИ НАЙ-НИСКИ ЗА ОБЩЕСТВОТО И СПРАВЕДЛИВО РАЗПРЕДЕЛЕНИ РАЗХОДИ СТРАТЕГИЧЕСКИ ДОКУМЕНТИ • ПРОГНОЗА И ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГИЙНАТА СИСТЕМА • ПРОГРАМА ЗА УСКОРЕНО ПАЗАРНО РАЗВИТИЕ НА ЕЛЕКТРОЕНЕРГЕТИКАТА • ДЕСЕТГОДИШЕН ПЛАН ЗА РАЗВИТИЕ НА ЕЛЕКТРОПРЕНОСНАТА МРЕЖА

  15. БЛАГОДАРЯ ЗА ВНИМАНИЕТО! I.DILOVSKA@MEE.GOVERNMENT.BG+ 359 2 92 63 270

More Related