Damien de Walque , The World Bank, DECRG Evidence-Based Decision-Making in Education Workshop

1. Evaluation de motivations pour les ménages pour améliorer l’éducation et la santé des enfants. Résultats d’expérimentations aléatoires passées et en cours au Burkina Faso Damien de Walque, The World Bank, DECRG Evidence-Based Decision-Making in Education Workshop Africa Program for Education Impact Evaluation (APEIE) Accra, Ghana 10-14, Mai 2010

2. 2 programmes différents, 2 évaluations d’impact différentes • Programmes d’alimentation scolaire: cantines scolaires comparées aux rations sèches à emporter dans la région du Sahel. Evaluation d’impact terminée. • Evaluation de l’impact de transferts conditionnels et non-conditionnels dans la Province du Nahouri. Evaluation d’impact en cours.

3. Evaluation d’ impact de programmes d’alimentation scolaire:Résultats d’une expérience aléatoire au Burkina Faso HarounanKazianga (Oklahoma State University) Damien de Walque (World Bank) Harold Alderman (World Bank)

4. Résumé de l’évaluation d’impact • Evaluation de deux programmes d’alimentation scolaires dans la région du Sahel au Burkina Faso. • Cantines scolaires comparées aux rations sèches à emporter. • Les programmes sont gérés par le Programme Alimentaire Mondial (PAM) • Indicateurs: inscription, fréquentation scolaire, travail des enfants, santé des enfants, y compris statut nutritionnel.

5. Cantines scolaires • Premier programme: les élèves reçoivent un lunch chaque jour lorsqu’ils viennent a l’école. Pour les garçons et les filles. • Transfert annuel par élève, y compris les frais opérationnels (administration, distribution, cuisine): • 41.46 USD par élève par an. • Nombre moyen d’élève par ménage: 0.81 • Cout annuel par ménage: 33.58 USD

6. Rations Sèches à emporter • Deuxième programme: les élèves (les filles seulement) reçoivent une ration sèche à emporter (10kg de farine de céréales) chaque mois, à la condition d’avoir un taux de présence de 90% minimum. • Transfert annuel par élève, y compris les frais opérationnels (administration, distribution): • 51.37 USD par élève par an. • Nombre moyen d’élève par ménage: 0.43 • Cout annuel par ménage: 22.09 USD

7. Plan expérimental

8. Plan expérimental • Plan expérimental, prospectif et aléatoire: les villages sont repartis de manière aléatoire entre les groupes de traitement et de contrôle. • Les données sont collectées avant et après que l’intervention soit mise en œuvre. • La stratégie d’identification repose entièrement sur la répartition aléatoire des villages entre groupes de traitement et de contrôle. • A cause de la répartition aléatoire, l’impact estime du programme est considéré comme causal. • Les interventions ont commence en Octobre 2006 et ont continue jusqu’en Juin 2007. Tous les résultats sont bases sur une année académique.

9. Enquête de base: Pas de différences significatives entre les groupes. La répartition aléatoire a bien réussi.

10. Les 2 programmes ont augmenté l’inscription scolaire parmi les filles d’environ 5 à 6 points de pourcentage.

11. Résultats principaux • Les 2 programmes ont augmenté l’inscription scolaire parmi les filles d’environ 5 à 6 points de pourcentage. • Autres résultats • 1) Absentéisme scolaire • 2) Travail scolaire • 3) Etat nutritionnel des enfants

12. Résultats (2): absentéisme et travail des enfants. • Les interventions ont entraine une augmentation de l’absentéisme parmi les ménages qui ont peu d’autres enfants en âge de travailler, tandis qu’on constate une baisse de l’absentéisme pour les ménages avec relativement beaucoup d’enfants en âge de travailler. • Les interventions ont entraine un ajustement dans le travail des enfants: diminution du travail agricole et travail productif à l’extérieur et augmentation des tâches domestiques à la maison.

13. Résultats (3): Etat nutritionnel des enfants • L’alimentation scolaire a un impact positif sur le statut nutritionnel des enfants avant l’âge scolaire, mais pas pour les enfants d’âge scolaire. • Pour les frères et sœurs en-dessous de 5 ans, les rations sèches ont augmente le poids-pour-âge des garçons et des filles ensemble et des garçons considérées séparément. Les cantines scolaires ont augmente le poids-pour-âge des garçons. • L’impact sur la nutrition est essentiellement pour les garçons et pas pour les filles

14. Evaluation de l’impact de transferts conditionnels et non- conditionnels dans une zone rurale du Burkina Faso Une collaboration entre le Gouvernment du Burkina Faso (SP-CNLS/IST) et la Banque Mondiale

15. Objectifs • Evaluer l’impact de différentes interventions sur la santé, l’éducation et le bien-être des enfants vulnérables. En particulier: • 1) Les transferts conditionnels (CCTs) peuvent-ils être opérationnalisés en Afrique rurale? • 2) Comparer l’efficacité des transferts de ressources aux ménages pauvres: transferts monétaires conditionnels et non-conditionnels. rôle du genre du récipiendaire. • 3) Quel est le rôle du genre du récipiendaire. Père vs. Mère.

16. Evaluation de l’impact des interventions • Comparer 5 groupes de villages dans la Province du Nahouri. (Centre-Sud, frontière avec le Ghana. Taux brut d’inscription dans le primaire: 44%, Taux brut d’inscription dans le secondaire: 8,2%) • Répartition aléatoire des villages du Nahouri dans les 5 groupes (faite en mai 2008). • Enquête de base, faite en mai-juillet 2008 • 1ère enquête de suivi fin de l’année scolaire 2009 • 2ème enquête de suivi fin de l’année scolaire 2010

17. 1er groupe: Transferts monétaires non-conditionnels alloués à la mère • Dans les ménages éligibles sélectionnés, versement d’un transfert monétaire non-conditionnel pour chaque enfant de 15 ans ou moins. • Le montant varie avec l’âge • Le transfert est trimestriel • Le transfert est fait à la mère. • Dans 15 villages, couvrant 500 ménages

18. 2ème groupe: Transferts monétaires non-conditionnels alloués au père • Dans les ménages éligibles sélectionnés, versement d’un transfert monétaire non-conditionnel pour chaque enfant de 15 ans ou moins. • Le montant varie avec l’âge • Le transfert est trimestriel • Le transfert est fait au père. • Dans 15 villages, couvrant 500 ménages

19. 3ème groupe: Transferts monétaires conditionnels alloués à la mère • Dans les ménages éligibles sélectionnés, versement d’un transfert monétaire conditionnel pour chaque enfant de 15 ans ou moins. • Le montant varie avec l’âge ou le niveau scolaire • De 0 à 6 ans, le transfert est conditionnel à la visite du centre de santé. • De 7 à 15 ans, il est conditionnel à l’inscription et à la fréquentation scolaire (au moins 90% des jours) • Le transfert est trimestriel et est fait à la mère. • Dans 15 villages, couvrant 500 ménages

20. 4ème groupe: Transferts monétaires conditionnels alloues au père • Dans les ménages éligibles sélectionnés, versement d’un transfert monétaire conditionnel pour chaque enfant de 15 ans ou moins. • Le montant varie avec l’âge ou le niveau scolaire • De 0 à 6 ans, le transfert est conditionnel à la visite du centre de santé. • De 7 à 15 ans, il est conditionnel à l’inscription et à la fréquentation scolaire (au moins 90% des jours) • Le transfert est trimestriel et est fait au père. • Dans 15 villages, couvrant 500 ménages

21. 5ème groupe: groupe de contrôle • Pendant la durée de la recherche-action, pas de transferts monétaires • Nécessaire pour pouvoir mesurer l’impact • Répartition aléatoire des villages dans les 5 groupes (faite en mai 2008) • Dans 15 villages

22. Sélection des ménages (faite en mai-juin 2008) • Eligibilité sur la base d’un critère de pauvreté ou de présence d’orphelins ou enfants vulnérables (OEV). • Critère de pauvreté établi sur base d’une liste de bien durables • Lier la liste des biens durables avec la consommation des ménages grâce à l’enquête nationale prioritaire la plus récente (LSMS). • Parmi les ménages éligibles, tirage aléatoire, au niveau du village, des ménages qui bénéficieront des transferts. • L’intervention est limitée aux enfants présents dans le ménage au démarrage du projet.

23. Conditionnalité dans les groupes de transferts conditionnels • De 0 à 6 ans, le transfert est conditionnel à la visite du centre de santé. • De 7 à 15 ans, il est conditionnel à l’inscription et à la fréquentation scolaire (au moins 90% des jours) • Mécanisme de vérification grâce à un carnet de fréquentation du centre de santé et de présence scolaire. • Système de contrôle inopiné.

24. Montant des transferts • 1 US$ = 500 Francs CFA, GDP capita: $440 • Transferts non-conditionnels: • 0-6 ans: 1000 CFA/trimestre ou 4000 CFA/an • 7-10: 2000 CFA/trimestre ou 8000 CFA/an • 11-15: 4000 CFA/trimestre ou 16000 CFA/an • Transferts conditionnels: • 0-6 ans: 1000 CFA/trimestre ou 4000 CFA/an • 2000 CFA/trimestre ou 8000 CFA/an du CP1 au CE2 • 4000 CFA/trimestre ou 16000 CFA/an du CM1 à la 4ème.

25. Mise en œuvre • Répartition aléatoire des villages dans les 5 groupes et sélection des ménages éligibles (Mai 2008). • Enquête de base, Mai-Juillet 2008. • Premiers paiements en Octobre-Novembre 2008. • 7ème tour de paiements termine (Avril 2010) et préparation du dernier tour des paiements (Juin 2010). • 1ère enquête de suivi a la fin de l’année scolaire 2008-9. Analyse en cours. • 2ème enquête de suivi a la fin de l’année scolaire 2009-10.

26. Merci !