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La Agenda de RRD Reducción de Riesgo de Desastres y el Marco de Acción de Hyogo

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La Agenda de RRD Reducción de Riesgo de Desastres y el Marco de Acción de Hyogo. Módulo 2. Describir el Marco de Acción de Hyogo (MAH) y el sistema de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR por sus siglas en inglés) Importancia de enfocar en el Riesgo Urbano.

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Presentation Transcript
objetivos de la sesi n

Describir el Marco de Acción de Hyogo (MAH) y el sistema de la Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR por sus siglas en inglés)

Importancia de enfocar en el Riesgo Urbano

Objetivos de la Sesión
estudio mundial de hotspots banco mundial con provention consortium
Estudio Mundial de Hotspots(Banco Mundial con ProVention Consortium)

- Los desastres afectan a millones, causan grandes pérdidas, 190 personas al día pierden la vida.

- 75% de los desastres se relacionan a climas extremos; el cambio climático incrementará la severidad y frecuencia de amenazas relacionadas y los consecuentes desastres

introducci n al marco de acci n de hyogo
Introducción al Marco de Acción de Hyogo

El Marco de Acción de Acción de Hyogo (2005-2015): Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres (MAH)

Resultado esperado del MAH:

Reducción considerable de las pérdidas que ocasionan los desastres (vidas humanas, bienes sociales, económicos y ambientales) de las comunidades y los países

3 objetivos estratégicos

5 prioridades de acción

Implementación y seguimiento

introducci n al marco de acci n de hyogo1
Introducción al Marco de Acción de Hyogo
  • Tres objetivos estratégicos:
  • La integración de la reducción del riesgo de desastres en las políticas y la planificación del desarrollo sostenible.
  • 2. El desarrollo y fortalecimiento de las instituciones, mecanismos y capacidades para aumentar la resiliencia ante las amenazas.
  • 3. La incorporación sistemática de los enfoques de la reducción del riesgo en la implementación de programas de preparación, atención y recuperación de emergencias.
introducci n al marco de acci n de hyogo mah
Introducción al Marco de Acción de Hyogo (MAH)
  • Cinco Prioridades de Acción
  • GOBERNABILIDAD
  • CONOCER EL RIESGO
  • CONOCIMIENTO
  • REDUCIR LOS FACTORES SUBYACENTES DE RIESGO
  • Fortalecer la PREPARACIÓN ANTE DESASTRES
introducci n al marco de acci n de hyogo2
Introducción al Marco de Acción de Hyogo

Reducción de Desastres – Una agenda en progreso

1989: DIRDN 1990-1999

1994: Estrategia de Yokohama y Plan de Acción

2000: Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR)

2002: Plan de Aplicación de Johannesburgo

introducci n al marco de acci n de hyogo3
Introducción al Marco de Acción de Hyogo

2005: CMRD – Marco de Acción de Hyogo 2005-2015

2007, 2009: 1ra y 2da sesión de la Plataforma Global para la Reducción de Desastres

2007: Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático – Plan de Acción de Bali (COP13)

2009: COP15

2011 : 3ra Sesión de la Plataforma Global

estrategia internacional para la reducci n de desastres isdr
Lanzada en el año 2000 por las Naciones Unidas

Apunta a desarrollar comunidades resilientes ante los desastres, mediante una creciente concientización acerca de la importancia de la reducción de desastres como un componente integral del desarrollo sostenible.

Estrategia Internacional para la Reducción de Desastres (ISDR)
construyendo un movimiento para la reducci n del riesgo de desastres
Construyendo un movimiento para la reducción del riesgo de desastres

El Objetivo: Reducir el riesgo de desastres mundialmente, enfocándose en naciones y comunidades

El Instrumento: Marco de Acción de Hyogo 2005-2015

El vehículo: El sistema de la ISDR - movimiento”

La secretaría: UNISDR

slide11

¿Por qué un sistema de ISDR?

  • Responder a las tendencias actuales de desastres, los llamados a la comunidad internacional y la ISDR en el Marco de Acción de Hyogo y el aumento de la demanda para apoyo
  • Construir entendimiento y coordinación en común (mundial y regional)
  • Aumentar la capacidad para apoyar la implementación a nivel nacional y local
  • Aumentar el espacio político para la reducción del riesgo de desastres (finanzas, sectores de desarrollo, para alcanzar los ODMs ...) - abogacía común
slide12
Instrumento

MAH

Objetivo de ISDR

Reducir el riesgo de desastres, mundialmente, enfocándose en naciones y comunidades

Vehículo

Sistema de socios de ISDR

Secretaría

UNISDR

slide13

Elementos principales del sistema de ISDR para apoyar el MAH

Responsables de las estrategias y programas nacionales, estudios de líneas de base, de informar ...

Naciones y comunidades

Apoyo y asesoramiento técnico a los organismos, autoridades, instituciones y organizaciones

Plataformas Nacionales

Las agencias gubernamentales, autoridades locales, ONG, organizaciones comunitarias, organizaciones técnicas, el sector privado, medios de comunicación ...

Coordinación

Global

Grupo de apoyo ISDR,

Plataformas regionales

y temáticas de ISDRBM/GFDRR Equipos País (UNCT),

Cruz Roja, etc.

Gobernanza

Mecanismos de

Apoyo

Plataforma Global para la RRD

Asamblea General de la ONU

Consejo Económico y Social (ECOSOC)

Sub-Secretario General (USG) paraAsuntos Humanitarios

Junta para la Supervisión de Gestiones -JSG

Grupo Inter-AgencialUNISDR

Gestión, supervisión, orientación de programas, apoyo, programas de trabajo conjuntos, monitoreo

slide14

Tendencias globales: Los Desastres NO son naturales!

Socioeconómicos: la pobreza,el crecimiento urbano no planificado, la falta de conocimiento y de capacidades institucionales ...

Físicas: la deficiente planificación de uso del suelo, vivienda, infraestructuras ubicadas en las zonas propensas a amenazas ...

Amenazas +

Eventos Extremos

Vulnerabilidad

Degradación del medio ambiente:   degradación de los ecosistemas; costeros, cuencas hidrográficas, zonas pantanosas ...), etc.

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¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo = 0

Riesgo = 0

Riesgo = 0

Sin construcción

Sin construcción

Sin construcción

slide16

¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo = 0

Hay riesgo

Riesgo muy bajo

Sin construcción

Mala construcción

Sin planificación

Buena construcción

Buena planificación

slide17

¡Los Terremotos no son desastres naturales!

Riesgo = 0

Alto riesgo

Difícil de controlar

Bajo riesgo

Controlable

Mala construcción

Sin planificación

Buena construcción

Buena planificación

Sin construcción

slide18

DECRECELA MORTALIDAD-CRECE EL RIESGO DE PERDIDAS ECONOMICAS

Cyclone mortality risk

Flood economic loss risk

slide20

Escenarios de Riesgo Urbano

  • La rápida urbanización (barrios marginales en aumento, falta de tierra seguras para los ciudadanos de bajos ingresos, asentamientos informales.) mayor riesgo
  • Densidad de población y los bienes económicos concentrados en zonas de riesgo
  • Deficientes estándares de construcción - controles, falta de drenaje pluvial, colapso de edificios - escuelas, hospitales
  • Ecosistemas en declive, Cambio climático
  • Débil gobernabilidad a nivel local, falta planes de preparación comunitarios
slide21

Vivir con el riesgo

Crecimiento explosivo de áreas urbanas

La población de las ciudades en América Latina aumentará en un 50% en los próximos 25 años (OFDA)

No hay reglamentos adecuados sobre el uso del suelo, ni mecanismos apropiados para aplicarlos o implementarlos.

slide22

Dos ideas principales

1 - El riesgo existente es el resultado de muchos años de la falta de planificación.

  • Tomará algún tiempo para resolver (mejorar) el problema2 - La reducción del riesgo es el trabajo de todos, no sólo trabajo de las autoridades o los técnicos
  • El desastre nos afecta a todosEs un problema muy complejo
  • Todos contribuimos a aumentar o disminuir el riesgo

¡Es tiempo de empezar!

slide23

Dos opciones

Prepararnos:Iniciar un proceso continuo, a largo plazo, con la participación activa de todos los miembros de la sociedad para reducir el riesgoIgnorar el problema (No hacer nada):Usted ha visto demasiados ejemplos en todas partes

c mo una ciudad puede gestionar su riesgo
¿Cómo una ciudad puede gestionar su riesgo?

Evaluación - Para entender el problema y su magnitud

Planificación - Para crear planes basados en la evaluación

Aplicación - Para poner en práctica los planes

Institucionalización

Es un proceso a largo plazo con la participación activa de todos los miembros de la sociedad

slide25

El mensaje principal …..

  • Para poder:
    • Reducir los riesgos de desastre y lograr los objetivos del MAH
    • Adaptarse al cambio climático
    • Alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM)
  • Es preciso resolver los factores subyacentes del riesgo
    • Gobernanza urbana y local deficiente
    • Declive de los ecosistemas
    • Medios de vida rurales vulnerables
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Invertir hoy para un mañana seguro

Invertir en un desarrollo que reduzca los riesgos y sus factores subyacentes

Acelerar los esfuerzos globales para evitar un cambio climático peligroso y reforzar la resiliencia de las economías pequeñas y vulnerables

La reducción de los riesgos disminuye el costo de la reducción de la pobreza y la adaptación al cambio climático

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